EU-Balkan Barat: Masa adalah hakikatnya

Awal bulan ini, Suruhanjaya Eropah mengadopsi pakej pembesaran tahunannya, yang merangkumi komunikasi mengenai dasar pembesaran EU yang menilai keadaan semasa penyatuan Balkan Barat dalam EU dan menggariskan keutamaan untuk tindakan masa depan. Terdapat banyak sebab mengapa kedua-dua pihak mempunyai kepentingan untuk memajukan hubungan seperti itu, menulis Vladimir Krulj, Fellow di Institut Hal Ehwal Ekonomi yang berpusat di UK.

Pertama, proses integrasi Eropah adalah sumber kestabilan politik. Ini sangat penting di wilayah di mana ingatan akan perang saudara yang tragis masih sangat jelas di benak rakyatnya. Memang, walaupun terdapat kemajuan yang bermakna dalam banyak bidang, Balkan Barat tetap berada dalam situasi politik yang halus dan tidak menentu. Populisme semakin meningkat, rasuah semakin meningkat, nasionalisme telah dihidupkan kembali dan negara-negara mengalami defisit demokratik.

Dalam situasi ini, agenda integrasi EU yang bercita-cita tinggi memberi peluang untuk peningkatan sistem kehakiman, kemajuan kedaulatan undang-undang, pendemokrasian sistem politik dan institusi pemerintah yang lebih berwibawa dan telus yang dapat memberi manfaat kepada kedua-dua belah pihak. Secara khusus, keutamaan harus diberikan untuk secara efektif mengambil semua langkah konkrit untuk mengatasi endemik rasuah di semua tingkatan pemerintahan. Tadbir urus harus dipandu oleh prinsip utama kepentingan bersama bagi setiap warganegara dan tidak lagi oleh kepentingan tertentu kumpulan tertentu. Sudah tiba masanya untuk bertindak melawan rasuah dan jenayah terancang. Tiada lagi janji! Hasilnya diharapkan oleh masyarakat awam.

Kedua, hubungan yang lebih mendalam mempunyai alasan ekonomi, kerana bukti menunjukkan bahawa kedua-dua pihak dapat memperoleh keuntungan dari segi peningkatan perdagangan. Namun, ekonomi Balkan rapuh, dan pandemi semakin memperburuk keadaan. Menanggapi hal ini, Suruhanjaya telah menghasilkan Pelan Ekonomi dan Pelaburan yang tidak tertandingi untuk Balkan - sebuah pakej bernilai € 9 bilion yang akan membiayai penyambungan lestari, pengembangan modal insan, daya saing, pertumbuhan inklusif dan mempercepat peralihan hijau dan digital.

Sebagai pertukaran, negara-negara Balkan diharapkan untuk "meningkatkan upaya konvergen mereka" melalui pelaksanaan reformasi yang disepakati bersama untuk memaksimalkan dampak potensial dari paket investasi tersebut. Harmonisasi peraturan bea cukai dan cukai, kebebasan bergerak antara negara dan pengurusan perbatasan yang cekap adalah semua elemen penting untuk pasaran serantau yang kompetitif dan munculnya atau penyatuan pemain ekonomi serantau yang kukuh.

Ketiga, ada sebab-sebab sejarah dan rasa tanggungjawab semasa bermain. Wilayah Balkan Barat mengalami kekejaman paling tragis pada akhir abad kedua puluh. EU sebagai projek perdamaian dan kemakmuran, ia tidak boleh wujud secara keseluruhan dan sebagai benua bebas tanpa berkongsi masa depan bersama dengan Balkan Barat. Nasionalisme dan komunautarisme tidak pernah jauh di wilayah di mana situasi kritikal dapat meningkat dengan cepat.

Akhirnya, terdapat pertimbangan geopolitik. Geopolitik menolak kekosongan. Sekiranya EU tidak akan memberikan agenda bercita-cita tinggi untuk Balkan, maka kekuatan besar lain - seperti China, Rusia, atau Turki dapat masuk dan memperluas penguasaan mereka secara langsung di pintu EU. Secara realistik, mereka sudah ada dan EU tidak secara proaktif menangani pengaruh penantangnya - kadang-kadang agresif - yang semakin meningkat.

Pengiklanan

Secara keseluruhan, proses penyatuan Balkan Barat telah mencapai hasil yang luar biasa. Namun, Suruhanjaya menyesali kemajuan yang tidak memadai dalam bidang peraturan undang-undang, komitmen yang sedikit terhadap kebebasan badan kehakiman dan tahap rasuah yang berterusan dan tidak dapat diterima. Mengenai kebebasan bersuara dan pluralisme media, kemajuan telah dicapai tetapi kurang dari tahun-tahun lain.

Jelas, negara-negara Balkan Barat harus meneruskan reformasi politik, kehakiman, dan ekonomi, sementara EU mesti berfikir secara strategi dan menunjukkan kemahuan politik yang kuat untuk menyokong wilayah ini di jalan yang sukar untuk melakukan pembaharuan.

Kongsi artikel ini: