Tumit Achilles EU? # Infrastruktur pengangkutan

Dalam usaha untuk menghentikan pencerobohan syarikat-syarikat China ke pasaran Eropah, EU sedang berusaha menyekat pelaburan langsung asing (FDI) dengan melaksanakan rangka kerja skrining yang ketat yang direka untuk mengenal pasti sebarang ancaman substantif terhadap infrastruktur atau teknologi kritikal blok, dengan pengangkutan salah satu yang paling akut. Sistem pertukaran maklumat akan memberi amaran kepada kerajaan untuk mencadangkan pelaburan asing di negara anggota dan akan menawarkan mekanisme untuk mengkaji bagaimana mereka dapat mempengaruhi projek Eropah yang ada.

Oleh kerana EU sangat terdedah kepada pencerobohan Cina, ketakutan terhadap FDI adalah wajar. Ini merupakan masalah yang menyusahkan bahawa Eropah tertinggal di belakang Beijing dalam beberapa industri, terutamanya apabila ia berkaitan dengan pengangkutan. Ironinya, keadaan ini diperburuk oleh aplikasi peraturan persaingan EU yang tegar.

Tuduhan bahawa sistem itu memulihkan perkembangan penting yang pertama disuarakan oleh Angela Merkel and Menteri Kewangan Perancis, Bruno Le Maire dalam konteks keprihatinan EU mengenai Penggabungan Siemens-Alstom. Perjanjian itu akan mewujudkan "juara" kereta api Eropah untuk menentang pencerobohan Cina. Walau bagaimanapun, Pesuruhjaya Persaingan Margrethe Vestager mungkin akan menggagalkannya dengan ketakutan bahawa penggabungan itu adalah 'tidak serasi' dengan pasaran dalaman. Walaupun entiti baru pasti mempunyai pengaruh untuk mencabar pembuat kereta api terbesar di dunia - CRRC yang disokong oleh Beijing - pegawai EU percaya bahawa ancaman China dibesar-besarkan dan persaingan dalam sektor ini tidak mungkin dalam masa terdekat.

Memandangkan ketakutan Brussels terhadap pencerobohan FDI Cina, sikap sebegini mengenai sektor pengangkutan adalah tidak masuk akal. Vesteger's komen bahawa "Juara yang kita perlukan adalah orang yang boleh melawan jalan ke puncak pasaran yang kompetitif di Eropah - dan terus melakukan perkara yang sama di seluruh dunia" dengan sempurna merangkumi ironi tragis ini. Lagipun, permintaan Vesteger untuk firma-firma kompetitif di seluruh dunia secara langsung dilemahkan oleh keengganan EU untuk membenarkan firma-firma kompetitif yang besar muncul di tempat pertama.

Sangat mudah untuk menolak penggabungan sebagai skim Franco-Jerman untuk menguasai sektor kereta api EU. Tetapi Merkel dan Le Maire mempunyai satu titik: China bersedia, sanggup dan mampu memasang lubang teknologi dan infrastruktur yang tidak dapat dikalahkan oleh Brussels.

Kerana ia adalah penting untuk Beijing Inisiatif Belt dan Jalan, CRRC menikmati sokongan strategik dan operasi jangka panjang dari kerajaannya. Sokongan itu membolehkannya ditangkap Peratus 46 daripada pasaran keretapi global untuk keretapi, perkhidmatan dan isyarat. Menurut Angka 2016, CRRC adalah dua kali saiz pesaing terdekatnya, kumpulan Bombardier Kanada, dengan Alstom dan Siemens menduduki tempat ketiga dan keempat. Syarikat itu menginginkan eksport untuk menyumbang seperlima perniagaannya oleh 2021 dan mempunyai Eropah dengan tegas.

Pengiklanan

Hujah yang memihak kepada penambahan respon Kesatuan Eropah oleh itu perlu mendapatkan tanah. Bagi China telah meningkatkan permainan dalam usaha untuk penglibatan antarabangsa yang lebih besar: negara yang secara tradisinya bergantung pada pemindahan teknologi kini beroperasi dari pangkalan pengetahuan pribumi yang mendalam dan sedang beralih dari pengimport kepada pengeksport.

Sayangnya, asas perindustrian Eropah yang penting untuk menolak kembali ke China tidak menunaikan puncaknya. Pemecahan sektor pengangkutan di seluruh EU bermakna beberapa syarikat mempunyai keupayaan untuk mengurus projek jangka panjang dengan cekap.

Pakar aeroangkasa dan pakar pengangkutan Thales Perancis adalah kes. Walaupun Thales tidak berjaya mencuba menjual divisyen tiket sejak 2016, firma itu dikontrak untuk menyediakan Bordeaux dengan perkhidmatan tiket tanpa perhubungan. Pegawai syarikat baru-baru ini mengaku projek dua puluh bulan di belakang jadual. Bermula untuk pelaksanaan pada musim panas 2017, ia telah digeruni oleh kemunduran dan kini dianggarkan akan dilancarkan pada Mac 2019. Keterlambatan itu menimbulkan kemarahan Datuk Bandar dan bekas perdana menteri Perancis, Alain Juppé, yang dipanggil Ketidakupayaan Thales untuk memenuhi komitmennya "tingkah laku yang tidak boleh diterima".

Kritikan ini lebih menakutkan memandangkan kebingungan serantau ini tidak baik untuk pengangkutan $ 265m syarikat kontrak di ibukota Vietnam, yang dianugerahkan di 2017. Dirancang untuk beroperasi oleh 2021, terma-terma memerlukan Thales untuk menyampaikan sistem telekomunikasi untuk metro Hanoi Line 3. Walau bagaimanapun, kemajuan telah pun berlaku di belakang jadual kerana kelewatan dalam "menangani dan menjalankan pakej pembidaan", serta isu-isu lain.

Malangnya, Thales bukan satu-satunya kes itu. Konglomerat Sepanyol Acciona telah menunjukkan ketidakupayaannya untuk mematuhi terma kontrak dalam projek-projek antarabangsa. Mengawal projek rel ringan Sydney, kelewatan berulang dan overrun kos telah menyebabkan banyak konyol perpecahan antara wakil syarikat dan pegawai kerajaan tempatan yang gagal mendedahkan maklumat penting kepada kejayaan projek.

Perselisihan telah berubah menjadi krisis politik bagi pemerintahan Sydney yang ditandai dengan keterangan resmi ke dalam aksi Acciona dan Acciona menyaman sebagai tindak balas, mendakwa salah laku kerajaan dalam mengendalikan projek - sementara itu firma itu sendiri berada di bawah tekanan kerana seolah-olah gagal memberikan pengawasan yang mencukupi terhadap tanah.

Sekiranya pemain-pemain besar seperti Thales dan Acciona mempunyai kesukaran untuk mendapatkan projek-projek mereka dari luar, keupayaan mereka untuk berjaya menyelesaikan kontrak-kontrak antarabangsa yang memerlukan masa depan akan dipersoalkan - yang pada gilirannya menonjolkan kekurangan kredibiliti global infrastruktur dan penyedia teknologi Eropah.

Tidak hairanlah kalau itu Dasar pengangkutan awam EU hanya membuat pendahuluan gagap. Ia mengetengahkan isu berkaitan de-karbonisasi dan bukannya menekan infrastruktur dan penambahbaikan asas perindustrian. Dengan cuba memenuhi parameter model pemeliharaan yang berterusan, sektor pengangkutan tidak mempunyai sumber untuk memantapkan asas kemahiran untuk masa depan.

Pelajaran untuk EU adalah mudah: kemajuan yang meluas bagi masa depan sektor pengangkutan blok hanya dapat direalisasikan jika pemain besar dibenarkan meningkatkan dan membangunkan teknologi perintis dan kecekapan yang lebih tinggi, dengan itu mengekalkan daya saing dalam menghadapi tekanan China yang semakin meningkat . Selain mengukuhkan kawalan FDI, Brussels amat perlu menyesuaikan dasar perindustriannya untuk membantu syarikat-syarikat yang tinggal di negara ini tetap relevan dalam pasaran antarabangsa yang pesat berubah. Sekiranya peraturan persaingan di Eropah tidak membenarkan juara Eropah muncul, sudah pasti masa untuk diambil untuk memikirkan semula.

Kongsi artikel ini: