Undi tanah runtuh memihak kepada Akta Pasaran Digital

Berikutan perbahasan semalam (14 Disember) mengenai Akta Pasaran Digital. MEP telah mengundi dengan 642 undi menyokong, lapan menentang dan 46 berkecuali untuk menetapkan kewajipan dan larangan baharu pada platform besar, untuk memastikan pasaran yang adil dan terbuka.

Parlimen dan Suruhanjaya Eropah mengadakan perbahasan dalam pleno menjelang pengundian. Walaupun cadangan itu rumit, Naib Presiden Eksekutif Vestager berkata ia boleh diringkaskan sebagai memastikan pasaran terbuka, adil dan boleh dipertandingkan, supaya setiap perniagaan mempunyai peluang yang adil untuk menarik pelanggan. 

Pelapor Andreas Schwab (EPP, DE) mengalu-alukan undian: “Penggunaan mandat rundingan DMA hari ini menghantar isyarat kuat: Parlimen Eropah menentang amalan perniagaan tidak adil yang digunakan oleh gergasi digital. Kami akan memastikan bahawa pasaran digital terbuka dan berdaya saing. Ini bagus untuk pengguna, bagus untuk perniagaan dan bagus untuk inovasi digital. Mesej kami jelas: EU akan menguatkuasakan peraturan ekonomi pasaran sosial juga dalam bidang digital, dan ini bermakna penggubal undang-undang menentukan peraturan persaingan, bukan gergasi digital.

Satu aspek yang amat penting bagi Parlimen Eropah ialah keupayaan yang diberikan kepada Suruhanjaya untuk bertindak ex-ante, Stéphanie Yon-Courtin MEP (Renew, FR) berkata: “Kami akan memberi Suruhanjaya Eropah cara untuk mencegah daripada daripada mengubati, dengan senarai kewajipan yang sangat jelas. Kami akan menetapkan peraturan sejak awal lagi, supaya kami tidak perlu berjuang selama bertahun-tahun menentang tentera peguam.”

Mozilla mengalu-alukan undian tersebut: “Orang ramai berhak mendapat pelbagai produk yang diperibadikan mengikut keutamaan mereka…Orang ramai seharusnya mempunyai keupayaan untuk mencuba apl baharu dengan mudah dan mudah, memadamkan apl yang tidak diingini, bertukar antara apl, menukar lalai apl. Perkara yang sama berlaku dalam sistem operasi dan pasaran dalam talian - pemaju dan peniaga harus diberi kuasa untuk menawarkan produk mereka kepada pengguna secara seimbang dengan penjaga pintu. Perang perisian sedang berlangsung dan gergasi teknologi mengawal ruang. Kami berharap pihak berkuasa Eropah menguatkuasakan peraturan ini, dengan kekuatan.”

Akta itu tidak mendapat sambutan sejagat, boleh diramalkan teknologi besar menggambarkan peraturan itu sebagai serangan yang ditujukan kepada syarikat AS.

Akta Pasaran Digital Eropah memberi pesaing asing peluang untuk mengatasi sektor teknologi AS. Itu tidak baik untuk pekerja, pengguna dan inovator kami. Dalam surat hari ini, Dewan Kemajuan, @ccianet, @DevsAlliance, dan @SIIAPolicy, mengucapkan terima kasih kepada Biden kerana menyokong DMA. pic.twitter.com/uFz5Y3qYxn

Pengiklanan

— Dewan Kemajuan (@ProgressChamber) Disember 15, 2021

Menjaga penjaga pintu

Peraturan itu akan dikenakan kepada syarikat utama yang menyediakan apa yang dipanggil "perkhidmatan platform teras" yang paling terdedah kepada amalan tidak adil, contohnya: rangkaian sosial (Facebook), enjin carian (Google), sistem pengendalian (iOS), perkhidmatan pengiklanan dalam talian, pengkomputeran awan , dan perkhidmatan perkongsian video (YouTube). MEP menambah pelayar web, pembantu maya dan TV yang disambungkan kepada skop peraturan.

Ia akan mempunyai perolehan tahunan sebanyak €8 bilion di Kawasan Ekonomi Eropah (EEA) dan permodalan pasaran sebanyak €80 bilion, dan bekerja di tidak kurang daripada tiga negara EU dengan sekurang-kurangnya 45 juta pengguna bulanan, atau 10,000 pengguna perniagaan. Ambang ini tidak menghalang Suruhanjaya daripada menetapkan syarikat lain sebagai penjaga pintu apabila mereka memenuhi syarat tertentu.

Iklan yang disasarkan

MEP termasuk keperluan tambahan mengenai penggunaan data untuk pengiklanan sasaran atau sasaran mikro dan kebolehoperasian perkhidmatan. Teks tersebut mengatakan bahawa penjaga pintu hendaklah, "untuk tujuan komersialnya sendiri, dan penempatan pengiklanan pihak ketiga dalam perkhidmatannya sendiri, mengelak daripada menggabungkan data peribadi untuk tujuan menyampaikan pengiklanan sasaran atau sasaran mikro", kecuali jika terdapat "persetujuan yang jelas, eksplisit, diperbaharui, termaklum", selaras dengan Peraturan Perlindungan Data Am. Selain itu, data peribadi kanak-kanak bawah umur tidak boleh diproses untuk tujuan komersial, seperti pemasaran langsung, pemprofilan dan pengiklanan yang disasarkan mengikut tingkah laku.

Menghentikan sementara "pemerolehan pembunuh"

MEP bersetuju untuk memberi kuasa kepada Suruhanjaya untuk mengenakan "remedi struktur atau tingkah laku" di mana penjaga pintu telah terlibat dalam ketidakpatuhan sistematik. Teks yang diluluskan meramalkan khususnya kemungkinan Suruhanjaya untuk menyekat penjaga pintu daripada membuat pemerolehan di kawasan yang berkaitan dengan DMA untuk membetulkan atau mencegah kerosakan selanjutnya kepada pasaran dalaman. Penjaga pintu juga akan diwajibkan untuk memaklumkan Suruhanjaya tentang sebarang penumpuan yang dimaksudkan.

Kerjasama peringkat EU, pemberi maklumat dan denda

MEP mencadangkan penciptaan "Kumpulan Pengawal Selia Digital Peringkat Tinggi Eropah" untuk memudahkan kerjasama dan penyelarasan antara Suruhanjaya dan negara anggota dalam keputusan penguatkuasaan mereka. Mereka menjelaskan peranan pihak berkuasa persaingan negara, sambil mengekalkan penguatkuasaan DMA di tangan Suruhanjaya.

Ahli Parlimen Jawatankuasa Pasaran Dalaman juga mengatakan bahawa DMA harus memastikan pengaturan yang mencukupi untuk membolehkan pemberi maklumat memaklumkan pihak berkuasa yang berwibawa tentang pelanggaran sebenar atau potensi pelanggaran peraturan ini dan untuk melindungi mereka daripada tindakan balas.

Jika penjaga pintu tidak mematuhi peraturan, Suruhanjaya boleh mengenakan denda "tidak kurang daripada 4% dan tidak melebihi 20%" daripada jumlah pusing ganti seluruh dunia pada tahun kewangan sebelumnya, MEP menyatakan.

Kongsi artikel ini: