DSA memerlukan kompromi yang jelas dan koheren mengenai pengiklanan digital

Setelah memperoleh persetujuan mengenai Akta Pasaran Digital (DMA) bulan lepas, EU kini bersedia untuk memasuki peringkat akhir rundingan bagi separuh lagi Pakej Perkhidmatan Digital; Akta Perkhidmatan Digital (DSA). Tempoh ini akan menjadi masa yang penting untuk DSA kerana ia perlu menyelesaikan sepenuhnya beberapa isu pedih sebelum konsensus dicapai, tetapi perbahasan setakat ini adalah mantap, tulis Konrad Shek, Pengarah, Kumpulan Maklumat Pengiklanan.

Salah satu isu yang mendapat tumpuan khusus ialah pengiklanan yang disasarkan. Pengiklanan yang disasarkan ialah alat penting untuk banyak organisasi di seluruh Eropah. Kami tahu bahawa ia membolehkan perniagaan kecil berhubung dengan pelanggan; membantu gerakan sosial dan amal untuk menggerakkan sokongan dan ia menjana hasil penting untuk penerbit. Oleh itu, langkah untuk menyekat atau mengharamkan pengiklanan yang disasarkan boleh membawa implikasi yang serius kepada organisasi dan perniagaan ini.

Walaupun begitu, mungkin mengejutkan apabila mengetahui bahawa masih tiada definisi yang dipersetujui tentang maksud pengiklanan yang disasarkan. Penyasaran, itu sendiri, adalah istilah yang luas dan boleh dikatakan bahawa pengiklanan "menyasarkan" orang, sama ada dalam talian atau luar talian. Oleh itu, kejelasan undang-undang mengenai definisi penyasaran adalah sangat penting, terutamanya kerana DSA akan mempunyai kesan yang mendalam dan meluas yang boleh memberi kesan kepada beribu-ribu syarikat di seluruh Eropah. 

Kita semua bersetuju bahawa perlindungan kanak-kanak adalah amat penting. Kanak-kanak menghabiskan lebih banyak masa dalam talian, dan ibu bapa mengambil berat tentang perkara yang anak-anak mereka hadapi dalam talian. Prinsip untuk melindungi kanak-kanak berkenaan dengan pengiklanan yang disasarkan dan penggunaan jenis data tertentu adalah dialu-alukan. Ia sebenarnya adalah prinsip yang telah termaktub dalam kod kawal selia kendiri industri dan dikuatkuasakan oleh organisasi kawal selia kendiri di seluruh Eropah selama bertahun-tahun. Walau bagaimanapun, kita perlu memastikan bahawa sebarang sekatan tidak mengakibatkan larangan selimut melalui pintu belakang. Ini kerana untuk menyasarkan iklan jauh daripada kanak-kanak memerlukan beberapa pemprosesan data peribadi untuk mengesahkan bahawa pengguna itu sememangnya kanak-kanak. Alternatifnya ialah langkah pengesahan umur keras yang akan menjadi kutukan kepada semua pengguna.

Hampir empat tahun sejak GDPR dikuatkuasakan. Suruhanjaya sebelum ini telah menyatakan bahawa GDPR berjaya mencapai objektifnya dan telah menjadi titik rujukan bagi dunia untuk tahap perlindungan data peribadi yang tinggi. Rakyat telah menjadi lebih berkuasa dan menyedari hak data peribadi mereka. GDPR telah menetapkan peraturan mengenai penggunaan kategori sensitif data yang boleh dikuatkuasakan oleh pihak berkuasa perlindungan data negara. Oleh itu, rasanya aneh untuk memperkenalkan peruntukan tambahan melalui DSA yang mereplikasi apa yang sudah ada dalam GDPR. Kami bukan sahaja berisiko menimbulkan kekeliruan dan ketidakpastian, terutamanya dalam memastikan penguatkuasaan peraturan yang betul, ia juga tidak jelas apa kesudahannya jika terdapat pertembungan antara kuasa kawal selia yang diberikan dalam kedua-dua DSA dan GDPR. Sudah tentu, pelaksanaan GDPR yang lengkap dan betul sepatutnya menjadi jalan ke hadapan.

Satu lagi bidang yang telah menarik perhatian penggubal dasar dalam perbahasan DSA ialah apa yang dipanggil "corak gelap" yang kononnya berusaha untuk mempengaruhi tingkah laku pengguna melalui antara muka pengguna dalam talian. Tetapi kami bergelut untuk melihat perbezaan antara corak gelap dan konsep undang-undang yang mantap bagi amalan komersial yang tidak adil. Malah, panduan Suruhanjaya baru-baru ini menjelaskan bahawa Perkara 6 Arahan Amalan Komersial Tidak Adil meliputi sebarang tindakan mengelirukan yang memperdaya atau berkemungkinan memperdaya pengguna biasa dan berkemungkinan menyebabkan dia mengambil keputusan transaksi yang dia akan lakukan. sebaliknya telah diambil. Dalam erti kata lain, kita sudah mempunyai rangka kerja perundangan yang berkaitan dengan apa yang dipanggil "corak gelap". Walau bagaimanapun, cadangan DSA semasa adalah terlalu luas dan ditakrifkan secara samar-samar tanpa sebarang rujukan kepada perundangan atau panduan sedia ada namun mereka berusaha untuk mengharamkan sebarang amalan yang dianggap sebagai "corak gelap". Mana-mana orang awam boleh mengenali implikasi besar untuk interaksi pengguna dalam talian dan ia akan menjadi mimpi ngeri bagi mana-mana pengawal selia untuk dikuatkuasakan. Walaupun sudah tentu ada amalan yang memerlukan pemeriksaan, penyelesaiannya pastinya bukan larangan borong.

DSA adalah salah satu perundangan terpenting untuk EU dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Banyak kemajuan telah dicapai dalam rundingan setakat ini. Kami masih berharap bahawa kompromi yang jelas dan koheren mengenai pengiklanan digital dapat dicapai sebelum rundingan berakhir.

Pengiklanan

Kongsi artikel ini: