Terus Berhubung Dengan Kami

EU

Presiden #Malta perlu menangani isu mendesak pencari suaka gagal

SAHAM:

Diterbitkan

on

Kami menggunakan pendaftaran anda untuk menyediakan kandungan dengan cara yang anda setujui dan untuk meningkatkan pemahaman kami tentang anda. Anda boleh berhenti melanggan pada bila-bila masa.

eu2017mt-logo-untuk-digital-mediaMalta bersiap untuk yang pertama dalam sejarahnya ketika memegang jawatan sebagai ketua presiden bergilir EU pada Januari 2017, menulis Martin Banks.

Isu kontroversi penghijrahan Mediterranean berjanji untuk menjadi agenda EU kerajaan Malta ini. Salah satu soalan utama mengenai bagaimana untuk menguruskan aliran migrasi di Mediterranean, yang telah mencapai paras tertinggi dalam tempoh tiga tahun yang lalu.

Menurut EU agensi sempadan Frontex, penghijrahan ke Eropah oleh warga Afrika telah meningkat dalam 2016 sebagai bilangan pendatang menggunakan laluan Mediterranean Central dari Libya ke Itali telah meningkat sebanyak 13%.

Untuk menangani ini, bulan 12 lalu telah menyaksikan yang berkembang pesat inisiatif baru, bermula dengan Kumpulan Wang Amanah EU, ditambah dengan Rangka Kerja Perkongsian Migrasi.

Dalam skim ini, hari ini hari ini EU mengumumkan bantuan kewangan ke Niger dalam jumlah € 610 juta pada 2016. Ini termasuk € 470m bawah Program Tahunan 2016 Tindakan (PAA) yang terdiri daripada enam perjanjian pembiayaan, tiga daripadanya adalah dalam bentuk sokongan anggaran. Kumpulan Wang Amanah Kecemasan untuk Afrika akan ditingkatkan untuk lagu € 140m. Antara penerima manfaat pertama Kumpulan Wang Amanah telah negara-negara utama yang dikenal pasti oleh Suruhanjaya Eropah. Selain daripada Niger, Ethiopia (€ 97m) dan Mali (€ 91.5m) adalah penerima terbesar dana.

Sokongan kewangan yang begitu besar ini secara amnya dilihat sebagai objektif yang mulia. Tetapi Majlis Eropah mengenai Hubungan Luar Negeri (ECFR) yang dihormati menunjukkan bahawa bahaya "pendanaan perkongsian migrasi, walaupun berniat baik, adalah bahawa syarat semasa, hanya berdasarkan pertukaran antara wang dan menjaga aliran migrasi sedekat mungkin, berisiko menimbulkan keadaan untuk pelanggaran hak asasi migran. "

Terdapat juga risiko "refoulment", atau kembali paksa pelarian atau pemohon suaka ke negara di mana mereka boleh tertakluk kepada penganiayaan.

Pengiklanan

Seperti yang dikatakan oleh ECFR, mengikat aliran pengungsi untuk membantu adalah resipi untuk kemungkinan bencana yang akan merosakkan reputasi EU di Afrika dan tidak banyak yang dapat memberi gambaran bahawa Barat lebih senang bekerjasama dengan diktator walaupun hak asasi manusia itu luar biasa. Lebih buruk lagi, membuang wang pada masalah ini akan menghasilkan sedikit masalah untuk mengatasi masalah struktur mendalam yang telah menyebabkan krisis pelarian sejak awal, yang berpunca dari pemerintahan yang lemah, pengangguran yang tinggi, konflik dan keadaan hidup yang tidak menentu.

Tuduhan tidak berakhir di situ. mengejar EU tawaran perdagangan dengan benua Afrika, kononnya bertujuan untuk kebaikan kehidupan Afrika, mengalami masalah yang sama.

Baru-baru ini, dan setelah hampir satu dekad rundingan, Komuniti Pembangunan Afrika Selatan (SADC), yang terdiri daripada Botswana, Lesotho, Mozambique, Namibia, Afrika Selatan dan Swaziland, menandatangani Perjanjian Perkongsian Ekonomi (EPA) dengan negara anggota 28 dari EU. 

Pemberian akses percuma ke pasaran EU yang luas dipuji sebagai satu rampasan untuk kemajuan ekonomi berterusan negara-negara membangun yang terlibat. 

Tetapi sama ada ia akan memberi kesan yang dimaksudkan masih belum jelas. Adalah dikatakan bahawa bukan mengejar tawaran perdagangan, Eropah perlu bekerja untuk membantu menangani masalah struktur paling dalam benua Afrika.

industri perikanan di Mozambique, salah satu penandatangan EPA, berfungsi sebagai contoh yang tajam. Negara ini mengalami amalan penangkapan ikan secara haram dan dilancarkan oleh perang saudara.

Mozambique, yang bergantung pada perikanannya secara tidak seimbang untuk kedua-dua pendapatan rizab asing dan memberi makan rakyatnya, kalah sehingga US $ 65 juta dari ekonominya setiap tahun kerana menangkap ikan secara haram. Negara kini sedang berjuang kritikan ke atas cara kerajaan dibiayai perjanjian untuk membeli bot peronda, yang penting untuk memperbaiki kehidupan masyarakat pesisir pantai. An EPA menawarkan sedikit harapan untuk mengurangkan nasib perikanan, manakala inisiatif bersama pada memancing sebaliknya akan mempunyai potensi untuk meningkatkan pendapatan eksport dan menjadi pemangkin kepada penjanaan peluang pekerjaan. kegagalan Mozambique untuk betul menggunakan bot-bot peronda menambah kepada nasib.

Ethiopia adalah satu lagi kes di titik. Negara ini adalah salah seorang penerima terbesar bantuan penderma di Afrika, menerima hampir $ 3 bilion pada 2015 walaupun dakwaan pencabulan hak asasi manusia yang dikaitkan dengan beberapa program pembangunan. Human Rights Watch (HRW) berkata bahawa dalam 2015 terdapat meneruskan tindakan keras kerajaan ke atas ahli-ahli parti pembangkang, wartawan, dan penunjuk perasaan aman, yang kebanyakannya mengalami gangguan, penangkapan sewenang-wenangnya, dan pendakwaan bermotifkan politik. Jurucakap HRW berkata: "Tidak ada tanda-tanda bahawa penderma telah mengukuhkan pemantauan dan akauntabiliti peruntukan yang diperlukan untuk memastikan bahawa bantuan pembangunan mereka tidak menyumbang kepada atau memburukkan lagi masalah hak asasi manusia di Ethiopia."

Dengan membayar gaji rejim seperti Ethiopia, EU menjadi bersubahat dalam menyimpan dalam kuasa punca sangat yang telah disokong gelombang pelarian yang melarikan diri ke Eropah.

Niger berada dalam keadaan yang sama. Negara kaya dengan sumber semula jadi, termasuk uranium dan minyak, Niger jauh dari stabil, dan rasuah, kekurangan makanan dan sempadan berpori masih serius. Ia kini duduk tempat terakhir pada Indeks Pembangunan Manusia Program Pembangunan PBB. 

Beberapa hari yang lalu, pegawai Malian dan EU menandatangani perjanjian untuk mempercepat kepulangan pendatang ke negara Afrika Utara. Lebih daripada 10,000 pendatang dari Malia telah memasuki Eropah secara haram sejak awal tahun 2015 dan perjanjian itu adalah kali pertama EU mewujudkan mekanisme yang tepat dengan negara Afrika berkenaan dengan pemulangan pencari suaka yang gagal.

Leading MEP Gabriele Zimmer, yang mengetuai kumpulan Gue di Parlimen Eropah, adalah kritikal dalam proses menempatkan semula pelarian dan perjanjian dengan negara-negara ketiga dalam menghentikan orang dari menyeberangi Mediterranean.

MEP Jerman mengatakan: "Negara-negara anggota mendorong persetujuan dan kemitraan dengan negara-negara ketiga berdasarkan model kesepakatan EU-Turki yang kotor. Perjanjian ini tidak sesuai jika EU ingin menghormati nilai dan peraturannya sendiri seperti hak asasi manusia. Tambahan pula, ini adalah EU menyerahkan tanggungjawabnya sendiri kepada negara-negara yang lebih lemah dan miskin. "

Melihat ke masa depan, Mattia Toaldo, seorang rakan kanan dalam program Majlis Eropah mengenai Hubungan Luar Timur Tengah dan Afrika Utara, telah membuat laporan mengenai penghijrahan dan pendanaan EU dan telah mengeluarkan senarai lima cadangan untuk blok tersebut, termasuk:

Meningkatkan pergerakan intra-Afrika dan menyokong kapasiti penyerapan tempatan;

berusaha ke arah memproses permintaan suaka di negara-negara ketiga;

membolehkan beberapa penghijrahan pekeliling undang-undang ke Eropah;

menggunakan kiriman wang untuk menggalakkan pembangunan, dan;

menyokong pulangan sukarela dan bukannya dipaksa.

Semua mata kini beralih kepada 1 Januari dan presiden Malta diterima dalam EU dan tindakan ia akan memulakan untuk menangani apa yang salah satu isu yang paling mendesak yang dihadapi oleh Kesatuan Eropah.

Kongsi artikel ini:

EU Reporter menerbitkan artikel daripada pelbagai sumber luar yang menyatakan pelbagai sudut pandangan. Jawatan yang diambil dalam artikel ini tidak semestinya jawatan Pemberita EU.

tren