Naib Presiden Eksekutif Margrethe Vestager, yang bertanggung jawab atas dasar persaingan, mengatakan: “Banyak syarikat di Luxembourg, seperti di seluruh Eropah, telah melihat pendapatan mereka menurun dengan ketara kerana langkah-langkah pembatasan yang diperlukan untuk membatasi penyebaran coronavirus. Skim ini akan membolehkan Luxembourg membantu syarikat-syarikat ini menghadapi kos tetap mereka yang tidak ditanggung oleh pendapatan selama masa sukar ini. Kami terus bekerja sama dengan negara-negara anggota untuk mencari jalan keluar yang dapat dilaksanakan untuk mengurangkan kesan ekonomi dari wabak coronavirus, sesuai dengan peraturan EU. ”
Langkah sokongan Luxembourg
Berikutan kelulusan Suruhanjaya lapan skim bantuan Negeri Luxembourg untuk menyokong syarikat yang menghadapi masalah ekonomi akibat wabak coronavirusk, Luxembourg memberitahukan kepada Suruhanjaya skema untuk lebih menyokong syarikat di bawah Rangka Kerja Sementara. Di bawah skema itu, Luxembourg merancang untuk memberikan bantuan ekonomi kepada perniagaan tertentu, termasuk yang beroperasi di sektor perhotelan, penginapan dan hiburan, untuk membantu mereka menghadapi kekurangan likuiditas yang berkaitan dengan wabak koronavirus. Langkah ini mempunyai anggaran anggaran hingga € 120 juta.
Di bawah skim ini, sokongan akan berbentuk geran langsung. Langkah itu akan membolehkan pihak berkuasa Luxembourg untuk menyokong syarikat yang mengalami penurunan perolehan bulanan antara November 2020 dan Mac 2021 sekurang-kurangnya 40% berbanding tempoh yang sama tahun 2019. Bantuan itu akan membantu mereka membayar 70% (90% sekiranya syarikat mikro dan kecil) dari kos tetap mereka yang tidak ditanggung oleh pendapatan, sehingga maksimum € 1 juta setiap usaha.
Suruhanjaya mendapati bahawa skema Luxembourg sesuai dengan syarat yang ditetapkan dalam Kerangka Sementara. Khususnya, bantuan (i) akan diberikan selewat-lewatnya pada 30 Jun 2021; (ii) akan menanggung kos tetap yang belum ditemui yang berlaku dalam tempoh antara 1 Mac 2020 hingga 30 Jun 2021; (iii) akan diberikan kepada perusahaan yang mengalami penurunan perolehan dalam tempoh yang layak sekurang-kurangnya 30% berbanding dengan tempoh yang sama pada tahun 2019; (iv) akan merangkumi maksimum 70% daripada kos tetap yang belum ditemui (90% untuk syarikat mikro dan kecil); (v) tidak akan melebihi EUR 3 juta bagi setiap syarikat; (vi) hanya akan diberikan kepada syarikat yang dianggap tidak mengalami kesulitan pada 31 Desember 2019, kecuali syarikat mikro dan kecil yang layak walaupun sudah mengalami kesulitan. Akhirnya, Luxembourg akan memastikan bahawa peraturan untuk mengumpulkan bantuan yang diberikan di bawah Kerangka Sementara dipatuhi di semua langkah.
Suruhanjaya menyimpulkan bahawa tindakan di bawah skema itu perlu, sesuai dan sebanding untuk mengatasi gangguan serius dalam ekonomi suatu Negara Anggota, sesuai dengan Pasal 107 (3) (b) TFEU dan syarat-syarat yang ditetapkan dalam Kerangka Sementara.
Atas dasar ini, Suruhanjaya meluluskan langkah bantuan di bawah peraturan bantuan Negara EU.
Pengiklanan
Latar Belakang
Suruhanjaya telah mengguna pakai a Rangka Kerja Sementara untuk membolehkan negara anggota menggunakan fleksibiliti penuh yang diramalkan di bawah peraturan bantuan Negara untuk menyokong ekonomi dalam konteks wabak coronavirus. Kerangka Sementara, sebagaimana telah diubah pada April 3, 8 Mei, 29 Jun and 13 oktober 2020, menyediakan jenis bantuan berikut, yang dapat diberikan oleh negara anggota:
(I) Pemberian langsung, suntikan ekuiti, kelebihan cukai terpilih dan bayaran pendahuluan sehingga € 100,000 kepada sebuah syarikat yang aktif dalam sektor pertanian utama, € 120,000 kepada sebuah syarikat yang aktif dalam sektor perikanan dan akuakultur dan € 800,000 kepada sebuah syarikat yang aktif di semua sektor lain untuk menangani keperluan kecairan yang mendesaknya. Negara-negara anggota juga boleh memberi, sehingga nilai nominal € 800,000 bagi setiap pinjaman sifar-faedah syarikat atau jaminan atas pinjaman yang meliputi 100% risiko, kecuali dalam sektor pertanian primer dan sektor perikanan dan akuakultur, di mana had € Masing-masing 100,000 dan € 120,000 dikenakan.
(Ii) Negeri menjamin pinjaman yang diambil oleh syarikat untuk memastikan bank terus memberi pinjaman kepada pelanggan yang memerlukannya. Jaminan negeri ini boleh meliputi sehingga 90% daripada risiko pinjaman untuk membantu perniagaan yang meliputi modal kerja serta keperluan pelaburan yang segera.
(iii) Pinjaman awam bersubsidi kepada syarikat (hutang kanan dan subordinat) dengan kadar faedah yang menggalakkan kepada syarikat. Pinjaman ini boleh membantu perniagaan merangkumi modal kerja serta keperluan pelaburan serta-merta.
(iv) Perlindungan untuk bank yang menyalurkan bantuan Negara kepada ekonomi sebenar bahawa bantuan tersebut dianggap sebagai pertolongan langsung kepada pelanggan bank, bukan kepada bank itu sendiri, dan memberikan panduan bagaimana memastikan minimum persaingan antara bank.
(V) Insurans kredit eksport jangka pendek awam bagi semua negara, tanpa memerlukan Negara Anggota yang berkenaan untuk menunjukkan bahawa negara masing-masing sementara itu "tidak boleh dipasarkan".
(vi) Sokongan untuk penyelidikan dan pengembangan (R&D) yang berkaitan dengan coronavirus untuk menangani krisis kesihatan semasa dalam bentuk geran langsung, pendahuluan yang dapat dikembalikan atau kelebihan cukai. Bonus boleh diberikan untuk projek kerjasama merentas sempadan antara Negara Anggota.
(vii) Sokongan untuk pembinaan dan peningkatan kemudahan ujian untuk membangun dan menguji produk (termasuk vaksin, ventilator dan pakaian pelindung) yang berguna untuk menangani wabak koronavirus, sehingga penggunaan industri pertama. Ini boleh menjadi bentuk geran langsung, kelebihan cukai, pendahuluan yang dapat dikembalikan dan jaminan tanpa kerugian. Syarikat mungkin mendapat manfaat daripada bonus apabila pelaburan mereka disokong oleh lebih daripada satu Negara Anggota dan apabila pelaburan itu selesai dalam masa dua bulan selepas pemberian bantuan.
(viii) Sokongan untuk pengeluaran produk yang berkaitan untuk menangani wabak koronavirus dalam bentuk geran langsung, kelebihan cukai, pendahuluan yang perlu dibayar balik dan jaminan tiada kerugian. Syarikat mungkin mendapat manfaat daripada bonus apabila pelaburan mereka disokong oleh lebih daripada satu Negara Anggota dan apabila pelaburan itu selesai dalam masa dua bulan selepas pemberian bantuan.
(ix) Sokongan yang disasarkan dalam bentuk penangguhan pembayaran cukai dan / atau penggantungan sumbangan keselamatan sosial bagi sektor, rantau atau jenis syarikat yang terkena paling sukar oleh wabak itu.
(x) Sokongan yang disasarkan dalam bentuk subsidi upah untuk pekerja bagi syarikat-syarikat di sektor atau kawasan yang paling banyak menderita akibat wabak koronavirus, dan sebaliknya harus memberhentikan kakitangan.
(xi) Bantuan permodalan semula yang disasarkan kepada syarikat bukan kewangan, jika tidak ada penyelesaian lain yang sesuai. Perlindungan disediakan untuk mengelakkan gangguan persaingan yang tidak semestinya di Pasar Tunggal: syarat-syarat mengenai keperluan, kesesuaian dan ukuran campur tangan; syarat kemasukan Negara dalam modal syarikat dan saraan; syarat mengenai keluarnya negeri dari ibu kota syarikat yang berkenaan; syarat mengenai tadbir urus termasuk larangan dividen dan had imbuhan untuk pengurusan kanan; larangan subsidi silang dan larangan pemerolehan dan langkah tambahan untuk membatasi penyelewengan persaingan; ketelusan dan keperluan pelaporan.
(xii) Sokongan untuk kos tetap yang belum didedahkan bagi syarikat yang menghadapi penurunan perolehan dalam tempoh yang layak sekurang-kurangnya 30% berbanding dengan tempoh yang sama tahun 2019 dalam konteks wabak coronavirus. Sokongan ini akan menyumbang kepada sebahagian dari kos tetap penerima yang tidak ditanggung oleh pendapatan mereka, hingga jumlah maksimum € 3 juta per usaha.
Kerangka Sementara membolehkan negara-negara anggota menggabungkan semua langkah-langkah sokongan antara satu sama lain, kecuali pinjaman dan jaminan untuk pinjaman yang sama dan melebihi ambang yang diramalkan oleh Kerangka Sementara. Ini juga memungkinkan negara-negara anggota untuk menggabungkan semua langkah dukungan yang diberikan di bawah Kerangka Sementara dengan kemungkinan yang ada untuk diberikan de minimis kepada syarikat sehingga € 25,000 selama tiga tahun fiskal untuk syarikat yang aktif di sektor pertanian primer, € 30,000 selama tiga tahun fiskal untuk syarikat yang aktif dalam sektor perikanan dan akuakultur dan € 200,000 selama tiga tahun fiskal untuk syarikat yang aktif di semua sektor lain . Pada saat yang sama, negara anggota harus berkomitmen untuk menghindari pengumpulan langkah-langkah sokongan yang tidak semestinya bagi syarikat yang sama untuk membatasi sokongan untuk memenuhi keperluan sebenarnya.
Selanjutnya, Kerangka Sementara melengkapkan banyak kemungkinan lain yang sudah tersedia bagi negara-negara anggota untuk mengurangkan kesan sosio-ekonomi wabak koronavirus, sesuai dengan peraturan bantuan Negara EU. Pada 13 Mac 2020, Suruhanjaya mengadopsi a Komunikasi mengenai tindak balas ekonomi yang diselaraskan kepada wabak COVID-19 menyatakan kemungkinan ini. Sebagai contoh, negara anggota dapat membuat perubahan yang berlaku secara umum untuk perniagaan (misalnya menangguhkan cukai, atau mensubsidi pekerjaan jangka pendek di semua sektor), yang berada di luar peraturan Bantuan Negara. Mereka juga dapat memberikan kompensasi kepada syarikat untuk kerusakan yang diakibatkan oleh dan disebabkan secara langsung oleh wabah koronavirus.
Rangka Kerja Sementara akan diberlakukan hingga akhir bulan Juni 2021. Oleh kerana isu-isu kesolvenan mungkin akan terwujud hanya pada tahap berikutnya ketika krisis ini berkembang, untuk langkah-langkah permodalan semula, hanya Suruhanjaya yang telah melanjutkan tempoh ini hingga akhir September 2021. Dengan tujuan untuk memastikan kepastian undang-undang, Suruhanjaya akan menilai sebelum tarikh tersebut jika perlu diperpanjang.
Versi tidak sulit keputusan itu akan ditawarkan di bawah nombor kes SA.59322 dalam daftar bantuan kerajaan pada Suruhanjaya persaingan laman web sekali pun sebarang isu kerahsiaan telah diselesaikan. Penerbitan baru keputusan bantuan Negeri di internet dan di Jurnal Rasmi disenaraikan di dalam Negeri Aid Mingguan e-News.
Lebih banyak maklumat mengenai Kerangka Sementara dan tindakan lain yang diambil oleh Suruhanjaya untuk menangani kesan ekonomi dari pandemi koronavirus dapat ditemukan disini.
