Ukraine adalah negara garis depan dalam perjuangan antara perintah berdasarkan peraturan Eropah dan autokrasi kleptokrat Rusia. Di sebalik pencerobohan Rusia, tekanan ekonomi dan perang maklumat, Ukraine berjaya mengekalkan kenegaraan dan reformasi demokratiknya.
Pengarang
Felo Penyelidik, Program Rusia dan Eurasia, Chatham House
Felo Penyelidik dan Pengurus, Forum Ukraine, Program Rusia dan Eurasia, Chatham House
Seorang wanita melintas di depan tanda Slaviansk, yang ditutupi lubang peluru akibat pertempuran antara pemerintah Ukraine dan kumpulan pemberontak, 3 April 2019. Foto: Getty Images.

• Walaupun terdapat konflik ketenteraan dan hubungan yang semakin berleluasa dengan Rusia, Ukraine sebahagian besarnya mempertahankan reformasi demokratiknya berkat ketahanan dan kesungguhannya untuk memutuskan masa depannya sendiri. Negara ini secara beransur-ansur mengembangkan kemampuan institusi negaranya dan masyarakat sipil untuk menangani akibat politik dan sosial akibat pencerobohan Rusia.

• Tiga pengaruh utama Rusia di Ukraine termasuk konflik bersenjata, korupsi, dan kualiti politik yang buruk. Kremlin berusaha memanfaatkan kelemahan ini untuk mempromosikan polarisasi dan mendorong pertembungan antara warga Ukraine dan elit pemerintahnya dengan mengambil tindakan ketenteraan, memanipulasi naratif korupsi, menyokong parti pro-Rusia, dan memicu ketegangan agama melalui Gereja Ortodoks Rusia (ROC).

• Akibat operasi ketenteraan di Donbas berkumandang kuat di seluruh negara dan politik domestik. Kesan limpahan yang paling ketara termasuk peredaran senjata api dan keupayaan pihak berkuasa yang lemah untuk menyatukan semula orang-orang yang terlantar (IDP) dan veteran perang.

• Tanpa cara yang jelas untuk mengakhiri konflik bersenjata, ada risiko polarisasi masyarakat yang semakin meningkat. Ini boleh membawa akibat negatif bagi setiap perjanjian perdamaian. Penyelesaian konflik terutama memerlukan pertunangan dengan warga Ukraine di kawasan yang tidak dikendalikan oleh kerajaan (NGCA). Penyatuan semula Donbas yang selamat dan inklusif ke Ukraine lebih daripada sekadar wilayah, ini adalah mengenai orang.

• Presiden Volodymyr Zelenskyy telah menunjukkan kesediaan tulus untuk mencapai perdamaian dan telah menerapkan pendekatan yang berfokus pada manusia untuk menguruskan konflik. Namun, strateginya dibatasi oleh kurangnya langkah-langkah yang jelas yang dapat ditindaklanjuti, tidak adanya koordinasi yang efektif antara berbagai agensi, dan keengganan untuk melibatkan masyarakat sipil dalam membuat keputusan.

• Perpaduan sosial adalah elemen ketahanan yang diperlukan. Pada masa ini, badan sivik yang lemah mencabar kohesi ini, dengan hanya 10 persen penduduk yang selalu berpartisipasi dalam masyarakat sipil dan sedikit peluang untuk orang ramai mengambil bahagian dalam pembuatan keputusan di tingkat lokal. Ini terutama berlaku di tenggara dan ditunjukkan oleh tahap kepercayaan yang rendah terhadap pihak berkuasa.

• Makalah ini menyajikan empat kajian kes dari sektor masyarakat sipil yang menunjukkan tindak balas yang berkesan terhadap gangguan yang disebabkan oleh tindakan Rusia dan pengaruh negatif. Mereka menggambarkan bagaimana masyarakat awam bekerjasama dengan pihak berkuasa membuat dividen ketahanan.

Pengiklanan

• Pembangunan ketahanan menawarkan jalan yang layak untuk mengukuhkan Ukraine dalam menghadapi pencerobohan. Selain itu, meningkatkan kualiti modal insan, menjana semula bandar industri perindustrian di timur dan pembangunan wilayah yang lebih inklusif dapat menghasilkan dividen ketahanan. Bidang fokus boleh merangkumi mempromosikan pendekatan ketahanan, menyokong media bebas, memperkuat daya tahan kognitif dan mengutamakan kohesi sosial.