Tingkap peluang untuk sistem keadilan yang korup di #Romania?

Pada akhir bulan Mei, Mahkamah Perlembagaan Romania memutuskan bahawa Presiden Iohannis harus memecat ketua pendakwa anti rasuah, Laura Kovesi, selepas tuduhan penglibatannya dalam beberapa pelanggaran peraturan. Memandangkan keputusan Mahkamah Perlembagaan mengikat, satu harapan semangat telah muncul, menawarkan peluang keemasan untuk memperbaiki masa kini Romania rekod rasuah yang buruk, menulis Lea Perekrests Hak Asasi Manusia Tanpa Sempadan.

Panggilan pemecatan Kovesi mencapai crescendo pada bulan Februari 2018, ketika Menteri Kehakiman menyampaikan laporan halaman 36 yang memperinci kegiatan ilegal yang Kovesi bertanggung jawab. Menteri Keadilan, Tudorel Toader menyimpulkan penyampaiannya dengan merumuskan bahawa Kovesi bersalah atas "kelebihan otoritas, tingkah laku budi bicara, menentang Parlemen, mencabar keputusan dan wewenang Mahkamah Konstitusi ... [yaitu] akta dan fakta yang tidak dapat ditoleransi dalam undang-undang ".

Laura Kovesi: Taktik yang tidak adil untuk pujian yang tidak layak

Oleh kerana pelantikan Laura Kovesi sebagai ketua pendakwa anti rasuah, Direktorat Anti Rasuah Negara (DNA) telah dapat menonjolkan statistik yang mengagumkan kepada Suruhanjaya Eropah; ia telah mencapai kadar hukuman lebih daripada 90%, dan lebih banyak aset membeku, penangkapan, dan sabitan daripada mana-mana agensi rakan niaga lain di EU. Walaupun Suruhanjaya Eropah memuji nombor ini dengan nilai muka mereka, mereka telah gagal melihat lebih mendalam dan mengenali pelbagai aktiviti yang menyalahi undang-undang yang menggalakkan nombor-nombor ini.

Untuk mencapai kadar kejayaan 'dipuji' DNA telah menyalahgunakan struktur institusi dan menggunakan taktik yang dipersoalkan, yang akhirnya merompak rakyat Romania hak mereka untuk perbicaraan yang adil.

Hubungan institusi antara DNA, Perkhidmatan Inteligensi Romania (SRI), cawangan kehakiman, dan hakim-hakim mereka sendiri, telah diturunkan sejak beberapa tahun kebelakangan, membangkitkan keprihatinan serius terhadap struktur institusi dan keupayaan mereka untuk memberikan percubaan yang adil.

Pengiklanan

Sebagai contoh, dalam 2015, seorang pemimpin SRI telah menyatakan secara terbuka bahawa SRI masih terlibat dalam prosiding kehakiman sehingga resolusi akhir setiap kes dan menyatakan bahawa para hakim di seluruh negara perlu dipantau. Pada tahun yang sama, SRI turut terlibat dalam latihan hakim-hakim 1,000 di seluruh negara.

Pertubuhan hakim asing, termasuk Persatuan Magistrates yang berpusat di Paris, MEDEL (Magistrats europeens pour la Democratie et les Libertes) telah bertindak balas terhadap pernyataan-pernyataan ini dengan penuh perhatian terhadap kurangnya rasa hormat terhadap hak asasi manusia.

Bimbang, ia juga telah melaporkan bahawa DNA dan SRI telah menggunakan taktik yang boleh dipersoalkan, termasuk pengetatan telefon tidak konstitusional, ugutan terhadap hakim, memalsukan bukti, mensasarkan ahli keluarga suspek, dan menghasilkan propaganda terhadap suspek.

Dengan membawa kepada keterukan dan kedalaman taktik-taktik ini, ia telah didedahkan pada Februari 2018 bahawa dua pendakwa DNA teratas telah mencatatkan keterangan palsu, menanam bukti di rumah dan kereta orang, menukar pengisytiharan saksi, dokumen rasmi palsu, dan saksi-saksi yang memeras ugut, semuanya di bawah arahan Laura Kovesi.

Pada masa ini, Setiausaha Agung SRI, Dumitru Dumbrava, juga menghadapi panggilan untuk meletak jawatan selepas laporan media mendedahkan bahawa dia menghubungi dan mempengaruhi pegawai kehakiman yang mengetuai kes DNA melalui Facebook.

Kesan untuk Romania: Tetingkap peluang?

 Kes-kes yang dibawa oleh DNA di bawah Laura Kovesi telah menunjukkan pola kegiatan yang menyalahi undang-undang, termasuk: gagal menganggap tidak bersalah, proses kehakiman yang tidak adil, pengakuan paksa, ancaman dakwaan, dan jangka waktu penahanan sebelum perbicaraan.

Tempoh penahanan pra-perbicaraan yang panjang juga menjadi kebimbangan yang tinggi memandangkan keadaan penjara yang merosot dan kadar kes penyeksaan yang tinggi disampaikan kepada ECtHR.

Di 2017, Romania mempunyai bilangan kes tertinggi yang dibawa sebelum ECtHR daripada mana-mana negara lain di EU. Dua puluh kes 69 melibatkan larangan penyiksaan atau perlakuan tidak berperikemanusiaan, dan dua puluh enam melibatkan salah satu penyiasatan yang efektif, hak untuk perbicaraan yang adil, atau lama prosiding.

Satu gambaran yang sangat mengganggu, neo-Ceausescu muncul ketika mencari lebih jauh di belakang kadar kejayaan DNA. Pada ketika Romania sedang berusaha untuk mengintegrasikan lagi ke dalam Kesatuan Eropah, keperluan untuk menyiasat dan pembaharuan adalah yang paling penting. Ia akan cuai daripada Suruhanjaya Eropah untuk menumpukan perhatian terhadap sifat memerangi anti-rasuah Romania kerana ia bertujuan untuk menyertai Euro dan Schengen.

Mahkamah Perlembagaan keputusan baru-baru ini untuk menghendaki pengunduran Kovesi membuka peluang bagi negara untuk memperbaharui institusi korupsi yang bertujuan untuk melindungi hak warga Romania. Ia boleh membenarkan negara memukul butang semula dan membolehkan sistem yang berkesan untuk menangani rasuah.

Ia kini berada di tangan kerajaan Romania untuk membalikkan laluan era Kovesi yang kini tidak adil dalam perbicaraan yang tidak adil dan keyakinan yang tidak selamat dan membina institusi dan pemimpin yang boleh menjamin hak asasi manusia Rumania dan memastikan rasuah ditangani dengan tegas tetapi adil.

[1] https://www.romania-insider.com/romanias-justice-minister-presents-report-anticorruption-department/

[2] https://www.neweurope.eu/article/corruption-romanias-anti-corruption-fight/

[3] https://eureporter.co/frontpage/2018/03/26/praise-for-romanian-crackdown-on-corruption-groundless/

[4] http://hrwf.eu/wp-content/uploads/2018/06/21_03_Human-Rights-in-Romania_Systematic-violations-and-the-anti-corruption-efforts.pdf

[5] https://eutoday.net/news/politics/2017/romanias-secret-services-under-parliamentary-scrutiny

[6] http://bit.ly/2nkZ0dX

[7] https://www.neweurope.eu/article/corruption-romanias-anti-corruption-fight-laid-bare-world-see/ ; http://henryjacksonsociety.org/wp-content/uploads/2017/01/Romania-paper.pdf

[8] https://www.neweurope.eu/article/corruption-romanias-anti-corruption-fight-laid-bare-world-see/

[9] http://henryjacksonsociety.org/wp-content/uploads/2017/01/Romania-paper.pdf

[10] https://www.echr.coe.int/Documents/Stats_violation_2017_ENG.pdf

Kongsi artikel ini: