Beralih kepada alternatif tembakau, sains dan pragmatisme

Setiap tahun 2.7 juta orang Eropah didiagnosis dengan kanser. Kanser akan menjadi punca kematian nombor satu di Eropah dalam masa beberapa tahun tanpa tindakan. Pelan Beating Cancer Eropah yang bercita-cita tinggi bertujuan untuk membalikkan arah aliran ini dan mengurangkan bilangan perokok di Eropah kepada kurang daripada 5% menjelang 2040. Parlimen Eropah ialah Institusi EU pertama yang mengiktiraf peranan penting strategi pengurangan bahaya tembakau dengan menggantikan rokok. Alternatif yang kurang berisiko kepada rokok boleh membalikkan peningkatan kadar kanser di Eropah.

Kanser di Eropah dalam angka

Setiap tahun 2.7 juta orang Eropah didiagnosis dengan kanser. Pada tahun 2020, kira-kira 1.3 juta orang Eropah meninggal dunia akibat penyakit itu. Jumlah ini akan meningkat dengan mendadak, dan kematian akibat kanser akan meningkat hampir satu perempat menjelang 2035 jika kita tidak mengambil sebarang langkah.

Bagi Eropah, ini bermakna satu perempat daripada semua diagnosis kanser di seluruh dunia didaftarkan di benua kita, manakala ia mewakili kurang daripada satu per sepuluh daripada populasi dunia.

Oleh itu, kanser sedang dalam perjalanan untuk menjadi punca kematian nombor satu di Eropah. Ini menggambarkan gambaran masa depan yang tidak boleh diterima, terutamanya apabila kita tahu bahawa 40% kes kanser boleh dicegah dengan pengesanan awal.

Angka-angka yang mengejutkan ini bukan sahaja memberi beban besar kepada sistem penjagaan kesihatan Eropah, tetapi juga melibatkan kos kewangan yang besar, dianggarkan sebanyak EUR 100 bilion setahun. Angka-angka yang berlebihan dan tidak seimbang itu memerlukan pendekatan Eropah yang mendesak, komprehensif, berani dan pragmatik.

Rancangan untuk mengubah arus

Pengiklanan

Pada 16 Februari 2022, Parlimen Eropah telah pakai resolusi mengenai pencegahan dan rawatan kanser yang mengiktiraf potensi sumbangan produk wap kepada pemberhentian merokok. Resolusi itu menyatakan bahawa "rokok elektronik boleh membenarkan sesetengah perokok berhenti merokok secara progresif."

Parlimen Eropah telah mengiktiraf bahawa sebarang pertukaran daripada rokok kepada kaedah merokok alternatif, seperti produk vape, mewakili pengurangan risiko dan membayangkan keuntungan kesihatan langsung dengan kesan menyelamatkan nyawa. Resolusi Parlimen Eropah juga memerlukan penyelidikan penilaian saintifik lanjut mengenai risiko kesihatan produk nikotin generasi akan datang seperti e-rokok.  

Penerimaan Pelan Kanser Menewaskan Eropah oleh Parlimen Eropah seharusnya membantu secara mendadak untuk membalikkan arah aliran dengan menangani peningkatan kejadian kanser. Walau bagaimanapun, memandangkan skala Pelan, keutamaan yang jelas perlu ditetapkan. Hakikatnya ialah tembakau adalah faktor risiko utama dan oleh itu masih menjadi punca nombor satu kematian berkaitan tembakau.

Melalui beberapa siri inisiatif, pelan bercita-cita tinggi ini bertujuan, antara matlamat lain, untuk mengurangkan penggunaan tembakau daripada 25% hari ini kepada kurang daripada 5% pada tahun 2040 dan untuk menuju ke arah "generasi bebas tembakau" masa depan. Oleh itu, Suruhanjaya Eropah akan memperuntukkan €4 bilion untuk tempoh belanjawan 2021-2027.

Namun begitu, untuk memenuhi sasaran yang dicita-citakan dalam memerangi kanser, Suruhanjaya Eropah perlu meninggalkan pendirian yang tidak jelas mengenai alternatif pengurangan bahaya kepada tembakau pada masa hadapan. Sehubungan itu, Institusi EU bersedia untuk menyemak Arahan Produk Tembakau (TPD) dalam tempoh dua tahun akan datang dan Arahan tersebut bertujuan untuk meningkatkan fungsi pasaran dalaman untuk tembakau dan produk berkaitan sambil memastikan tahap perlindungan kesihatan yang tinggi untuk warga Eropah. Pada masa lalu, ia bergantung terutamanya pada kenaikan cukai untuk mengurangkan penggunaan tembakau di Eropah.

Sejak 2016, Suruhanjaya Eropah juga telah mengusahakan semakan kepada Arahan Eksais Tembakau (TED), rangka kerja undang-undang yang bertujuan untuk menggunakan duti eksais yang serupa kepada produk yang sama. Pada masa ini, situasi cukai tembakau di EU kekal berpecah-belah kerana negara anggota yang berbeza telah mengenakan kadar cukai yang berbeza ke atas pelbagai produk.

Tahun ini, semakan TED berikutan Prosedur Perundingan Awam Terbuka yang disertai dengan ketara mungkin akan berlaku. Perundingan itu menunjukkan sokongan saintifik dan akademik yang memihak kepada penyepaduan gaya hidup yang sama yang digunakan secara berkesan dalam perubahan tingkah laku lain (pencemar kepada kereta dan bahan api yang kurang pencemar) dalam tembakau: daripada produk yang dibakar kepada tidak mudah terbakar.

Walaupun konsensus saintifik, tafsiran awal Suruhanjaya mengenainya adalah untuk membuat kesimpulan yang berbeza. Sehubungan itu, kedua-dua Suruhanjaya dan Parlimen kelihatan bersatu untuk tidak menggunakan cukai tembakau pembelajaran dari kawasan lain - alkohol, gula, tenaga atau kereta.

Selain harga tembakau yang lebih tinggi, pembungkusan neutral dan pengembangan zon bebas asap rokok, matlamatnya adalah untuk memastikan generasi muda daripada pengaruh tembakau. Dalam konteks ini, Suruhanjaya Eropah cenderung untuk meletakkan alternatif pengurangan risiko, seperti produk vape, kepada dasar ketat yang sama seperti produk tembakau tradisional.

Terlebih peraturan

Terlebih peraturan pengganti dan alternatif kepada produk tembakau tradisional tidak produktif dalam memerangi kanser. Terdapat bukti saintifik yang tidak dapat dinafikan bahawa alternatif ini adalah bantuan yang mencukupi untuk berhenti merokok. Adalah baik untuk mempertimbangkan sains dan realiti perokok tembakau.

Ia juga tidak dapat dinafikan bahawa terdapat perbezaan yang ketara dalam risiko kanser antara rokok dan produk nikotin berisiko rendah. Walaupun yang terakhir ini tidak bebas risiko, penyelidikan oleh IEVA (Independent European Vape Alliance) menunjukkan, antara lain, bahawa lebih daripada 80% vaper telah berhenti menghisap rokok sepenuhnya.

Pelbagai pilihan perisa (dengan atau tanpa nikotin) juga merupakan pertimbangan penting bagi mereka yang merokok dalam beralih kepada alternatif bebas tembakau. Oleh itu, mengharamkan atau menyekat perisa dalam cecair vape akan memberi kesan negatif kepada kesediaan perokok untuk menukar pilihan tersebut.

Produk pengurangan risiko dan kemudaratan seperti ini harus memuaskan perokok, populasi sasaran. Jika tidak, mereka tidak akan membuat perubahan, atau sesetengah yang melakukannya mungkin kembali merokok.

Kepelbagaian perisa adalah salah satu sebab utama perokok beralih kepada e-rokok dan produk vape. Mereka menghalang mereka daripada kembali kepada rokok. Dalam erti kata lain, pendekatan draconian terhadap perisa boleh meningkatkan risiko kesihatan.

Pendekatan masa hadapan

Mudah-mudahan, Suruhanjaya Eropah akan membuat kesimpulan sebagai Parlimen Eropah dan mengakui potensi pengurangan bahaya daripada alternatif yang mengandungi nikotin kepada rokok. Pendekatan ini boleh mengurangkan kanser dan bukannya mengekalkan sikap dogmatik terhadap alternatif pengurangan kemudaratan.

Selaras dengan saranan, usaha harus dilakukan untuk mengenal pasti dan mengukur secara jelas dan saintifik perbezaan risiko antara produk tembakau dan alternatif tembakau baru. Lagipun, risiko kesihatan berbeza secara dramatik.

Produk bebas asap rokok boleh memainkan peranan penting dalam membantu mengurangkan kemudaratan merokok. Sebagai contoh, di Kanada, kerajaan telah mengikut nasihat Jabatan Kesihatan UK dengan menasihati pengguna secara proaktif bahawa "vape kurang berbahaya daripada merokok." Di Jepun, pengenalan produk tembakau yang dipanaskan telah menyebabkan penurunan tahunan berbilang tahun sebanyak 9.5% dalam jualan rokok, melebihi penurunan tahunan sebelumnya sebanyak 2.9%.

Dari situ, simulasi juga boleh dijalankan menunjukkan keuntungan kesihatan yang boleh diperolehi dengan membuat alternatif kepada merokok yang cukup mudah diakses, dari segi kewangan dan dari segi kehidupan manusia. Dasar pragmatik berasaskan sains untuk mengurangkan kematian berkaitan tembakau adalah lebih daripada keperluan memandangkan kadar kanser yang dramatik. Lebih-lebih lagi, dasar sedemikian akan membantu membuka jalan kepada generasi bebas tembakau.

Kongsi artikel ini: