Terus Berhubung Dengan Kami

Belgium

#StateAid: Suruhanjaya meluluskan enam mekanisme kapasiti elektrik untuk memastikan keselamatan bekalan di Belgium, Perancis, Jerman, Greece, Itali dan Poland

SAHAM:

Diterbitkan

on

Kami menggunakan pendaftaran anda untuk menyediakan kandungan dengan cara yang anda setujui dan untuk meningkatkan pemahaman kami tentang anda. Anda boleh berhenti melanggan pada bila-bila masa.

Suruhanjaya Eropah telah meluluskan peraturan EU bantuan mekanisme kapasiti elektrik di Belgium, Perancis, Jerman, Yunani, Itali dan Poland. Suruhanjaya mendapati langkah-langkah tersebut akan menyumbang untuk memastikan keselamatan bekalan sementara mengekalkan persaingan dalam Pasaran Tunggal.

Pesuruhjaya Margrethe Vestager, yang bertanggung jawab atas dasar persaingan, mengatakan: "Mekanisme kapasiti dapat membantu menjaga keselamatan bekalan elektrik, tetapi mereka harus dirancang agar tidak berlaku gangguan persaingan di pasar tenaga. Saya gembira kerana kerjasama erat kami dengan pihak berkuasa nasional telah memungkinkan kita untuk hari ini menyetujui mekanisme kapasiti yang dirancang dengan baik di enam negara EU. Mereka akan memupuk persaingan di antara semua penyedia kapasiti yang berpotensi untuk kepentingan pengguna dan pasaran tenaga Eropah kita. "

Mekanisme kapasiti mempunyai objektif penting untuk memastikan keselamatan bekalan elektrik. Tetapi jika mereka tidak dirancang dengan baik, ia boleh menyebabkan harga elektrik lebih tinggi bagi pengguna, memberi kelebihan yang tidak semestinya kepada pengendali tenaga tertentu atau menghalang aliran elektrik melintasi sempadan EU. Itulah sebabnya mengapa Suruhanjaya, bekerja sama dengan pihak berkuasa nasional yang relevan, menilai enam mekanisme di Belgia, Perancis, Jerman, Yunani, Itali dan Poland untuk memastikan mereka memenuhi kriteria ketat di bawah peraturan bantuan Negara EU, khususnya Suruhanjaya Garis Panduan 2014 pada Aid Negeri bagi Perlindungan Alam Sekitar dan Tenaga. Dalam konteks ini, Suruhanjaya juga mengambil kira pandangan dari bantuan Negara 2016 siasatan sektor pada mekanisma kapasiti. Keputusan melengkapkan Strategi Kesatuan Tenaga Suruhanjaya untuk memberikan tenaga yang selamat, mampan dan berdaya saing di Eropah.

Walaupun mekanisme kapasiti dirancang dengan baik, mereka tidak dapat menggantikan pembaharuan pasaran elektrik di peringkat nasional dan Eropah. Secara selari, kerja perundangan penting sedang dilakukan untuk mengatasi kegagalan pasar dan peraturan, yang melemahkan insentif bagi operator tenaga untuk melabur dalam kapasiti elektrik dan menjaga keselamatan bekalan. Suruhanjaya Tenaga Bersih untuk Semua Pakej Eropah November 2016, satu cadangan utama untuk memenuhi komitmen perjanjian Paris kami, sedang dibincangkan oleh perundangan bersama Eropah. Pakej ini merangkumi Reka Bentuk Pasaran baru untuk mewujudkan insentif pelaburan yang tepat dan untuk membolehkan perkembangan selanjutnya di sektor elektrik. Apabila negara anggota yang diterima pakai harus menyesuaikan semua langkah bantuan negara yang sedia ada kepada undang-undang masa depan.

Mekanisme kapasiti diluluskan

Enam mekanisme kapasiti yang diluluskan hari ini membimbangkan lebih daripada separuh penduduk EU. Mereka merangkumi pelbagai jenis mekanisme yang menangani keperluan spesifik di setiap negara anggota, iaitu rizab strategik, mekanisme dan langkah-langkah pasaran yang secara khusus mempromosikan tindak balas permintaan.

Rizab strategik

Pengiklanan

Dalam kes-kes di Belgium dan Jerman, Suruhanjaya telah membenarkan rizab strategik. Rizab strategik mengekalkan kapasiti generasi tertentu di luar pasaran elektrik untuk operasi hanya dalam keadaan kecemasan. Mereka perlu untuk memastikan keselamatan bekalan elektrik apabila pasaran elektrik sedang menjalani peralihan dan pembaharuan dan bertujuan untuk menginsuranskan terhadap risiko krisis bekalan yang teruk semasa peralihan tersebut.

Baik Belgium dan Jerman telah dengan jelas mengenal pasti dan mengukur keselamatan risiko bekalan yang harus ditangani oleh rizab. Untuk Belgia, cadangan diperlukan untuk mengurangi risiko pasokan karena ketergantungan tinggi Belgia pada armada nuklear yang sudah tua, termasuk ketika menggunakan elektrik yang diimport. Bagi Jerman, cadangan diperlukan untuk memastikan keselamatan bekalan semasa pembaharuan berterusan pasaran elektrik Jerman dan untuk menguruskan penghapusan penjanaan elektrik nuklear.

Kedua-dua rizab ini bersifat sementara dan akan dihapuskan apabila isu pasaran yang diselesaikan diselesaikan. Akhir sekali, rizab strategik diperoleh melalui tender biasa yang kompetitif terbuka kepada semua jenis pembekal kapasiti, termasuk permintaan permintaan, untuk memastikan persaingan yang berkesan dan untuk membataskan kos.

Atas dasar ini, Suruhanjaya menyimpulkan bahawa kedua-dua langkah itu adalah sejajar dengan peraturan bantuan negara EU.

Mekanisme kapasiti di pasaran

Dalam kes-kes Itali dan Poland, Suruhanjaya telah membenarkan mekanisma kapasiti seluruh pasaran. Ini mungkin diperlukan di mana pasaran elektrik menghadapi masalah bekalan bekalan struktur. Di bawah mekanisma kapasiti seluruh pasaran, pembekal kapasiti boleh mendapatkan bayaran untuk disediakan untuk menjana elektrik atau, dalam hal pengendali tindak balas permintaan, untuk tersedia untuk mengurangkan penggunaan elektrik mereka.

Kedua-dua Itali dan Poland jelas mengenal pasti dan mengukur keselamatan risiko bekalan, juga mengambil kira import yang mungkin dari negara-negara jiran. Itali telah menunjukkan bahawa sejumlah besar risiko kapasiti yang keluar dari pasaran dan pelaburan baru tidak mungkin berlaku kerana pelabur tidak dapat memperoleh pulangan yang memadai daripada jualan elektrik mereka. Begitu juga, Poland telah menunjukkan bahawa ia berhadapan dengan kegagalan pasaran di pasaran elektrik yang menghalang harga dari incentivizing penjana kuasa untuk mengekalkan kapasiti sedia ada di pasaran atau untuk melabur dalam kapasiti baru.

Kedua-dua mekanisme di Itali dan Poland terbuka kepada semua jenis penyedia kapasiti, termasuk permintaan permintaan, kapasiti sedia ada dan baru, domestik dan asing. Selain itu, langkah-langkah ini akan memastikan kos untuk pelanggan di terima terima kasih kepada lelongan biasa dan kompetitif untuk memperuntukkan kontrak kapasiti. Secara selari, kedua-dua Itali dan Poland komited untuk melaksanakan pembaharuan untuk berfungsi dalam pasaran elektrik.

Atas dasar ini, Suruhanjaya telah mendapati kedua-dua langkah itu mematuhi peraturan bantuan Negeri EU. Ini berikutan kelulusan Suruhanjaya mekanisma kapasiti seluruh pasaran di Malaysia Great Britain, Perancis dan bagi Pasar 'semua pulau' Ireland berdasarkan kriteria yang sama.

Skim respons permintaan

Dalam kes-kes di Perancis dan Greece, Suruhanjaya telah membenarkan mekanisma kapasiti yang khusus mempromosikan tindak balas permintaan. Skim tindak balas permintaan membayar pelanggan untuk mengurangkan penggunaan elektrik mereka dalam jam apabila elektrik tidak mencukupi. Kelebihan skim tersebut ialah pengendali tindak balas permintaan mungkin dapat bertindak balas dengan lebih cepat daripada penjana elektrik. Selain itu, ia secara amnya lebih mesra alam untuk mengurangkan penggunaan daripada menghasilkan elektrik tambahan, dan skim ini boleh menyebabkan pembinaan loji kuasa tambahan yang tidak perlu.

Perancis telah membuktikan bahawa skim ini adalah perlu untuk meningkatkan lagi sektor tindak balas permintaan di negara ini, di mana permintaan yang melampau semasa cuaca sejuk mungkin berlaku. Dalam hal Greece, skema yang sedia ada memainkan peranan penting dalam mengurus keadaan elektrik yang ketat ketika musim sejuk di 2016 dan 2017 pada bulan Disember dan ukurannya boleh dipanggil semula dalam masa terdekat.

Kedua-dua langkah itu bersifat sementara dan sokongan akan diberikan melalui tender biasa yang kompetitif untuk mengurangkan kos.

Atas dasar ini, Suruhanjaya mendapati mereka mematuhi peraturan bantuan Negara EU. Ini berikutan persetujuan Suruhanjaya untuk skim sokongan respons permintaan khusus di Jerman di 2016 berdasarkan kriteria yang sama.

Latar Belakang

Untuk maklumat lanjut mengenai setiap mekanisma kapasiti yang diluluskan, sila lihat Lembaran fakta.

Suruhanjaya 2016 siasatan sektor ke dalam mekanisma kapasiti telah membentuk asas untuk kerjasama rapat antara Suruhanjaya dan negara anggota EU untuk memastikan bahawa mekanisma kapasiti direka dengan baik dan sesuai untuk tujuan.

Siasatan sektor melaporkan mengesahkan bahawa mekanisma kapasiti mungkin diperlukan di mana kegagalan pasaran dan peraturan mengawal isyarat harga yang diperlukan untuk mengekalkan tahap keselamatan bekalan yang sesuai. Walau bagaimanapun, laporan itu menyatakan dengan jelas bahawa peraturan bantuan EU adalah penting untuk memastikan bahawa mekanisme kapasiti tidak bertindak sebagai subsidi pintu belakang untuk teknologi tertentu atau menyebabkan gangguan yang tidak wajar yang tidak wajar, atau harga yang terlalu tinggi untuk pengguna elektrik.

Khususnya, siasatan sektor menggariskan keperluan untuk negara-negara Anggota untuk melaksanakan reformasi pasaran yang perlu sebelum memperkenalkan mekanisma kapasiti, dan untuk mekanisma kapasiti untuk:

  • Bergantung pada penilaian keutuhan menyeluruh melampaui sempadan negara;
  • memperuntukkan sokongan melalui tender kompetitif terbuka kepada semua jenis penyedia kapasiti kerana ini mempertahankan persaingan antara penyedia kapasiti dan menaikkan kos bagi pengguna;
  • menghadkan herotan persaingan dengan reka bentuk yang sesuai;
  • menghadkan campur tangan dengan pembentukan harga di pasaran tenaga, dan;
  • hadkan kesan ke atas perdagangan rentas sempadan dengan membenarkan pembekal kapasiti di negara anggota lain untuk mengambil bahagian.

Persetujuan Suruhanjaya mengenai mekanisme kapasiti di bawah peraturan bantuan Negara UE tanpa mengurangi kebutuhan untuk langkah-langkah ini untuk mematuhi perundangan sektoral EU masa depan ketika berlaku, termasuk peraturan elektrik, yang tertakluk kepada prosedur perundangan yang berterusan (lihat juga Akhir COM / 2016 / 0861).

Versi tidak sulit dari keputusan ini akan diterbitkan di bawah nombor kes SA.48648 (Belgium), SA.45852 (Jerman), SA.42011 (Itali), SA.46100 (Poland), SA.48490 (Perancis) dan SA .48780 (Greece) dalam Bantuan kerajaan daftar pada Laman web pertandingan Suruhanjaya sebaik sahaja sebarang isu kerahsiaan telah diselesaikan. Penerbitan baru mengenai keputusan pertolongan Negeri di internet dan di Jurnal Rasmi disenaraikan di dalam Negeri Aid Mingguan e-News.

Kongsi artikel ini:

EU Reporter menerbitkan artikel daripada pelbagai sumber luar yang menyatakan pelbagai sudut pandangan. Jawatan yang diambil dalam artikel ini tidak semestinya jawatan Pemberita EU.

tren