Bantuan kerajaan: Suruhanjaya meluluskan pakej komitmen baru Slovenia untuk #NovaLjubljanskaBanka #NLB

Pesuruhjaya Margrethe Vestager, yang bertanggung jawab atas dasar persaingan, mengatakan: "Penjualan NLB merupakan tonggak penting bagi rancangan penstrukturan semula NLB, yang membolehkan kami meluluskan lebih dari € 2 bilion bantuan negara kepada bank pada tahun 2013. Oleh itu, saya mengalu-alukan Slovenia komitmen untuk jalan yang jelas untuk mencapai penjualan ini. Berkat ini, Suruhanjaya hari ini dapat menyetujui pakej komitmen baru Slovenia untuk NLB, memastikan bahawa bank itu akan menjadi pemain jangka panjang yang layak dalam pasaran perbankan Slovenia. "

Suruhanjaya telah membuka penyiasatan bantuan kerajaan yang mendalam 26 Januari 2018, untuk menilai apakah langkah-langkah baru yang diusulkan oleh pihak berkuasa Slovenia mengenai penyusunan semula NLB memadai untuk menunda penjualan bank. Khususnya, Suruhanjaya bimbang bahawa Slovenia tidak menjual tahap pertama NLB sebelum akhir tahun 2017, sejajar dengan komitmen yang awalnya dicadangkan oleh Slovenia untuk memastikan daya maju jangka panjang NLB.

Penjualan NLB adalah elemen penting dalam penilaian daya maju Suruhanjaya dalam keputusan bantuan Negara NLB disember 2013, membenarkan Suruhanjaya meluluskan pemberian bantuan Kerajaan yang besar sehingga € 2.32bn kepada NLB. Slovenia komited dalam 2013 dan sekali lagi dalam 2017 untuk penjualan ini untuk memastikan bahawa ia tidak lagi mempengaruhi operasi perniagaan harian NLB. Perubahan dalam pemilikan akan membolehkan bank - di semua peringkatnya - beroperasi semata-mata untuk tujuan komersial.

Suruhanjaya boleh menerima pengubahsuaian terhadap komitmen bantuan Negara yang ada sekiranya komitmen baru itu setara dengan yang asal. Dalam kes yang berlaku, komitmen baru harus memastikan daya maju NLB pada tahap yang sama dengan komitmen asal dan menangani sebarang gangguan persaingan tambahan yang disebabkan oleh penjualan yang tertunda.

Slovenia terlebih dahulu diberitahu komitmen yang dipinda kepada Suruhanjaya pada bulan Disember 2017. Dalam Keputusan Pembukaannya 26 Januari 2018, Suruhanjaya meragui sama ada komitmen yang dipinda ini bersamaan dengan yang asal. Pada 13 Julai 2018, Slovenia mengemukakan satu lagi pakej komitmen pindaan, kini dengan jadwal bercita-cita untuk menjual NLB.

Komitmen yang dicadangkan baru

Pengiklanan

Pakej komitmen baru yang dicadangkan oleh Slovenia termasuk tarikh akhir yang ketat untuk melengkapkan penjualan 75% tolak satu bahagian NLB. Tahap jualan penting pertama sekurang-kurangnya 50% ditambah satu saham akan dijual pada akhir 2018 dan kerajaan Slovenia akan mengurangkan kepentingannya dalam NLB hingga 25% ditambah satu bahagian pada akhir 2019.

Sekiranya Slovenia tidak mematuhi tarikh akhir yang diramalkan, pemegang amanah pelupusan akan dilantik untuk mengambil alih proses penjualan. Komitmen ini penting, kerana Suruhanjaya dalam keputusan Januari 2018 sudah menyarankan agar pemegang amanah pelupusan sepenuhnya dapat meningkatkan daya maju NLB.

Lebih-lebih lagi, komitmen sedia ada yang utama adalah berpanjangan. Komitmen penting dalam hal ini adalah pulangan atas komitmen ekuiti, yang memastikan bahawa NLB hanya dapat memberikan pinjaman baru jika bank menerima pulangan minimum ekuiti atas pinjaman tersebut. Komitmen ini akan membantu memastikan keuntungan jangka panjang bank dan membatasi gangguan persaingan yang tidak wajar.

NLB juga tidak akan memasuki semula perniagaan yang dijual sebagai sebahagian daripada rancangan penstrukturan semula (seperti perniagaan pajakan) dan juga akan mematuhi sepenuhnya larangan pengambilalihan.

Akhirnya, pakej komitmen baru juga termasuk langkah pampasan tambahan, yang akan meningkatkan daya maju NLB dan membantu untuk mengelakkan gangguan yang tidak wajar dalam pasaran perbankan Slovenia:

•          NLB akan menutup cawangan-cawangan bank tambahan di pasaran rumahnya dan - kecuali jualan penuh diselesaikan pada akhir 2018 - juga menjual sahamnya dalam anak syarikat insuransnya NLB Vita.
•          untuk menghilangkan keraguan daya maju, NLB juga akan mengeluarkan apa yang disebut "bon Tahap 2" (hutang subordinat).

Siasatan Suruhanjaya menyimpulkan bahawa pakej komitmen Slovenia yang baru cukup untuk menghilangkan keraguan Suruhanjaya mengenai daya maju NLB jangka panjang dan gangguan persaingan ke pasaran perbankan Slovenia. Atas dasar ini, Suruhanjaya telah meluluskan pakej komitmen baru Slovenia untuk NLB berdasarkan peraturan bantuan Negara EU.

Latar Belakang

NLB adalah kumpulan perbankan terbesar di Slovenia dengan kunci kira-kira € 13 bilion (angka akhir 2017). Ia telah menerima tiga rekapitalisasi negeri, satu daripada € 250 juta pada bulan Mac 2011, satu daripada € 383 juta pada bulan Julai 2012 dan pada bulan 2013 yang permodalan semula 1.558bn ketiga € bersama dengan pemindahan aset terjejas ke bank buruk milik negara dengan elemen bantuan tersirat dari € 130m.

Suruhanjaya diluluskan pada bulan Disember 2013 di bawah EU State aid menetapkan bantuan negara sebanyak 2.32bn € dari ketiga permodalan semula ini - bersamaan dengan 20% daripada aset berwajaran risiko bank pada Disember 2012 - berdasarkan rancangan penstrukturan semula bank dan komitmen yang berkaitan. Sebagai bahagian penting dalam rancangan penyusunan semula ini, Slovenia komited untuk menjual 75% -1 bahagian NLB pada akhir 2017. Pada bulan Mei 2017, Suruhanjaya diterima permintaan dari Slovenia untuk penjualan NLB yang lebih beransur-ansur. Slovenia masih komited untuk menjual (sekurang-kurangnya) 50% NLB oleh 2017 akhir dan baki saham pada akhir 2018.

Lebih banyak maklumat akan tersedia di Suruhanjaya persaingan laman web, dalam kes awam daftar di bawah nombor kes SA.33229.