Berikutan laporan pemberi maklumat yang mendakwa Donald Trump memaut bantuan ketenteraan ke Ukraine untuk kesediaannya untuk menyiasat bekas naib presiden Joe Biden, calon utama untuk penamaan Demokrat dalam pilihan raya presiden 2020, dan anaknya, Hunter, Speaker Dewan Demokratik Nancy Pelosi telah memulakan pertanyaan siasatan rasmi. Pakar-pakar Chatham House meneroka kesan dari peristiwa terkini ini.
Soalan berlimpah untuk Kongres dan sekutu asing
Lindsay Newman
Selama lebih dari satu tahun, Demokrat bekerja untuk menyiasat potensi penglibatan Presiden Donald Trump dalam campur tangan Rusia dalam pemilihan presiden 2016. Kini, dalam tempoh seminggu, mereka nampaknya memutuskan bahawa subjek panggilan telefon dengan Presiden Ukraine Volodymyr Zelenskyi dan didakwa usaha seterusnya oleh pentadbiran Trump untuk mengelakkan pelepasan laporan pemberi maklumat yang berkaitan merupakan kesalahan yang jelas dan tidak dapat dilawan.
Antara soalan utama yang akan datang adalah sama ada, memandangkan perpecahan semasa dalam parti Demokrat antara progresif dan moderat, majoriti Dewan Demokrat akan mengundi untuk mengecam Trump, terutama sekiranya laporan pemberi maklumat dikeluarkan. Yang lebih tidak pasti adalah jika ada kemungkinan 2/3 Senat yang dipimpin Republikan akan memilih untuk menghukum Trump, terutama mengingat pengundiannya yang kuat di dalam partai Republik dan melaporkan sentimen masyarakat yang hangat terhadap pemalsuan.
Lebih-lebih lagi, adakah perjudian Demokrat di impeachment kini menjejaskan sokongan Trump untuk 2020, atau akan naratif 'Biden Ukraine' menggantikan e-mel 2016 'Clinton email'?
Di luar Amerika Syarikat, panggilan Zelenskyi akan bergejolak tentang bagaimana pemimpin asing terlibat dengan pentadbiran Trump. Walaupun penangguhan bersyarat bantuan asing tidak ada yang baru - di 2013, Barack Obama membekukan bantuan dan peralatan tentera ke Mesir setelah Presiden Abdel Fattah al-Sisi menganggap kekuasaan - penangguhan bantuan asing kepada sekutu melainkan sekutu itu menyiasat politik AS domestik musuh adalah, setakat yang diketahui, wilayah belum diuji.
Dahuluan ini berpotensi meninggalkan kerajaan asing dalam kedudukan yang tidak menentu apabila mereka menjawab panggilan dari seorang pegawai pentadbiran dan menimbulkan persoalan apakah sekutu, yang sudah lelah dari kebijakan luar negeri pentadbiran Trump yang mengganggu, akan melihat untuk memperkuat ikatan dengan kekuatan lain seperti China dan, sedikit sebanyak, Rusia.
Pelepasan akan mendorong perubahan sikap
Leslie Vinjamuri
Donald Trump telah tertakluk kepada siri penyiasatan yang lebih panjang dan bertimbun mengenai pemalsuan norma dan undang-undang presiden yang memerintah, antara lain, kewangan presiden dan halangan penyiasatannya.
Namun, keputusan untuk meneruskan pemakmuran formal adalah penukar permainan. Ini akan memberi tekanan kepada semua bahagian pemerintahan dan pemerintahan AS untuk menyokong prinsip dan praktik penyiasatan. Ia akan menarik perhatian orang ramai. Perbicaraan pendakwaan akan berlangsung lama dan sangat politik.
Dan jika sejarah adalah sesuatu yang perlu dilalui, Perbicaraan pendakwaan akan memacu perubahan sikap awam, dan tidak semestinya memihak presiden. Dalam dua tahun yang lalu, orang awam Amerika telah melihat siasatan Kongres melalui lensa partisan. Tetapi kata-kata penting dan perbicaraan pendakwaan yang formal mungkin berbeza.
Pertama, hakikat bahawa Nancy Pelosi, pembicara Dewan Perwakilan Rakyat, telah sengaja dan enggan untuk memulai proses impeachment formal menambah legitimasi pada keputusannya untuk melakukannya sekarang dan juga menyarankan kepada publik bahwa tuduhan yang paling terkini secara berbeda .
Kedua, tuduhan-tuduhan yang ada sekarang segera berlaku kerana mereka mempunyai kepentingan untuk pemilihan presiden 2020.
Sekiranya Trump secara aktif berusaha untuk melemahkan salah satu calon utama untuk pencalonan Demokratik, pendengaran pendakwaan menjadi relevan secara langsung kepada kesucian dan keutuhan primata Demokratik dan pilihan raya 2020. Kongres juga berisiko dilihat untuk melemahkan prospek presiden duduk jika tuduhan pemberi maklumat berubah menjadi palsu. Sama ada, Kongres berada di bawah tekanan untuk bergerak dengan cepat. Ini adalah perbezaan utama antara siasatan Mueller dan tuduhan pemberi maklumat hari ini.
Ketiga, tuduhan semasa menunjukkan bahawa presiden mengambil risiko dengan keselamatan negara Amerika dan demokrasi, semuanya dalam satu arah. Menjamin keselamatan Ukraine adalah teras utama dalam dasar luar Amerika, terutama sejak penjajahan Crimea pada 2014 oleh Rusia. Kesediaan Trump untuk membuat bantuan ketenteraan AS bergantung pada permintaan agar Ukraine menyiasat bekas naib presiden dan salah satu calon Demokrat terkemuka akan sukar bahkan untuk mengabaikan Republikan, jika disahkan.
Kedudukan yang sukar untuk Ukraine
Orysia Lutsevych dan James Nixey
Terperangkap dalam serangan api adalah Ukraine. Ia adalah makmal demokrasi yang menghadapi ancaman eksistensial kembar - secara dalaman daripada rasuah, dan luaran dari Rusia yang tidak percaya ia harus menjadi negara merdeka yang majoritinya penduduk 45 juta dan undang-undang antarabangsa menyatakannya. Dalam konteks ini, pembangunan AS dan bantuan tentera ke Ukraine tetap kritikal.
Zelenskyi benar-benar berharap untuk menyelesaikan konflik dengan Rusia, walaupun matlamat Kremlin terhadap Ukraine tidak berubah. Keamanan pada harga kepentingan negara Ukraine dapat menjejaskan kestabilan negara secara dalaman.
Presiden Trump dan Putin mempunyai pemandangan yang sama seperti di Ukraine. Kedua-dua penjagaan itu sedikit untuk rakyatnya dan cita-cita mereka, dan melihatnya - bukan Rusia - sebagai punca utama nadir dalam hubungan antara kedua-dua 'kuasa besar'. Tetapi godaan untuk Trump untuk menekan Kyiv menjadi perjanjian, bukan Kremlin, mesti ditentang.
Pasti, Hunter Biden tidak bijak untuk terlibat dalam firma tenaga Ukraine yang teduh. Ia masih menyedihkan betapa begitu banyak orang berpengaruh Barat yang terlibat dengan watak-watak yang meragukan di seluruh ruang selepas Soviet. Tetapi tanpa bukti salah laku bapa atau anak Biden, kisah utama bagi Ukraine nampaknya salah satu daripada pemerasan de facto: pembangunan dan bantuan tentera (sangat diperlukan) sebagai pertukaran untuk 'kotoran'.
