#ECA melaporkan kadar ralat% 2.6 yang rendah dalam penggunaan dana EU

Dalam laporan tahunan 2018 yang diterbitkan hari ini (8 Oktober), Mahkamah Juruaudit Eropah (ECA) telah membuat kesimpulan bahawa akaun EU menunjukkan "pandangan yang benar dan saksama" kedudukan kewangan EU. Bagi tahun ketiga berturut-turut, juruaudit telah mengeluarkan pendapat yang berkelayakan mengenai kesetaraan transaksi kewangan yang mendasari akaun. Ini mencerminkan hakikat bahawa sebahagian besar perbelanjaan 2018 EU tidak dipengaruhi secara material oleh kesilapan dan bahawa kesilapan tersebut tidak lagi meluas di kawasan perbelanjaan. Pada masa yang sama, cabaran kekal dalam bidang perbelanjaan berisiko tinggi seperti pembangunan luar bandar dan perpaduan, kata juruaudit.

"Berkat peningkatan dalam pengurusan kewangannya, EU kini memenuhi standard kebertanggungjawaban dan ketelusan yang tinggi ketika membelanjakan wang awam. Kami mengharapkan Suruhanjaya yang akan datang dan negara-negara anggota untuk mempertahankan usaha ini, ”kata Presiden ECA Klaus-Heiner Lehne. "Permulaan istilah perundangan baru dan periode pengaturcaraan kewangan baru mewujudkan jendela peluang. Pembuat dasar harus memahaminya untuk menumpukan dasar dan perbelanjaan EU untuk memberikan hasil dan nilai tambah. "

Tahap penyimpangan keseluruhan dalam perbelanjaan EU kekal stabil dalam jangkauan yang diperhatikan dalam dua tahun sebelumnya. Juruaudit menganggarkan ralat 2.6% dalam perbelanjaan 2018 (2.4% dalam 2017 dan 3.1% di 2016). Kesalahan ditemui terutamanya dalam bidang perbelanjaan berisiko tinggi, seperti dalam pembangunan luar bandar dan perpaduan, di mana pembayaran daripada belanjawan EU dibuat untuk membayar balik benefisiari untuk kos yang mereka lakukan. Kawasan perbelanjaan ini adalah tertakluk kepada peraturan yang kompleks dan kriteria kelayakan, yang mungkin membawa kepada kesilapan.

Dengan kepimpinan yang diperbaharui di institusi EU dan mengikuti pilihan raya Parlimen Eropah tahun ini, EU berada di persimpangan penting dan mesti merebut momentum untuk menyampaikan keputusan, kata juruaudit. Belanjawan EU menyumbang tidak lebih daripada 1 pendapatan nasional kasar bagi semua negara anggota, jadi sangat penting perbelanjaannya tidak hanya mematuhi peraturan tetapi juga memberikan hasil.

Juruaudit juga menyerlahkan cabaran kepada pengurusan belanjawan dan kewangan EU yang relevan untuk kitaran belanjawan jangka panjang yang baru. Penyerapan dana struktur dan pelaburan negara-negara anggota, yang menyumbang hampir separuh daripada kerangka kewangan multiannual (MFF) semasa, masih rendah walaupun terdapat peningkatan momentum dan tuntutan yang lebih tinggi di 2018. Suruhanjaya perlu mengambil langkah-langkah untuk mengelakkan tekanan yang tidak wajar terhadap keperluan pembayaran pada permulaan MFF baru (2021-2027), yang mungkin disebabkan oleh kelewatan tuntutan dari semasa. Tambahan pula, peningkatan jaminan yang disokong oleh belanjawan EU (€ 92.8 bilion di akhir 2018) menambah pendedahan anggaran kepada risiko, yang mana Suruhanjaya perlu alamat di bawah MFF baru.

Di 2018, perbelanjaan EU berjumlah € 156.7 bilion, bersamaan dengan 2.2% perbelanjaan kerajaan am negara-negara anggota diambil secara keseluruhan dan 1.0% pendapatan negara kasar EU. Di 2018, 'Sumber Asli' terdiri daripada bahagian terbesar dana yang diaudit (48%), manakala bahagian perbelanjaan 'Kohesion' adalah 20% dan daya saing diwakili 15%. Seperti tahun lepas, juruaudit mengkaji 'Keseimbangan' berdasarkan kerja juruaudit lain di negara anggota dan penyeliaan Suruhanjaya.

Pengiklanan

Setiap tahun, juruaudit mengaudit hasil dan perbelanjaan EU, memeriksa sama ada akaun tahunan boleh dipercayai dan sama ada urus niaga pendapatan dan perbelanjaan mematuhi peraturan yang dikenakan di peringkat EU dan negara anggota.

Akaun EU disediakan menggunakan peraturan perakaunan berdasarkan piawaian perakaunan sektor awam antarabangsa, dan mempersembahkan kedudukan kewangan Kesatuan pada akhir dan prestasi kewangan, tahun kewangan 2018. Kedudukan kewangan EU termasuk aset dan liabiliti entiti yang disatukan pada akhir tahun, kedua-dua jangka pendek dan jangka panjang.

Pendapat 'bersih' bermaksud angka menunjukkan pandangan yang benar dan saksama, dan mengikut peraturan pelaporan kewangan. Pendapat yang 'berkelayakan' bermaksud juruaudit tidak dapat memberi pendapat yang bersih, tetapi masalah yang dikenal pasti tidak meresap. Pendapat 'buruk' menunjukkan masalah yang meluas.

Untuk mencapai pendapat audit ini, mereka menguji sampel transaksi untuk memberikan anggaran berdasarkan statistik sejauh mana pendapatan dan kawasan perbelanjaan yang berlainan dipengaruhi oleh kesilapan. Mereka mengukur anggaran tahap kesalahan terhadap ambang materialiti 2%, melebihi pendapatan atau perbelanjaan yang dianggap tidak teratur. Tahap kesalahan yang dianggarkan bukanlah ukuran penipuan, ketidakcekapan atau pembaziran: ini adalah anggaran wang yang seharusnya tidak dibayar kerana tidak digunakan sepenuhnya sesuai dengan peraturan EU dan nasional.

Mahkamah Juruaudit Eropah (ECA) adalah juruaudit luaran bebas dari Kesatuan Eropah. Laporan dan pendapat auditnya adalah elemen penting dalam rantai akauntabiliti EU. Mereka digunakan untuk menahan mereka yang bertanggung jawab untuk melaksanakan kebijakan dan program EU: Suruhanjaya, institusi dan badan EU lain, dan pentadbiran di Negara Anggota. ECA memberi amaran mengenai risiko, memberikan jaminan, menunjukkan kekurangan dan amalan baik, dan menawarkan panduan kepada pembuat dasar dan penggubal undang-undang EU mengenai cara meningkatkan pengurusan dasar dan program EU.

Laporan tahunan mengenai belanjawan EU, laporan tahunan mengenai Dana Pembangunan Eropah dan ringkasan dokumen "audit 2018 EU sebentar" boleh didapati di sini. 

Kongsi artikel ini: