Mukhit-Ardager Sydyknazarov (gambar) adalah doktor sains politik, pengarah Institut Kajian Kontemporari, Universiti Nasional Eurasian. LN Gumilyov, Nur-Sultan.

Presiden Kazakhstan, Kassym-Jomart Tokayev, menandatangani keputusan untuk mengadakan pemilihan parlimen bagi Mazhilis (majelis rendah parlimen) pada 10 Januari. Bolehkah anda menerangkan konteks politik menjelang pilihan raya? Siapa calon politik utama?

Pada akhir Mei 2020, presiden menandatangani Undang-Undang Republik Kazakhstan “Tentang Perubahan dan Penambahan pada Undang-Undang Republik Kazakhstan” dan beberapa perundangan lain yang memperuntukkan hak-hak pembangkang di Parlimen Kazakhstan. Anggota parti-parti yang mewakili pembangkang parlimen diberi hak untuk bersuara pada sidang parlimen dan pada sesi bersama Dewan. Perundangan tersebut memberikan, yang sangat penting, pelantikan anggota pembangkang parlimen sebagai ketua jawatankuasa parlimen.

Inisiatif mengenai kuota gender dan belia, yang didukung oleh presiden dan Parlimen, juga memenuhi keperluan sosio-politik masyarakat Kazakhstani yang semakin matang.

Oktober lalu seperti yang anda katakan Presiden mengatakan keputusan untuk mengadakan pilihan raya parlimen. 2 bulan akan datang untuk pengundi dalam kempen pilihan raya politik yang agak sukar, ditambah, secara keseluruhan, kerana pandemi, tahun itu sendiri adalah salah satu yang paling sukar dalam sejarah Kazakhstan.

Semua kecuali parti Nur-Otan yang berkuasa, menurut logik perjuangan pra-pilihan raya dan persaingan untuk pemikiran para pengundi, adalah pembangkang. Saya akan menjawab soalan anda mengenai pesaing politik utama dalam susunan abjad (Cyrillic) (wawancara dilakukan dalam bahasa Rusia).

Pesta "Adal" ("Keadilan"). Parti yang baru ditubuhkan ini berdasarkan penjenamaan semula penamaan semula parti Birlik. Parti ini berhasrat untuk menambah asas keahliannya terutama oleh wakil perniagaan. Menariknya, pemilihan nama itu dilakukan secara saintifik, tinjauan pendapat profesional dilakukan. Menurut pemimpin parti itu, pilihan nama baru parti itu dijelaskan oleh permintaan penduduk untuk pembaharuan dan keadilan. Pada masa yang sama, orang banyak memasukkan kata keadilan: dari memerangi rasuah hingga ketelusan pembuatan keputusan.

Program pesta ini terdiri daripada lima bidang utama: Kehidupan yang bermaruah bagi semua rakyat; Keusahawanan adalah asas negara yang berjaya; Pembangunan kompleks industri pertanian dan keselamatan makanan; Kawasan yang kuat adalah negara yang kuat; Negara untuk rakyat.

Program ini secara keseluruhan difokuskan pada populasi umum, dengan elemen seperti rawatan perubatan percuma, kenaikan minimum dua kali ganda, kenaikan gaji untuk doktor dan guru, peningkatan infrastruktur luar bandar, dll.

Parti itu ingin mengurangkan beban perniagaan dan membebaskannya dari sekatan pentadbiran. Adal mengusulkan untuk memperkenalkan moratorium kenaikan cukai hingga 2025, dan melakukan "gelombang privatisasi baru." Pesta Adal juga mengumumkan inisiatif popular di Kazakhstan untuk kembali ke rawatan perubatan sepenuhnya. Gabungan langkah liberal dan sosialis ini hanya bermaksud satu perkara: parti Adal berhasrat untuk menggerakkan pemilih baru dengan cepat dari pelbagai populasi. Akan tetapi, adakah ini dapat dilakukan apabila masih ada 2 bulan lagi sebelum pilihan raya - kita akan lihat.

Pesta "Ak Zhol" ("Jalan Terang"). Parti itu menyebut dirinya "pembangkang" parlimen. Program pilihan raya parti itu baru-baru ini diumumkan. Harus diingat bahawa pemimpinnya Azat Peruashev sebelumnya telah memulai undang-undang mengenai penentangan parlimen. Barisan depan parti itu, selain ketua, adalah Daniya Espaeva, calon bekas presiden Republik Kazakhstan, Kazybek Isa, Berik Dyusembinov.

Setelah Presiden menandatangani undang-undang yang memperuntukkan hak-hak pembangkang di Parlimen Kazakhstan, pemimpin AkZhol Azat Peruashev secara harfiah mengatakan: "Kebaruan utama dari rancangan undang-undang ini adalah kita memperkenalkan kata" pembangkang "ke dalam bidang hukum. Anda tahu bahawa kami tidak mempunyai konsep ini. Kami menganggap betul bahawa mesti ada pembangkang di Parlimen, yang akan menyatakan pendapat rakyat dan menimbulkan masalah yang menjadi perhatian seluruh penduduk. Maksudnya, pembangkang parlimen bukan sekadar pembangkang, ia akan mempunyai hak untuk menyatakan pendapatnya, tetapi juga akan menyatakan pendapat rakyat. "

Pada kongres partai, Peruashev menyatakan bahawa "negara ini menghadapi banyak tantangan dan masalah, penyelesaiannya tidak mungkin lagi tanpa penyertaan dan kawalan luas dari masyarakat". Dia menekankan perlunya peralihan secara bertahap dari sistem super-presiden ke republik parlimen dan dari monopoli kekuasaan ke sistem periksa dan keseimbangan.

Parti AkZhol telah menentukan ancaman utama terhadap Kazakhstan dalam istilah berikut: birokrasi dan rasuah, ketidakadilan sosial dan jurang yang bertambah antara kaya dan miskin; monopoli ekonomi dan kuasa di Kazakhstan.

Perushaev telah menyatakan bahawa penarikan lebih jauh dari reformasi dapat menyebabkan krisis kenegaraan, seperti yang terjadi di Belarus dan Kyrgyzstan, dan sebelumnya di Ukraine.

Parti Patriotik Demokratik Rakyat "Auyl". Ini adalah salah satu parti termuda di Kazakhstan, yang diwujudkan pada tahun 2015 melalui penggabungan Parti Sosial Demokratik Kazakhstan "Auyl" dan Parti Patriot dari Kazakhstan. Ia telah mengambil bahagian dalam pilihan raya parlimen dan tempatan pada tahun 2016. Barisan depan "Auyl" adalah pengerusinya, Senator Ali Bektayev dan timbalan pertamanya, calon bekas presiden Toleutai Rakhimbekov. Senarai pilihan raya diketuai oleh Rakhimbekov, seorang ahli politik aktif yang sangat berjaya dalam rangkaian sosial. Parti itu berjaya mengadakan tinjauan nasional di seluruh negara dengan tujuan untuk memantau masalah sosio-ekonomi yang paling mendesak, yang, secara logiknya, harus menjadi asas program pemilihan parti itu.

Secara khusus, "Auyl" mengusulkan untuk memperkenalkan "modal anak-anak", yang memperuntukkan pembayaran sejumlah dana anggaran kepada setiap Kazakhstani di bawah umur sejak lahir. Ini berdasarkan pengalaman monarki Arab yang kaya di negara-negara Teluk. "Auyl" difokuskan untuk mendukung keluarga besar, yang tradisional di Kazakhstan.

Parti Rakyat Kazakhstan (dahulunya Parti Komunis Rakyat Kazakhstan). Atas dasar penjenamaan semula dan penamaan semula, itu menjadi "pesta rakyat". Barisan depan Parti Rakyat adalah wakil rakyat Mazhilis Parlimen Aikyn Konurov yang terkenal dan aktif, Zhambyl Akhmetbekov dan Irina Smirnova. Dua yang pertama juga memegang jawatan setiausaha Jawatankuasa Pusat CPPK. Zhambyl Akhmetbekov dua kali mencalonkan diri sebagai presiden Republik Kazakhstan dalam pilihan raya 2011 dan 2019.

Parti Rakyat bertujuan "menyatukan pasukan kiri pembangkang yang konstruktif". Ini wajar, kerana warisan komunis tidak begitu popular di kalangan pengundi Kazakhstan yang kebanyakannya muda. Inilah sebabnya mengapa pada nostalgia, pihak parti memusatkan nilai-nilai persamaan dan persaudaraan: egaliterisme, sebuah negara yang berorientasi sosial.

Parti Sosial Demokratik Nasional (NSDP). Ia adalah parti politik tertua di Kazakhstan. Wajah parti itu adalah pengerusinya Askhat Rakhimzhanov dan timbalannya, Aydar Alibayev. Parti itu bergantung pada pemilih protes, dan terdapat beberapa sentimen seperti itu di tengah-tengah kemelesetan ekonomi. Sebenarnya, secara tradisinya telah menjadi parti pembangkang sejak awal. Pesta ini telah mengalami gangguan serius dalam sejarahnya yang sukar. Perubahan dua kali kepemimpinan parti pada tahun 2019, penarikan sejumlah ahli aktif dari parti itu pada suatu masa patut diberitahu di media Kazakhstan. NSDP baru-baru ini menangguhkan kongresnya yang luar biasa hingga 27 November. Memandangkan keadaan sukar di dalam dan di sekitar pesta, sukar untuk meramalkan kesediaan senarai parti mereka. Di media, NSDP telah mengumumkan cita-citanya untuk turut serta dalam pemilihan parlimen dan tidak akan memboikot mereka.

Sebelum saya meminta anda menerangkan parti pemerintah Nur-Otan, izinkan saya bertanya kepada anda hal berikut: bukankah strateginya berdasarkan anggapan bahawa setelah bertahun-tahun peningkatan taraf hidup sejak kemerdekaan dari Kesatuan Soviet, sebahagian besar pengundi lebih suka kestabilan dan bukannya eksperimen di sebelah kiri atau liberal? Dan pembangkang akan sentiasa terpinggir?

Izinkan saya mengatakan beberapa perkataan mengenai Parti Nur-Otan. Inilah parti pemerintah. Sejarah pembentukan dan perkembangan parti Nur-Otan berkait rapat dengan nama Presiden Pertama Republik Kazakhstan, Nursultan Nazarbayev. Di bawah kepimpinannya, parti itu menjadi kekuatan politik terkemuka di negara ini. Nazarbayev adalah inspirasi ideologi parti Nur-Otan, dia berada di awal kelahiran dan pembentukan parti itu.

Tanpa keraguan, Nur-Otan mempunyai infrastruktur yang paling teratur dan tersusun di negara ini, ia mempunyai pelbagai jawatankuasa dalaman, sayap pemuda, sumber media sendiri, dll.

Mengenai hal-hal pra-pilihan raya, hingga pertengahan November tahun ini, ada penguasaan parti Nur-Otan sepenuhnya dan tanpa syarat di media Kazakhstan. Pesta itu, penganjurnya, yang diwakili oleh timbalan ketua pertama Bauyrzhan Baybek, telah melakukan kerja organisasi, ideologi, media dan kandungan yang besar baik di pusat dan, yang lebih penting lagi, di wilayah-wilayah. Dalam skala dan isi yang sangat ketara dan belum pernah terjadi sebelumnya adalah pendahuluan parti Nur-Otan, lebih dari 600 ribu warganegara mengambil bahagian di dalamnya, ada 11,000 calon, di mana 5,000 di antaranya lulus. Tetapi perlu juga untuk mempertimbangkan skala organisasi, jumlah anggota dan kemampuan parti Nur-Otan: parti itu memiliki 80-90 timbalan, dan AkZhol tidak lebih dari 10.

Pilihan raya akan diadakan mengikut senarai parti. Parti perlu mengatasi ambang 7%, dan ini adalah angka tinggi - suara ratusan ribu orang Kazakhstan. Sebuah parlimen pelbagai parti hanya dapat wujud dalam bentuk puak-puak parti politik yang menunjukkan platform politik yang berbeza, mencapai jalan penyelesaian melalui kompromi atas nama kemakmuran rakyat dan negara. Untuk ini - pembangkang parlimen dan undang-undang yang sesuai telah diadopsi di Kazakhstan yang menjamin kekuasaan mereka.

Mengenai bahagian kedua soalan anda: tidak, saya tidak percaya bahawa dalam jangka panjang, seperti yang anda katakan, pasukan pembangkang "akan selalu terpinggirkan". Terdapat perjuangan parti, ada pengundi, oleh itu, semuanya bergantung pada tindakan dan inisiatif setiap parti.

Baru-baru ini saya menulis bahawa pilihan raya adalah sebahagian daripada proses "pendemokrasian terkawal", yang sedang berlangsung di bawah presiden baru, Kassym-Jomart Tokayev. Adakah ini penilaian yang adil? 

Pilihan terminologi sains politik adalah proses tanpa henti. Dan kemungkinan istilah anda akan berterusan: kehidupan akan menunjukkan.

Saya akan mengatakan bahawa presiden kedua Kazakhstan menetapkan trend baru di semua kawasan. Pendapat peribadi saya adalah bahawa kami sangat beruntung dengan presiden kedua Kassym-Jomart Tokayev: dia adalah seorang ahli politik, diplomat dengan pengalaman pengurusan Kazakhstani dan antarabangsa yang luas, seorang pakar dan orang dalam proses politik antarabangsa, yang bercakap beberapa bahasa penting PBB. Dia mempunyai pandangan baru mengenai banyak hal, sementara kesinambungan yang dinyatakan oleh Presiden Tokayev tetap ada: ini sangat penting, memandangkan kejiranan kita dengan dua kuasa besar: Rusia dan China, dan ancaman dan risiko geopolitik yang semakin meningkat, ketidakstabilan kekal, yang menjadi normaliti baru dalam hubungan antarabangsa.

Kerana wabak itu, mungkin tidak akan ada banyak pemerhati atau wartawan antarabangsa sebelum dan semasa pilihan raya. Adakah ini satu kemunduran?

Kempen pilihan raya di dunia, termasuk di negara-negara Eropah, dan juga di AS, berlaku semasa wabak tersebut, dan peristiwa tersebut menunjukkan bahawa Covid-19 tidak akan menjadi penggerak perubahan politik, sebaliknya, ia menjadi pemangkin mereka. Saya berpendapat bahawa Kazakhstan akan menghadapi cabaran ini, memandangkan tahap organisasi yang tinggi dan institusi negara yang mapan dan berfungsi dengan baik.

Juga, pandemi dan jarak sosial, sekatan karantina, hubungan sosial sebahagian penduduk yang kurang menjadi sebahagian daripada kehidupan seharian kita, jadi, untuk memilih, sebaliknya, akan menjadi peristiwa di mana mereka ingin aktif bahagian.

Mengadakan pilihan raya pada bulan Januari, ketika suhu di Kazakhstan kadang-kadang sangat rendah, juga dapat menjadi masalah?

Kitaran pilihan raya musim sejuk tidak begitu jarang berlaku di negara kita. Di Kazakhstan, musim sejuk tidak membekukan proses politik rakyat dan negara. Sebaliknya, secara tradisional Desember, Januari, pada musim sejuk umum di Kazakhstan adalah musim keputusan politik yang menentukan: tunjuk perasaan pemuda pelajar pada tahun 1986, yang menjadi pendorong pertama kejatuhan USSR, berlaku pada bulan Disember, kemerdekaan Kazakhstan juga diisytiharkan pada bulan Disember, perpindahan sebenar ibu kota dari Almaty ke Akmola (kemudian - Astana, sejak Mac 2019 - kota Nur-Sultan) juga merupakan musim sejuk utara yang keras. Jadi orang Kazakh tidak asing dengan hiperaktif dalam keadaan musim sejuk.

Pada pendapat subjektif saya sebagai saintis politik, sekiranya terdapat 60-70% pengundi dalam pilihan raya ini, itu akan menjadi pencapaian yang luar biasa.