Kebimbangan #RuleOfLaw di negara anggota: Bagaimana EU dapat bertindak

Peraturan undang-undang adalah prinsip utama dalam negara demokrasi. Artikel 2 Perjanjian mengenai Kesatuan Eropah menyebut penghormatan terhadap kedaulatan undang-undang sebagai salah satu nilai yang diasaskan EU. Pelanggaran nilai EU membenarkan tindak balas di peringkat EU dan inilah yang menjadi prosedur di bawah Artikel 7 Perjanjian mengenai Kesatuan Eropah bertujuan untuk mencapai.

Hungary

Pada 11 September, MEP akan membincangkan cadangan kepada Majlis untuk mencetuskan prosedur yang bertujuan untuk menghalang pelanggaran nilai EU yang serius di Hungary. Gerakan, disokong oleh jawatankuasa kebebasan awam Parlimen pada bulan Jun, membawa beberapa kebimbangan mengenai fungsi institusi negara, termasuk masalah dengan sistem pilihan raya, kebebasan kehakiman dan penghormatan terhadap hak dan kebebasan rakyat. Perdana menteri Hungary Viktor Orbán akan mengambil bahagian dalam perbahasan pleno pada petang Selasa. .

PEM akan mengundi mengenai cadangan pada 12 September.

Prosedur 7 Perkara

. Prosedur 7 Perkara untuk melindungi nilai-nilai EU telah diperkenalkan oleh Perjanjian Amsterdam di 1997. Ia merangkumi dua mekanisme: langkah pencegahan, jika terdapat risiko yang jelas pelanggaran nilai-nilai EU; dan sekatan, jika pelanggaran itu telah berlaku. Sekatan yang mungkin berlaku terhadap negara EU berkenaan tidak jelas dalam perjanjian EU, tetapi mungkin termasuk menggantung hak suara di Majlis dan Majlis Eropah.

Pengiklanan

Untuk kedua-dua mekanisme, keputusan akhir perlu diambil oleh wakil-wakil negara anggota dalam Majlis, tetapi ambang untuk mencapai keputusan adalah berbeza. Bagi mekanisme pencegahan, keputusan di Majlis memerlukan majoriti empat perlima daripada negara anggota, sementara penentuan kewujudan pelanggaran memerlukan kesepakatan di kalangan ketua negara dan kerajaan EU. Negara EU berkenaan tidak mengambil bahagian dalam sama ada mengundi. Semak infographic kami untuk semua butiran.

Peranan Parlimen

Di bawah Perkara 7, Parlimen adalah salah satu institusi yang boleh memulakan mekanisme pencegahan dengan memanggil Majlis untuk menentukan bahawa terdapat risiko pelanggaran nilai-nilai EU. Cadangan mengenai Hungary, yang mana undi MEP pada 12 September, akan menjadi kali pertama Parlimen mengambil inisiatif untuk mencadangkan agar mekanisme itu perlu dicetuskan.

Untuk diterima pakai, cadangan itu perlu menerima sokongan majoriti mutlak MEP, iaitu 376, dan dua pertiga daripada MEP yang mengambil bahagian dalam undi.

MEP disokong pada bulan Mac cadangan Suruhanjaya yang sama yang cuba mengaktifkan mekanisme pencegahan dalam hal Poland. Dalam hal ini, Parlimen menyokong kebimbangan Suruhanjaya mengenai pemisahan kuasa, kebebasan badan kehakiman dan hak asasi di negara ini.

MEPs menggesa kerajaan-kerajaan EU untuk segera menentukan sama ada Poland berisiko melanggar nilai EU yang serius dan jika demikian, untuk mencadangkan penyelesaian. Majlis mengadakan perbicaraan mengenai perkara tersebut pada bulan Jun dengan wakil Poland yang menjelaskan kedudukan mereka.