Kesalahan EU di #Tobacco, tapi adakah ia cukup jauh?

Laporan baru menunjukkan bahawa Jerman akan menyokong tindakan keras Suruhanjaya Eropah mengenai sisa tembakau adalah tanda terbaru bahawa Eropah mengambil tindakan tegas terhadap rokok. Aktivis tidak akan ragu-ragu mengulas ulasan daripada Menteri Alam Sekitar Jerman Svenja Schulze bahawa mereka yang menghasilkan penapis tembakau (dan produk plastik sekali pakai lain) harus dana pembersihan sampah yang dihasilkannya. Seperti yang dikatakannya, kini sudah tiba masanya untuk "langkah drastik" untuk menangani masalah itu, menulis Colin Stevens.

Tetapi pendekatan pendekatan serampang EU untuk tembakau benar-benar cukup drastik? Percubaan EU untuk mengurangkan kesan alam sekitar tembakau mungkin hanya sebahagian daripada percubaan yang lebih luas untuk membersihkan industri yang paling merosakkan ini. Namun para aktivis bimbang bahawa Brussels jatuh pendek sekeping terbesar perniagaan yang belum selesai: penciptaan sistem yang benar-benar berkesan untuk mengesan berbilion rokok membanjiri Eropah setiap tahun. Sebenarnya, sekarang ia menunjukkan bahawa industri tembakau akan diberikan kepentingan dalam sistem anti penyeludupan EU - yang, sebagai seorang pengulas yang sangat berpengaruh, telah mencadangkan, mirip dengan mengunci henhouse dengan rubah di dalamnya.

Dalam menafikan kritikan ini, para pegawai EU tidak ragu-ragu menunjuk rakit peraturan anti-tembakau yang diperkenalkan di peringkat tempatan dan nasional sejak beberapa tahun kebelakangan ini. Beberapa negara anggota telah meluluskan larangan yang meluas, melarang iklan tembakau dan menghentikan perokok daripada menyalakan diri di khalayak ramai. EU telah mengikuti contoh ini dengan pakej undang-undangnya sendiri; Brussels mempunyai menguatkan undang-undang bebas rokok di tempat awam, diperkenalkan sendiri cukai ke atas produk tembakau dan mengharamkan promosi rokok merentasi sempadannya.

Pusat tindakan ini adalah Petunjuk Produk Tembakau EU, yang berkuat kuasa pada Mei 2016 dan mengenakan sekatan baru terhadap industri tembakau, diikuti oleh 2 yang lebih terperinci^nd Pelan Tindakan pada bulan Disember 2018. Apabila arahan itu diaktifkan, banyak perhatian media jatuh pada larangan Kartun rokok 10 dan juga larangan mentol dan lain-lain "mencirikan rasa." Namun, aspek TPD yang paling ketara adalah usulnya mengenai sistem jejak dan jejak yang baru, yang direka untuk menamatkan penyeludupan di benua.

Ditubuhkan untuk berkuat kuasa pada bulan Mei, jejak dan jejak adalah keperluan global di bawah Pertubuhan Kesihatan Sedunia Protokol Perdagangan Illicit (ITP), yang telah disahkan pada bulan Jun 2018. Tetapi EU, yang kehilangan anggaran $ 12 bilion setiap tahun disebabkan oleh rokok haram, adalah ditentukan untuk memimpin jalan. Dalam pelan tindakan baru-baru ini, diluluskan hanya hari sebelum persetujuannya mengenai plastik penapis tembakau, Suruhanjaya Eropah berikrar untuk memainkan peranan utama dalam trek global WHO dan mengesan kumpulan kerja; Pelan tindakan itu juga menjanjikan beberapa perubahan peraturan dalam jangkauan sistem baru, termasuk koordinasi yang lebih baik antara polis dan kastam dan menyelaraskan tugas eksais dengan negara-negara di pinggir blok tersebut.

Kebimbangan

Walau bagaimanapun, sejak EU mengumumkan rancangan untuk mengesan dan mengesan, aktivis mempunyai melahirkan kebimbangan bahawa industri tembakau akan mempunyai beberapa jenis kawalan. Lagipun, pengeluar telah berulang kali didapati bersalah memudahkan penyeludupan diri mereka, dalam usaha untuk mendapatkan bahagian pasaran dan menjejaskan kes kenaikan cukai. Walaupun selepas rok tindakan undang-undang, penyelidik mempunyai ditemui bahawa sehingga 70% rokok haram berasal dari saham syarikat tembakau sendiri. Walaupun semua ini bukti keterlibatan, sehingga baru-baru ini Brussels membenarkan industri untuk mengawal selia dengan berkesan. Antara 2004 dan 2016, Philip Morris International ditugaskan untuk membantu selesainya polisi EU, memberikan penyelidikan pakar mengenai masalah yang menyebabkan syarikat itu semakin memburukkan lagi.

Pengiklanan

Kesatuan Eropah, untuk bahagiannya, mempunyai dikekalkan secara konsisten bahawa tugas utama mengawal sistem akan diluluskan kepada pihak ketiga yang bebas, bebas dari kawalan industri. Walau bagaimanapun, sebagai pengkritik (termasuk beberapa MEP) ada berkata, banyak pihak ketiga yang pada awalnya muncul bebas adalah sebenarnya dipengaruhi oleh industri tembakau. Ketakutan mereka telah didorong oleh lobi industri sendiri; para pengeluar telah secara tidak sengaja menolak produk mereka sendiri, Codentify, menggunakan pelbagai kumpulan depan untuk menuntut penyelesaiannya adalah bebas - walaupun Philip Morris International dibina teknologi dan ia dilindungi oleh paten industri tembakau, memberikan pemerhati luaran daripada melakukan apa-apa jenis usaha yang wajar.

Bimbang, kini seolah-olah EU mungkin jatuh ke dalam perangkap pengilang. Pada bulan Disember, Suruhanjaya telah melantik sebuah syarikat Swiss yang dikenali sebagai Dentsu Aegis Network untuk mengendalikan bahagian penting sistem trek dan jejak: repositori sekunder untuk data mengenai produk tembakau. Dentsu akan mempunyai beberapa tanggungjawab, termasuk mewujudkan spesifikasi pertukaran data dan mewujudkan 'kamus data' biasa.

Dentsu sepatutnya bebas, tetapi sebenarnya syarikat itu secara intrinsik dikaitkan dengan industri tembakau melalui 2017 pengambilalihan Blue Infinity, pakar transformasi digital yang mempunyai penyelesaian jejak dan jejak sendiri, AIT Central, berdasarkan Codentify. Di samping itu, Blue Infinity mengatakan ia telah bekerja dengan tiga 'empat besar' tembakau - Philip Morris, Imperial dan JTI - pada integrasi penyelesaian pengesanan. Bagi aktivis, sudah pasti Codentify menyelinap masuk dari pintu belakang.

Sekiranya pegawai-pegawai EU serius dalam membina sistem pendengaran yang benar-benar bebas, dan membanteras keterlaluan Big Tobacco, mereka mesti membatalkan keputusan untuk melantik Dentsu dan menimbang semula pendekatan mereka terhadap industri tembakau. Mereka mesti menolak kumpulan depan yang dibiayai oleh pengeluar dan memahami niat sebenar mereka. Sebagai Vera Luiza Da Costa Luiza e Silva, pegawai WHO yang mengawasi ITP, berkata dalam artikel 2016 yang mengesankan, industri itu sebenarnya telah melakukan semua kuasa untuk menghentikan negara dan organisasi membuat kemajuan tulen pada peraturan tembakau. Menyimpulkan dengan analogi rumah gila, Da Costa menyatakan bahawa, walaupun apa yang mereka protes, "petani dan rubah mempunyai kepentingan yang berbeza."

Sekiranya EU tidak dapat menentukan sisi mana ayam itu, maka pintu akan tetap sedikit ajar.

Kongsi artikel ini: