#Trade - Hogan menghadapi pergerakan yang kuat dalam peranan baru

| September 10, 2019

Pesuruhjaya Ireland Phil Hogan (Gambar, kanan), penyokong kuat Perdana Menteri Ireland (Taoiseach) Leo Varadkar, dinaikkan pangkat sebagai pesuruhjaya perdagangan Eropah dalam mandat baru. Salah satu kedudukan berprofil tinggi di EU, Hogan melangkah ke pinggir ketika Amerika Syarikat sedang mengejar agenda yang tidak dapat diprediksi dan proteksionis, ketika kontroversi mengelilingi kesepakatan EU-Mercosur, dan ketika Uni Eropa akan memasuki satu rundingan perdagangan yang paling rumit dan komprehensif yang pernah ada dengan ahli EU di United Kingdom, menulis Catherine Feore.

Dalam banyak cara, Hogan bukan pilihan kontroversi. Beliau telah berkhidmat sebagai pesuruhjaya pertanian Eropah dan bekerja rapat dengan Cecilia Malmström mengenai tawaran perdagangan yang berbeza yang dipersetujui semasa mandat semasa. Suruhanjaya Juncker sangat aktif dalam pengedap perjanjian dengan Kanada, Jepun, Korea Selatan, Singapura, Mexico dan - yang belum lagi untuk disahkan - perjanjian perdagangan Mercosur. Pertanian sering merupakan persoalan yang paling sukar dalam perjanjian ini, dari segi keperluan EU dan petunjuk geografi, jadi Hogan tidak asing dengan peranannya.

Apa yang membuat Hogan kontroversial adalah kewarganegaraannya. UK dijangka meninggalkan EU pada 31 Oktober, mungkin kemudian; dalam apa jua keadaan, UK akan dijangka meninggalkan mandat seterusnya. Dengan mengandaikan terdapat perjanjian, maka akan ada tempoh peralihan yang singkat apabila UK dan EU berharap untuk menyepakati perjanjian perdagangan bebas baru yang canggih.

Apabila Taoiseach bertemu dengan Perdana Menteri Britain Boris Johnson semalam (9 September) dia menyifatkan usaha yang diperlukan untuk membaca perjanjian dalam tempoh singkat sebagai 'Herculean'; beliau menambah bahawa Ireland akan menjadi sekutu ke UK, yang 'Athena', yang menurut legenda, membantu Hercules dalam tugasnya, campur tangan ketika ia mulai marah. Bahawa seorang lelaki Ireland akan menjadi bidan untuk apa-apa perjanjian adalah satu ilustrasi yang jelas tentang perbezaan antara menjadi ahli EU dan menjadi negara ketiga. Hogan akan mewakili pengguna 440 juta, di pasaran terbesar di UK; Liz Truss akan duduk bertentangan dengannya yang mewakili 60 juta orang dan perniagaan terdesak untuk akses percuma dan tidak terkawal ke pasaran EU. Ia seolah-olah Persatuan Tinju Dunia memutuskan untuk membenarkan pertarungan antara kelas welter dan kelas berat; Hogan mungkin tidak perlu memukul punch sebelum UK melemparkan tuala.

Seperti yang dijelaskan oleh Varadkar semalam, sekiranya 'tidak ada urusan', halangan yang paling segera bagi apa-apa perjanjian akan menjadi kawasan yang ditangani dalam Perjanjian Penarikan draf: hak rakyat, penyelesaian kewangan dan pengaturan penting untuk batas Ireland.

Gordian simpul yang merupakan sempadan Ireland perlu diselesaikan; untuk mencapai perjanjian perdagangan bebas dengan EU, ia juga perlu diperhatikan bahawa Kongres Amerika Syarikat telah menyatakan dengan jelas bahawa mereka tidak akan menyokong perjanjian UK-AS yang bertentangan dengan peruntukan Perjanjian Jumat Agung yang telah membawa tahun-tahun 20 kedamaian relatif ke Ireland Utara.

Bagaimanapun, ini bukan satu-satunya kontroversi yang dihadapi Hogan. Pengesahan perjanjian EU-Mercosur yang dia berunding sebahagiannya - bahagian paling sukar - telah dibincangkan dengan banyak negara, termasuk Ireland. Para petani EU bimbang tentang akses kepada daging lembu yang lebih murah di pasar Eropah dan kebakaran hutan di Brazil, yang menggambarkan betapa lemahnya perjanjian itu dapat mendorong perdagangan yang bertanggungjawab terhadap alam sekitar.

Dalam garis panduan politiknya, Presiden terpilih Ursula von der Leyen telah mencadangkan pengenalan 'Cukai Sempadan Karbon' yang bertujuan untuk mematuhi peraturan Pertubuhan Perdagangan Dunia dan menyediakan medan bermain peringkat kepada syarikat EU yang mungkin mempunyai piawaian alam sekitar yang lebih tinggi. Kesatuan Eropah boleh dituduh sebagai proteksionisme hijau, jadi ia perlu menginjak dengan teliti, kerana ia bergerak ke arah agenda perdagangan yang lebih hijau. EU juga akan menaik taraf Peraturan Penguatkuasaan perdagangannya. Memandangkan keadaan di Amazon, MEPs akan meminta Suruhanjaya Eropah untuk menunjukkan bagaimana mereka dapat menjamin bahawa rakan kongsi perdagangan berpegang pada komitmen mereka di bawah Perjanjian Paris.

Suruhanjaya baru akan mengamalkan pendekatan yang lebih tegas kepada perolehan kerajaan, khususnya, EU mahu mendapatkan lebih banyak akses kepada pasaran awam di negara-negara ketiga dan menangani kekurangan pengaruh EU, sebahagiannya kerana pendekatan yang sudah terbuka. Sesetengah idea termasuk mengehadkan akses negara-negara ketiga untuk membida untuk projek-projek di mana terdapat pembiayaan EU pembiayaan EU, termasuk tender di negara ketiga yang dibiayai dengan sumber kewangan EU.

Hogan menghadapi beberapa ketegangan yang kuat dari Amerika Syarikat dan ketegangan yang semakin meningkat dengan China, sistem multi-lateral di bawah serangan dan mungkin perjanjian perdagangan yang paling mencabar yang pernah ada dengan rakan-rakan British. Beberapa tahun yang sukar terletak di hadapan.

Komen-komen

Komen Facebook

Tags: , , , , , ,

kategori: A Frontpage, Brexit, EU, Suruhanjaya Eropah, UK

Ruangan komen telah ditutup.