Mempromosikan Wakil Presiden Cara Hidup Eropah kita, Margaritis Schinas, berkata: “Yayasan Kesatuan kita yang inklusif dan berasaskan hak adalah perlindungan terkuat kita terhadap ancaman keganasan. Dengan membina masyarakat yang inklusif di mana semua orang dapat memperoleh tempat mereka, kita mengurangkan daya tarik naratif ekstremis. Pada masa yang sama, cara hidup Eropah bukanlah pilihan dan kita mesti melakukan semua usaha kita untuk mencegah mereka yang berusaha membatalkannya. Dengan Agenda Kontra-Keganasan hari ini, kami memberikan tumpuan untuk melabur dalam daya tahan masyarakat kita dengan langkah-langkah untuk mengatasi radikalisasi yang lebih baik dan melindungi ruang awam kita dari serangan melalui langkah-langkah yang disasarkan. "
Pesuruhjaya Hal Ehwal Dalam Negeri Ylva Johansson, mengatakan: "Dengan Agenda Kontra-Keganasan hari ini, kami meningkatkan kemampuan para ahli untuk mengantisipasi ancaman baru, kami membantu masyarakat setempat untuk mencegah radikalisasi, kami memberikan kota-kota cara untuk melindungi ruang publik terbuka melalui rancangan yang baik dan kami memastikan bahawa kami dapat bertindak balas dengan cepat dan lebih cekap terhadap serangan dan cubaan serangan. Kami juga mencadangkan untuk memberi Europol cara moden untuk menyokong negara-negara EU dalam penyelidikan mereka. "
Langkah-langkah untuk menjangkakan, mencegah, melindungi dan bertindak balas
Serangan serangan di tanah Eropah baru-baru ini menjadi peringatan tajam bahawa keganasan tetap menjadi bahaya yang nyata. Oleh kerana ancaman ini berkembang, begitu juga kerjasama kita untuk mengatasinya.
Agenda Counter-Terrorism bertujuan untuk:
Pengiklanan
- Mengenal pasti kelemahan dan membina keupayaan untuk mengantisipasi ancaman
Untuk menjangkakan ancaman serta titik buta yang berpotensi lebih baik, Negara Anggota harus memastikan bahawa Pusat Perisikan dan Situasi (EU INTCEN) dapat bergantung pada input berkualiti tinggi untuk meningkatkan kesadaran situasi kita. Sebagai sebahagian daripada cadangannya yang akan datang mengenai ketahanan infrastruktur kritikal, Suruhanjaya akan menubuhkan misi penasihat untuk menyokong Negara Anggota dalam melakukan penilaian risiko, berdasarkan pengalaman dari kumpulan Penasihat Keselamatan Perlindungan EU. Penyelidikan keselamatan akan membantu meningkatkan pengesanan awal ancaman baru, sementara pelaburan dalam teknologi baru akan membantu tindak balas keganasan Eropah terus berada di depan.
- Mencegah serangan dengan menangani radikalisasi
Untuk mengatasi penyebaran ideologi ekstremis secara dalam talian, adalah mustahak bahawa Parlimen Eropah dan Majlis mengadopsi peraturan untuk membuang kandungan pengganas secara dalam talian secara mendesak. Suruhanjaya kemudian akan menyokong permohonan mereka. Forum Internet EU akan mengembangkan panduan mengenai penyederhanaan untuk kandungan yang tersedia secara terbuka untuk bahan ekstremis dalam talian.
Mempromosikan kemasukan dan memberi peluang melalui pendidikan, budaya, belia dan sukan dapat menyumbang untuk menjadikan masyarakat lebih padu dan mencegah radikalisasi. Pelan Tindakan mengenai integrasi dan kemasukan akan membantu membina daya tahan masyarakat.
Agenda juga memfokuskan pada penguatan tindakan pencegahan di penjara, dengan memperhatikan pemulihan dan penyatuan kembali tahanan radikal, termasuk setelah mereka dibebaskan. Untuk menyebarkan pengetahuan dan kepakaran mengenai pencegahan radikalisasi, Suruhanjaya akan mencadangkan penubuhan Pusat Pengetahuan EU yang mengumpulkan pembuat dasar, pengamal dan penyelidik.
Menyedari cabaran khusus yang ditimbulkan oleh pejuang pengganas asing dan ahli keluarga mereka, Suruhanjaya akan menyokong latihan dan perkongsian pengetahuan untuk membantu Negara Anggota menguruskan kepulangan mereka.
- Mempromosikan keselamatan dengan merancang dan mengurangkan kerentanan untuk melindungi bandar dan orang
Sebilangan besar serangan baru-baru ini yang berlaku di EU mensasarkan ruang yang padat atau sangat simbolik. EU akan meningkatkan usaha untuk memastikan perlindungan fizikal ruang awam termasuk tempat-tempat ibadat melalui keselamatan melalui reka bentuk. Suruhanjaya akan mencadangkan untuk mengumpulkan kota-kota di sekitar Ikrar EU mengenai Keselamatan dan Ketahanan Bandar dan akan menyediakan dana untuk menyokong mereka dalam mengurangkan kerentanan ruang awam. Suruhanjaya juga akan mencadangkan langkah-langkah untuk menjadikan infrastruktur kritikal - seperti hab pengangkutan, stesen janakuasa atau hospital - lebih tahan. Untuk meningkatkan keselamatan penerbangan, Suruhanjaya akan mencari pilihan untuk rangka kerja undang-undang Eropah untuk menempatkan pegawai keselamatan dalam penerbangan.
Semua orang yang memasuki EU, warganegara atau tidak, mesti diperiksa berdasarkan pangkalan data yang berkaitan. Suruhanjaya akan menyokong negara-negara anggota dalam memastikan pemeriksaan sistematik di sempadan. Suruhanjaya juga akan mengusulkan sistem yang memastikan bahawa seseorang yang ditolak senjata api atas alasan keselamatan di satu negara anggota tidak dapat mengajukan permintaan serupa di Negara Anggota yang lain, menutup celah yang ada.
- Meningkatkan sokongan operasi, pendakwaan dan hak-hak korban untuk bertindak balas terhadap serangan dengan lebih baik
Kerjasama polis dan pertukaran maklumat di seluruh EU adalah kunci untuk bertindak balas dengan berkesan sekiranya berlaku serangan dan membawa pelaku ke muka pengadilan. Suruhanjaya akan mengusulkan kod kerjasama polis EU pada tahun 2021 untuk meningkatkan kerjasama antara pihak berwajib, termasuk dalam memerangi keganasan.
Sebahagian besar penyiasatan terhadap jenayah dan keganasan melibatkan maklumat yang dienkripsi. Suruhanjaya akan bekerjasama dengan Negara-negara Anggota untuk mengenal pasti kemungkinan penyelesaian hukum, operasi, dan teknikal untuk akses yang sah dan mempromosikan pendekatan yang keduanya menjaga keberkesanan enkripsi dalam melindungi privasi dan keselamatan komunikasi, sambil memberikan respons yang efektif terhadap kejahatan dan terorisme. Untuk menyokong penyiasatan dan pendakwaan dengan lebih baik, Suruhanjaya akan mencadangkan untuk mewujudkan rangkaian penyiasat kewangan anti-terorisme yang melibatkan Europol, untuk membantu mengikuti jejak wang dan mengenal pasti mereka yang terlibat. Suruhanjaya juga akan terus menyokong Negara-negara Anggota untuk menggunakan maklumat medan perang untuk mengenal pasti, mengesan dan mendakwa Pejuang Pengganas Asing yang kembali.
Suruhanjaya akan berusaha untuk meningkatkan perlindungan mangsa tindakan pengganas, termasuk untuk meningkatkan akses kepada pampasan.
Pekerjaan untuk mengantisipasi, mencegah, melindungi dan bertindak balas terhadap keganasan akan melibatkan negara-negara rakan kongsi, di kawasan kejiranan EU dan seterusnya; dan bergantung pada peningkatan penglibatan dengan organisasi antarabangsa. Suruhanjaya dan Wakil Tinggi / Wakil Presiden, jika sesuai, akan meningkatkan kerjasama dengan rakan-rakan Balkan Barat di bidang senjata api, merundingkan perjanjian internasional dengan negara-negara Jiran Selatan untuk bertukar data peribadi dengan Europol, dan meningkatkan kerjasama strategik dan operasi dengan yang lain wilayah seperti wilayah Sahel, Tanduk Afrika, negara-negara Afrika lain dan wilayah-wilayah penting di Asia.
Suruhanjaya akan melantik Koordinator Counter-Terrorism, yang bertanggung jawab untuk mengkoordinasikan kebijakan dan pendanaan EU di bidang kontra-terorisme di dalam Suruhanjaya, dan dalam kerjasama erat dengan Negara-negara Anggota dan Parlimen Eropa.
Mandat yang lebih kuat untuk Europol
Suruhanjaya mencadangkan hari ini untuk mengukuhkan mandat Europol, Agensi EU untuk kerjasama penguatkuasaan undang-undang. Memandangkan pengganas sering menyalahgunakan perkhidmatan yang ditawarkan oleh syarikat swasta untuk merekrut pengikut, merancang serangan, dan menyebarkan propaganda yang menimbulkan serangan lebih lanjut, mandat yang disemak semula akan membantu Europol bekerjasama secara berkesan dengan pihak swasta, dan mengirimkan bukti yang relevan ke Negara Anggota. Sebagai contoh, Europol dapat bertindak sebagai titik fokus sekiranya tidak jelas Negara Anggota mana yang mempunyai bidang kuasa.
Mandat baru juga akan membolehkan Europol memproses set data yang besar dan kompleks; untuk meningkatkan kerjasama dengan Pejabat Pendakwa Raya Eropah dan juga dengan negara rakan bukan EU; dan untuk membantu mengembangkan teknologi baru yang sesuai dengan keperluan penguatkuasaan undang-undang. Ia akan memperkuat kerangka perlindungan data Europol dan pengawasan parlimen.
Latar Belakang
Agenda hari ini mengikuti dari Strategi Kesatuan Keselamatan EU untuk 2020 hingga 2025, di mana Suruhanjaya komited untuk memfokuskan diri pada bidang keutamaan di mana EU dapat memberikan nilai untuk menyokong Negara Anggota dalam memupuk keamanan bagi mereka yang tinggal di Eropah.
Agenda Counter-Terrorism dibangun berdasarkan langkah-langkah yang telah diambil untuk menolak cara pengganas untuk melakukan serangan dan untuk memperkuat daya tahan terhadap ancaman pengganas. Itu termasuk peraturan EU untuk memerangi keganasan, menangani pembiayaan pengganas dan akses kepada senjata api.
Maklumat lanjut
Komunikasi mengenai Agenda Counter-Terrorism untuk EU: Antisipasi, Cegah, Lindungi, Tindak Balas
Cadangan untuk Peraturan yang menguatkan mandat Europol
Memperkukuhkan mandat Europol - Penilaian kesan Bahagian 1
dan Bahagian 2
Memperkukuhkan mandat Europol - Ringkasan eksekutif penilaian impak
Agenda Counter-Terrorism untuk EU dan mandat yang lebih kuat untuk Europol: Soalan dan Jawapan
Kenyataan akhbar: Strategi Kesatuan Keselamatan EU: menghubungkan titik-titik dalam ekosistem keselamatan baru, 24 Julai 2020
Keselamatan - laman web Suruhanjaya
