#StateAid - Suruhanjaya menyetujui sokongan orang ramai untuk penghubung gas asli antara #Greece dan #Bulgaria

Pesuruhjaya Margrethe Vestager, yang bertanggung jawab atas dasar persaingan, mengatakan: "Penghubung gas baru antara Yunani dan Bulgaria akan meningkatkan keselamatan bekalan tenaga dan meningkatkan persaingan, untuk kepentingan warga di wilayah ini. Kami telah menyetujui langkah-langkah sokongan yang akan diberikan oleh Bulgaria dan Yunani kerana mereka terbatas pada apa yang diperlukan untuk menjayakan projek itu dan oleh itu sesuai dengan peraturan bantuan negara kita. "

Langkah-langkah yang diluluskan oleh Suruhanjaya akan menyokong pembinaan dan operasi penghubung gas rentas sempadan sepanjang 182 kilometer (disebut IGB) antara Yunani (Komotini) dan Bulgaria (Stara Zagora). Penghubung gas dirancang untuk mengangkut 3 bilion meter padu / tahun (bcm / y) gas asli dari Yunani ke Bulgaria pada tahun 2021. Fasa kemudian yang berpotensi dari projek ini dapat meningkatkan kapasiti ini menjadi 5 bcm / y dan memungkinkan kapasiti aliran balik fizikal dari Bulgaria ke Yunani.

IGB akan dimiliki oleh ICGB AD, usahasama 50-50 antara konsortium IGI Poseidon (yang termasuk Edison dari Itali dan penyandang gas DEPA gas) dan BEH, penyandang gas Bulgaria.

Jumlah kos pelaburan untuk merealisasikan jumlah interkoneksi IGB berjumlah € 240 juta. Ini akan dibiayai melalui:

•         Sumbangan ekuiti langsung € 46 juta daripada pemegang saham usaha sama;
•         sumbangan € 45m daripada Program Tenaga Eropah untuk Pemulihan (EEPR), yang dikendalikan oleh Suruhanjaya Eropah;
•         pinjaman berjumlah € 110 juta yang diberikan oleh Bank Pelaburan Eropah (EIB) kepada BEH (dan kemudiannya diserahkan kepada ICGB AD), dan;
•         sumbangan kewangan langsung € 39m dari belanja negeri Bulgaria melalui Inovasi dan Daya Saing Program Operasi Bulgaria 2014-2020 (OPIC).

Bulgaria dan Greece memberitahu Komisi langkah-langkah berikut untuk menyokong pelaburan, yang melibatkan bantuan Negara dalam arti peraturan bantuan negara EU:

•         Jaminan negeri tanpa syarat yang akan diberikan oleh Negara Bulgaria kepada BEH untuk menutup pinjaman € 110m yang akan diterima oleh syarikat dari EIB. Jaminan ini akan diberikan kepada BEH secara percuma.
•         € 39m sumbangan kewangan langsung oleh Bulgaria melalui program OPIC Bulgaria.
•         Rejim cukai korporat tetap yang akan diguna pakai untuk ICGB AD untuk tahun-tahun 25 dari permulaan operasi komersial dan akan ditadbir oleh perjanjian antara kerajaan antara Bulgaria dan Greece.

Suruhanjaya menilai langkah-langkah sokongan ini di bawah peraturan bantuan Negeri Kesatuan Eropah, khususnya Garis Panduan 2014 pada Aid Negeri bagi Perlindungan Alam Sekitar dan Tenaga. Suruhanjaya mendapati bahawa:

Pengiklanan

•         Projek ini akan menyumbang kepada objektif strategik utama EU, termasuk kepelbagaian sumber bekalan gas dan meningkatkan keselamatan bekalan gas EU;
•         langkah-langkah bantuan diperlukan, dalam erti kata bahawa projek itu tidak akan dilaksanakan tanpa bantuan. Dalam hal ini, analisis kewangan projek yang dijalankan oleh Suruhanjaya telah menunjukkan bahawa memungut semula kos pelaburan semata-mata dari tarif yang dikenakan untuk menggunakan interkoneksi itu tidak akan dilaksanakan;
•         langkah-langkah bantuan adalah berpadanan dan oleh itu terhad kepada minimum yang diperlukan. Khususnya, Suruhanjaya mendapati bahawa sokongan yang diberikan oleh geran OPIC, jaminan negara dan rejim cukai korporat tetap tidak melampaui apa yang diperlukan untuk mencetuskan pelaburan (iaitu, mereka hanya akan merangkumi jurang pembiayaan), dan;
•         langkah-langkah bantuan tidak akan memudaratkan persaingan. Dalam hal ini, di bawah peraturan yang ada, tidak ada BEH di Bulgaria atau DEPA di Greece dibenarkan untuk menempah lebih dari 40% dari kapasiti interkonektor baru di pintu masuk ke Bulgaria dan Yunani, masing-masing. Akibatnya, sekurang-kurangnya 60% kapasiti baru akan dibuka kepada pesaing yang ingin menjual gas di pasaran ini.

Oleh itu, Suruhanjaya membuat kesimpulan bahawa langkah-langkah sokongan Bulgaria dan Yunani bagi pembinaan dan pengendalian interconnektor gas alam gas IGB adalah sejajar dengan peraturan bantuan EU Negeri dan akan menyumbang kepada objektif keselamatan bekalan, kepelbagaian sumber tenaga dan peningkatan persaingan di EU pasaran tenaga.

Latar Belakang

IGB telah dimasukkan dalam senarai Projek Kepentingan Bersama Eropah, memandangkan kepentingan strategiknya untuk mempelbagaikan bekalan gas asli ke Eropah Timur menerusi Trans Adriatic Pipeline (pada masa ini 98% import gas di Bulgaria berasal dari satu sumber). Pipa IGB akan menyambungkan sistem penghantaran gas DESFA dan TAP di Greece dengan sistem penghantaran gas di Bulgaria.

Objektif dan peranan strategik utama projek IGB dalam pasaran gas Eropah Tenggara adalah berikut:

• Peningkatan keselamatan bekalan gas (mengelakkan gangguan gas). Dengan mendapatkan jumlah tambahan, projek itu akan menggandakan kapasiti kemasukan Bulgaria dan mempelbagaikan laluan masuk ke wilayah Eropah Selatan-Timur;
• peningkatan kapasiti transit ke negara-negara Eropah Selatan yang mengambil kesempatan daripada hubungan lain dengan Romania dan Serbia, dan;
• kepelbagaian gas yang diimport oleh Bulgaria dengan sumber bekalan tambahan dari terminal Caspian, Timur Tengah, Mediterranean Timur dan gas asli cecair (LNG) (sedia ada dan baru di Greece dan / atau Turki).

Pada Julai 2018, Suruhanjaya memberikan pengecualian projek IGB dari peraturan pasaran dalaman untuk gas berkaitan unbundling, peraturan tarif dan akses pihak ketiga selaras dengan Arahan Gas. Di bawah keputusan Suruhanjaya, kedua-dua BEH di Bulgaria atau DEPA di Greece dibenarkan untuk menempah lebih daripada 40% kapasiti interconnector baru di pintu masuk ke Bulgaria dan Greece masing-masing.

Versi bukan rahsia keputusan akan disediakan di bawah nombor kes SA.51023 (Bulgaria) dan SA.52049 (Greece) dalam Negeri Bantuan Daftar pada Suruhanjaya laman web pertandingan merta mana-mana isu-isu kerahsiaan telah diselesaikan. penerbitan New keputusan bantuan kerajaan di internet dan dalam Jurnal Rasmi disenaraikan dalam Negeri Aid Mingguan e-News.