Kata-kata dan perbuatan pemerintah Inggeris masih tidak diselaraskan. Itu adalah resipi untuk masalah.

Fellow Bersekutu, Rusia dan Program Eurasia, Chatham House

Union Jack terbang di luar kedutaan UK di Moscow pada 6 Mac 2018. Foto: Mladen Antonov / AFP / Getty Images.

  • Serangan saraf-agen pada Sergey dan Yulia Skripal di Salisbury pada 4 Mac 2018 bukan sekadar pelanggaran kedekut UK. Ia juga kegagalan dasar UK. Berikutan pembunuhan Aleksandr Litvinenko di 2006, kerajaan Inggeris gagal menghalang serangan lain yang mengancam nyawa di negara British oleh organ-organ negara Rusia. Pembuat keputusan Rusia menyaksikan UK sebagai kekurangan tujuan dan penyelesaian kerana retorik firma itu tidak dipadankan dengan tindakannya.
  • Sambutan UK terhadap serangan Salisbury jauh lebih kuat. Ia telah mengambil langkah-langkah penguatkuasaan politik, diplomatik dan penguatkuasaan yang teguh, yang diselaraskan dengan rakan kongsi antarabangsa. Namun, ini masih pada dasarnya merupakan versi yang lebih tegas dari apa yang cuba dilakukan selepas pembunuhan Litvinenko - pencegahan secara meluas oleh penafian '(menjadikannya lebih sukar bagi Rusia untuk melakukan serangan bermusuhan di tanah UK pada masa depan). Aspek-aspek lain dari dasar post-Salisbury UK ke arah Rusia kelihatan tidak jelas.
  • Akibatnya, ada bahaya bahawa tindakan UK sekali lagi dianggap tidak sesuai dengan retorinya dan dengan itu akan membuktikan tidak berkesan sebagai penghalang. UK harus menutup jurang dengan menggunakan instrumen kewangan dan pengawasan yang kuat dan imajinatif untuk menghalang kegiatan yang tidak dapat diterima pada masa depan dengan mengenakan kos bahan di Rusia - iaitu 'pencegahan oleh hukuman'.
  • Kerajaan harus menekankan bahawa, apabila UK telah meninggalkan Kesatuan Eropah, ia akan memberikan pertimbangan yang serius untuk menggunakan Sanksi 2018 dan Akta Pencegahan Pengubahan Wang Haram terhadap Rusia (atau mana-mana negara lain) jika ia menyerang warga Inggeris pada masa akan datang. Sekiranya ia menggunakan undang-undang ini, UK harus menggesa rakan kongsinya untuk mengamalkan langkah yang sama - tindakan pelbagai hala akan memberi impak yang lebih besar daripada tindakan unilateral - tetapi ia perlu bersedia bertindak tanpa EU sekiranya perlu.
  • Dalam pada itu, UK perlu menggandakan usaha untuk menjadikan penyeliaan sektor kewangan dan industri yang berkaitan dengannya lebih berkesan. Serta menambah kos yang ditanggung oleh elit kepimpinan Rusia, ini akan menguatkan daya tahan institusi UK terhadap kesan buruk daripada aliran masuk modal haram. Ia juga akan mengurangkan kemudaratan reputasi yang timbul daripada prestasi penyeliaan yang meninggalkan UK terbuka untuk merosakkan tuduhan piawaian berganda dan melemahkan pengaruhnya di luar negara.
  • Ditetapkan terhadap kewajipan UK untuk melindungi kehidupan warganya, pertimbangan potensi kos ekonomi adalah kepentingan kedua. Organs negara Rusia telah membunuh dan cuba membunuh warga British. Keutamaan adalah untuk meminimumkan risiko bahawa mereka akan melakukannya sekali lagi.
  • Pendekatan ini kurang sama rata daripada dasar kerajaan UK sekarang terhadap Rusia. Ia berakar umbi dalam penghakiman bahawa UK akan lebih yakin menghalang serangan lanjut terhadap rakyatnya dengan meletakkan instrumen kewangan dan penyeliaan di pusat dasar Russia. Dan ia mengakui bahawa tidak dapat dipertimbangkan untuk melihat negara Rusia sebagai masalah geopolitik dan ancaman langsung kepada warga Inggeris tertentu sementara secara aktif memudahkan pengayaan beberapa golongan elit negeri itu.