Bantuan negara: Suruhanjaya merujuk Perancis ke Mahkamah kerana gagal mendapatkan semula bantuan yang tidak sesuai dari syarikat penerbangan

Suruhanjaya Eropah telah merujuk Perancis ke Mahkamah Kehakiman Eropah kerana gagal mendapatkan kembali bantuan yang tidak sesuai yang diterima oleh Ryanair dan anak syarikatnya Airport Marketing Services (AMS) kerana menggunakan lapangan terbang Pau, Nîmes dan Angoulême, serta Transavia kerana menggunakan lapangan terbang Pau.

. Keputusan Suruhanjaya 23 Julai 2014 (Lihat juga MEMO) menghendaki Perancis mendapatkan semula hampir 10 juta € dari jumlah bantuan kerajaan yang tidak serasi dari syarikat penerbangan. Ini kerana melalui pelbagai perjanjian kontrak dan pemasaran dengan lapangan terbang, syarikat penerbangan membayar lebih sedikit daripada kos tambahan yang berkaitan dengan kehadiran mereka di lapangan terbang. Oleh itu syarikat penerbangan telah mendapat keuntungan ekonomi yang tidak semestinya, yang harus dipulihkan untuk mengatasi gangguan persaingan yang dihasilkan.

Berdasarkan maklumat yang ada pada masa ini kepada Suruhanjaya, Perancis gagal mendapatkan kembali sepenuhnya bantuan yang tidak sesuai dalam jangka masa empat bulan yang diperlukan. Pihak berkuasa Perancis telah mengirimkan perintah pemulihan tetapi tidak dapat melaksanakannya berdasarkan undang-undang negara kerana mereka mendapat rayuan oleh pihak penerima bantuan. Di bawah peruntukan undang-undang Perancis, perintah pemulihan akan ditangguhkan secara automatik jika ada banding. Namun, ini bertentangan dengan undang-undang Eropa yang telah ditetapkan mengenai pelaksanaan keputusan pemulihan oleh negara-negara anggota, yang mencegah pengadilan nasional menerapkan peruntukan tersebut ketika memutuskan banding terhadap perintah pemulihan.

Untuk memastikan keputusan bantuan negara dilaksanakan sepenuhnya, maka Suruhanjaya telah memutuskan untuk merujuk Perancis ke Mahkamah Keadilan Eropah.

Latar Belakang

Ryanair juga telah mengajukan banding dua dari tiga keputusan Suruhanjaya (mengenai Pau dan Angoulême) di hadapan Mahkamah Umum EU. Rayuan ini juga tidak memberikan kesan penangguhan berdasarkan undang-undang EU, yang bermaksud bahawa Perancis terus berada di bawah kewajiban untuk mendapatkan kembali bantuan yang tidak sesuai.

Khususnya, keputusan Suruhanjaya mewajibkan Perancis memulihkan € 0.87 juta untuk Angoulême (dari Ryanair dan AMS bersama), € 2.8 juta untuk Pau (0.42 juta € dari Ryanair, € 1.97 juta dari Ryanair dan AMS bersama dan 0.43 juta € dari Transavia) dan € 6.3 juta untuk Nîmes (dari Ryanair dan AMS bersama).

Pengiklanan

Negara-negara anggota harus mendapatkan kembali bantuan negara yang telah didapati tidak sesuai oleh Suruhanjaya, dalam jangka waktu yang ditetapkan dalam keputusan Suruhanjaya. Ini sangat mustahak kerana kelewatan dalam pemulihan subsidi yang tidak sah mengekalkan gangguan persaingan yang disebabkan oleh bantuan. Itulah sebabnya Pasal 14 Peraturan No. 659/99 dan Perhatikan pelaksanaan keputusan yang memerintahkan pemulihan bantuan yang tidak sah atau tidak sesuai (Juga lihat Kenyataan akhbar) memperuntukkan bahawa Negara Anggota harus mendapatkan semula bantuan daripada benefisiari secara efektif tanpa berlengah. Secara khusus, menurut undang-undang kasus Scott (C-232/05), setiap undang-undang yang menghalangi pelaksanaan keputusan pemulihan Komisi yang efektif dan segera harus dibiarkan tidak berlaku.

Jika negara anggota tidak melaksanakan keputusan pemulihan, Komisi dapat merujuk perkara tersebut ke Mahkamah Kehakiman berdasarkan Pasal 108 (2) Perjanjian tentang Fungsi Kesatuan Eropah (TFEU) yang memungkinkan Suruhanjaya secara langsung merujuk kes ke Mahkamah kerana melanggar peraturan bantuan negara EU.

Sekiranya negara anggota tidak mematuhi penghakiman, Suruhanjaya boleh meminta Mahkamah mengenakan bayaran penalti di bawah Perkara 260 TFEU.