Terus Berhubung Dengan Kami

Pertanian

Peralihan hijau EU mesti adil kepada petani dalam dan luar negara

SAHAM:

Diterbitkan

on

Kami menggunakan pendaftaran anda untuk menyediakan kandungan dengan cara yang anda setujui dan untuk meningkatkan pemahaman kami tentang anda. Anda boleh berhenti melanggan pada bila-bila masa.

Sudah bergelut dengan kos yang tinggi dan pukulan iklim, petani EU kini menghadapi a ancaman yang menjulang daripada Suruhanjaya. Jawatankuasa pertanian Parlimen Eropah mencabar eksekutif EU arahan pelepasan industri Cadangan pembaharuan (IED), yang akan menyebabkan lebih ramai penternak dikenakan “permit pencemaran” yang mewajibkan, mahal yang bertujuan untuk mengurangkan pelepasan karbon industri blok itu, menulis Colin Stevens.

Walaupun pada mulanya digunakan untuk kira-kira 4% daripada ladang khinzir dan ayam itik, rancangan IED baharu Suruhanjaya akan menghasilkan jaringan yang lebih luas dengan ketara dengan menurunkan ambang saiz di mana ladang diklasifikasikan sebagai "industri pertanian." Awal bulan ini, wakil perladangan negara anggota mengkritik kegagalan Suruhanjaya untuk mengambil kira keperluan serantau dan jenis ladang, seperti skala kecil atau dikendalikan oleh keluarga, yang menurut mereka disasarkan secara tidak adil.

Cadangan-cadangan ini merupakan ancaman langsung kepada daya maju petani di teras sistem makanan blok itu, meneruskan trend dasar makanan EU yang berniat baik namun tidak difikirkan dengan baik.

Ketegangan perdagangan global semakin meningkat

Terutama, pengkritik reformasi IED telah diserlahkan risiko bahawa kemerosotan akibat dalam pengeluaran tempatan boleh "membawa kepada peningkatan pergantungan kepada eksport," yang akan bertentangan dengan matlamat hijau, kesihatan dan persaingan EU.

Piawaian agri-makanan blok itu tercetus ketegangan antara EU dan rakan perdagangan global, seperti Indonesia, India dan Brazil, yang decry Peraturan kemampanan Brussels sebagai halangan perdagangan yang tidak adil dan mahal yang terlampau tinggi yang berjumlah "imperialisme kawal selia." Satu contoh yang ketara ialah EU Mekanisme Pelarasan Sempadan Karbon (CBAM), levi hijau yang direka untuk melindungi pasaran dalaman daripada aliran import pertanian murah dari negara yang mempunyai standard pengeluaran alam sekitar yang lebih longgar dan mengurangkan pengeksportan pelepasan karbon pertanian EU.

Malah hubungan perdagangan pertanian EU-AS telah menjadi semakin tegang, dengan jangka panjang pertikaian tarif antara Sepanyol dan AS berhubung eksport zaitun bekas itu masih belum diselesaikan. Jawatankuasa pertanian Parlimen EU baru-baru ini bermesyuarat untuk membincangkan tarif zaitun, yang dikenakan AS pada 2018 atas alasan bahawa subsidi Dasar Pertanian Bersama (CAP) blok itu merugikan rakan sejawatan Amerika. Wakil pertanian Eropah dan MEP telah memberi amaran bahawa dasar ini membentuk "serangan langsung ke atas CAP," sambil menekankan bahawa pengeluar tempatan daging, minyak zaitun dan makanan ruji Eropah lain dari seluruh blok boleh menghadapi permainan kuasa perlindungan yang serupa.

Pengiklanan

Label makanan EU menambah cabaran lagi

Ironinya, petani Eropah yang sama ini juga menghadapi risiko yang akan datang daripada dasar EU. Sebahagian daripada 'Ladang ke Garpu', strategi makanan yang sihat dan mampan blok itu, Suruhanjaya sedang membangunkan cadangan untuk label makanan Front-of-Package (FOP) yang diselaraskan untuk menangani peningkatan obesiti.

Walaupun pernah dianggap sebagai penipu, Suruhanjaya telah menunjukkan bahawa Nutri-Score Perancis tidak akan diterima pakai. Ia masih tidak jelas apa yang akan diputuskan oleh eksekutif EU, kerana ia sedang mempertimbangkan untuk menggabungkan elemen beberapa sistem sedia ada, walaupun menggabungkan label yang tidak sempurna nampaknya tidak akan menghasilkan hasil yang positif. Kejatuhan Nutri-Score dari rahmat sebahagian besarnya boleh dikaitkan dengan bantahan daripada kerajaan, persatuan perladangan dan pakar pemakanan di seluruh Eropah, yang telah menyerlahkan algoritmanya yang tidak seimbang, yang beratnya Nutrien "negatif" - iaitu garam, gula dan lemak - lebih banyak daripada nutrien positif, yang membawa kepada skor yang mengelirukan untuk produk tradisional Eropah.

Sistem pemarkahan yang cacat ini bukan sahaja menambah cabaran ekonomi dan persaingan yang sedia ada yang dihadapi oleh penternak babi, tenusu dan minyak zaitun tempatan, tetapi juga pengguna yang gagal. Johanie Sulliger, pakar diet yang berpangkalan di Switzerland, telah menjelaskan bahawa kerana algoritma Nutri-Score tidak menilai mikronutrien seperti vitamin dan mineral, produk yang biasanya tidak disyorkan oleh pakar pemakanan boleh menerima skor yang sangat positif, menyimpulkan bahawa label itu tidak menyokong diet seimbang.

Kemasukan label makanan Amerika Selatan

Menjelang kemungkinan keputusan 2023, Suruhanjaya harus melihat kepada pengalaman label makanan dalam Amerika Selatan. Pada 2016, Chile memperkenalkan label tanda henti hitam yang memberi amaran kepada pengguna tentang produk yang tinggi kandungan gula, garam dan lemak, dengan FOP berfokus negatif serupa yang dilaksanakan di Uruguay, Peru dan Ecuador.

Penyelidikan tentang FOP Chile telah mendedahkan penurunan dalam pembelian produk "tinggi", tetapi peningkatan yang agak lemah dalam penggunaan makanan sihat, malah sedikit meningkatkan dalam obesiti kanak-kanak. Lebih-lebih lagi, isi rumah yang berpendidikan tinggi telah menyaksikan pengurangan yang lebih besar dalam kalori tidak sihat berbanding isi rumah yang kurang berpendidikan, manakala isi rumah berpendapatan rendah telah mencapai kurang kemajuan dalam pengambilan kalori yang sihat. Begitu juga, kajian 2019 ditemui bahawa label makanan Ecuador hanya mempunyai "impak kecil ke atas pembelian pengguna, dan terutamanya di kalangan yang mempunyai cara sosioekonomi yang lebih tinggi."

Kesan yang tidak sama rata ini mencerminkan yang sedia ada konsensus mengenai hubungan antara pendidikan dan tindak balas terhadap maklumat pemakanan. Menambah label FOP sahaja tidak mencukupi untuk meningkatkan kesihatan awam secara bermakna, kerana ia berisiko mengelirukan pengguna dan memburukkan lagi jurang kesihatan yang sedia ada. Ini amat membimbangkan bagi Eropah, di mana obesiti adalah meningkat terpantas dalam kalangan kumpulan sosioekonomi rendah.

Petani tempatan bahagian utama penyelesaian

Dengan cita-cita EU untuk sistem makanan yang sihat dan mampan terancam oleh hubungan perdagangan yang merosot di satu pihak, dan label makanan yang berpotensi tersasar di pihak lain, Brussels memerlukan model baharu.

Mencari titik persamaan antara Brussels, rakan dagangannya dan sektor perladangannya sendiri akan menjadi mencabar, tetapi penyelesaian harus bermula dengan menyokong pengeluar tempatan. Seperti yang dimiliki oleh pakar pertanian mampan Lasse Bruun dan Milena Bernal Rubio berhujah, meletakkan "pengeluar berskala kecil...depan dan tengah," boleh "membantu membalikkan kerosakan tahun, melawan ketidakamanan makanan dan meningkatkan pengeluaran agroekologi." Yang penting, pendekatan ini memerlukan sokongan petani domestik dan rakan perdagangan di Amerika Selatan dan kawasan pengeksport tinggi yang lain.

Walaupun EU adalah wajar dalam mengekalkan piawaian perdagangan alam sekitar yang kukuh, kedua-duanya atas dasar kemampanan dan persaingan, ia harus mengimbangi kesan ekonomi ke atas ekonomi sedang pesat membangun dengan menyokong peralihan pertanian hijau mereka dari segi kewangan. Yang menggalakkan, MEP Belanda dan pelapor levi karbon Mohammed Chahim telah berkata bahawa impaknya akan diimbangi oleh berpuluh-puluh bilion dalam projek iklim luar negara untuk memastikan peralihan alam sekitar dan ekonomi yang adil di Eropah dan luar negara.

Semangat perkongsian beban peralihan hijau yang sama ini harus digunakan pada dasar dalaman, seperti cadangan pembaharuan IED yang sedang dibincangkan di Parlimen EU, satu lagi contoh dasar yang berniat baik tetapi akhirnya tidak disentuh dari Brussels. Melangkah ke hadapan, EU mesti mengarahkan dasar Perjanjian Hijaunya untuk membina sistem makanan dengan pengeluar tempatan yang diperkasakan sebagai terasnya.

Kongsi artikel ini:

EU Reporter menerbitkan artikel daripada pelbagai sumber luar yang menyatakan pelbagai sudut pandangan. Jawatan yang diambil dalam artikel ini tidak semestinya jawatan Pemberita EU.
Pengiklanan

tren