Berhubungan dengan kami

Pendakwa Raya Eropah

'Eropah' tidak boleh bermaksud lemah

SAHAM:

Published

on

Kami menggunakan pendaftaran anda untuk menyediakan kandungan dengan cara yang anda setujui dan untuk meningkatkan pemahaman kami tentang anda. Anda boleh berhenti melanggan pada bila-bila masa.

Editor ini diterbitkan dalam Welt am Sonntag pada 11 Julai 2020.

Sebagai pendakwa muda, saya sering bertanya-tanya mengapa penjenayah kolar putih akan berjudi dengan kebebasan mereka. Dengan pengalaman, saya menyedari bahawa anggapan umum mereka adalah bahawa risiko tertangkap dan dihukum sangat rendah, sehingga wajar diambil. Bahkan ramai yang menganggap bahawa masa di penjara dihabiskan dengan baik, dengan syarat mereka dapat menyimpan apa yang telah mereka curi. Saya tidak mempercayai syurga di bumi; kita tidak dapat membanteras jenayah. Soalan sebenarnya adalah seberapa baik kita dapat mengatasinya, secara kolektif.

Pejabat Pendakwa Raya Eropah adalah salah satu inisiatif yang paling bercita-cita tinggi dalam hal ini. Ia telah dibentuk untuk menangani penipuan yang mempengaruhi kepentingan kewangan Kesatuan Eropah. Dengan kata lain, kami adalah pejabat pendakwaan yang mengkhususkan diri dalam jenayah kerah putih yang menyasarkan perbelanjaan dan pendapatan anggaran EU.

Kedengarannya sangat teknikal dan jelas tidak menjadi perhatian orang ramai. Kebenaran adalah jenayah ekonomi dan kewangan tidak dilaporkan, diremehkan - malah sering ditoleransi. Ini tidak menjadikannya kurang berbahaya. Sebaliknya: ia adalah ancaman yang paling biasa bagi mana-mana masyarakat demokratik. Sebaik sahaja anda melihat fenomena tersebut dengan teliti, anda akan menyedari bahawa benefisiari utamanya adalah organisasi jenayah yang berhasrat untuk menumbangkan dan menggantikan pihak berkuasa yang sah. Mereka tidak menjauhkan diri dari keganasan yang melampau untuk menjamin kebebasan mereka. Sekiranya anda tidak menghadapinya dengan tekad sepenuhnya, anda berisiko terjaga dalam situasi penangkapan negara dan ancaman keselamatan yang berkaitan. 

Struktur kami kompleks, walaupun mengikut standard Eropah. Di peringkat pusat, Pendakwa Eropah mengambil keputusan strategik. Di pejabat-pejabat kami yang terdesentralisasi, yang tertanam di badan kehakiman masing-masing, para Pendakwaraya Eropah menyiasat, mengadili dan membawa kes-kes kami ke muka pengadilan. Beroperasi di bawah 22 rejim undang-undang prosedur jenayah yang berlainan, menggunakan peralatan, teknologi, kaedah dan bahasa yang berbeza namun bekerja sebagai pejabat tunggal - ini belum pernah dicuba sebelumnya. Buat pertama kalinya dalam sejarah, pihak berkuasa supranasional menuntut di hadapan mahkamah nasional.

Pengiklanan

Setiap kali kita kompeten, pihak berkuasa nasional mempunyai kewajiban undang-undang untuk membiarkan kita melakukan pekerjaan kita. Tiada siapa yang boleh menggantikan kita. Kami adalah bahagian sistemik dari keseluruhan seni bina yang disusun oleh Kesatuan Eropah untuk melindungi kepentingan kewangannya. Mari kita hadapi: dua dekad selepas Zon Euro, kita telah mewujudkan "zon EPPO".

Ini mempunyai implikasi yang luas. Sebagai contoh, jika kegiatan Pejabat Pendakwa Raya Eropah terhalang di Negara Anggota tertentu, dapatkah dana Eropah terus mengalir ke sana? Sekiranya kita tidak berada dalam posisi untuk melakukan tugas kita dengan betul, dapatkah pihak berkuasa anggaran tetap mempercayai bahawa pengawasan badan-badan yang bertanggung jawab untuk pengurusan dan pengendalian dana Kesatuan di Negara Anggota itu selesai? Apa kesannya?

Malangnya, ini bukan sekadar persoalan teori: pada akhir Mei, sebelum operasi kami dimulakan, kerajaan Slovenia memutuskan untuk membatalkan prosedur pemilihan Pendakwaraya Eropah yang telah diselesaikan oleh Majlis Pendakwaan Negeri Slovenia pada bulan Disember 2020. mengesampingkan persoalan kesesuaian pembatalan ini dengan aturan undang-undang, kelewatan yang ditimbulkannya tidak hanya mempengaruhi kes kita di Slovenia, tetapi juga semua penyiasatan rentas sempadan kita yang dimulakan di Negara Anggota lain yang turut serta yang melibatkan Slovenia. Tanpa Jaksa Pendaftar Eropah di Slovenia, kita mempunyai jurang pendakwaan di zon EPPO.

Keadaan ini perlu ditangani segera. Ini adalah masalah kredibiliti. Penjenayah cenderung tidak terkesan dengan fakta bahawa kita adalah institusi "Eropah". Menjadi “orang Eropah” bermaksud sesuatu, terutama kerana kita menggantikan pihak berkuasa nasional dalam bidang yang begitu sensitif. "Eropah" tidak boleh bermaksud lemah.

Hanya Pejabat Pendakwa Raya Eropah yang bebas dan kuat yang dapat membuat perbezaan yang nyata dalam memerangi jenayah terancang yang menipu berbilion-bilion cukai nilai tambah setiap tahun. Hanya Pejabat Pendakwa Raya Eropah yang lengkap dan mempunyai kakitangan yang dapat memberikan tahap perlindungan yang lebih baik terhadap kepentingan kewangan EU yang, seperti yang berlaku hampir dua kali ganda dengan pelancaran rancangan pemulihan NextGenerationEU.

Terdapat ruang untuk peningkatan yang ketara sekiranya kita ingin konsisten. Cara kita harus sesuai dengan cita-cita yang ditetapkan, atau sekurang-kurangnya kemampuan kita yang sebenarnya. Tindakan harus menyokong prinsip dan nilai yang kita tuntut sebagai asas. Kejayaan Pejabat Pendakwa Raya Eropah sangat penting bagi Kesatuan Eropah.

Paling tidak kerana kita lebih dekat dengan warga negara daripada institusi Eropah yang lain, kecuali Parlimen Eropah. Tindakan pendakwaan mewujudkan nilai keadilan. Pendakwa dapat dilihat kerana keadilan harus dilihat. Pendakwaraya Eropah yang bertindak di hadapan mahkamah nasional, mempertahankan kepentingan awam Eropah, adalah penjelmaan Eropah Keadilan yang kuat.

Laura Kövesi
Ketua Pendakwa Eropah

Continue Reading
Pengiklanan
Pengiklanan
Pengiklanan
Pengiklanan

tren