Terus Berhubung Dengan Kami

EU

Suruhanjaya melaporkan mengenai keadaan kawasan Schengen

SAHAM:

Diterbitkan

on

Kami menggunakan pendaftaran anda untuk menyediakan kandungan dengan cara yang anda setujui dan untuk meningkatkan pemahaman kami tentang anda. Anda boleh berhenti melanggan pada bila-bila masa.

urlKawasan Schengen pergerakan bebas adalah pencapaian yang unik. Setiap tahun berjuta-juta warga Eropah menggunakan peluang untuk melancong dengan bebas untuk melawat rakan dan keluarga, membuat perjalanan perniagaan atau melawat negara-negara Schengen yang lain sebagai pelancong.

Hari ini (26 Mei) Suruhanjaya mengadopsi 'pemeriksaan kesihatan' Schengen yang kelima, gambaran dua tahunan mengenai fungsi kawasan Schengen.

Laporan ini menyediakan akaun yang jelas keadaan kawasan Schengen, hingga memastikan tafsiran yang teliti dan pelaksanaan peraturan biasa di kalangan semua negara peserta Schengen1.

"Dalam suasana persekitaran yang amat mencabar di sempadan luaran kami, Suruhanjaya gembira melihat bahawa langkah-langkah konkrit untuk memperkukuhkan kawasan Schengen sedang dilaksanakan. Laporan dua tahunan berfungsi sebagai asas untuk perdebatan yang jelas dan telus yang sangat penting untuk keberkesanan dan kesahihan sistem Schengen. Ini memberikan panduan politik yang lebih baik mengenai isu-isu yang relevan dan memungkinkan keputusan tepat pada waktunya diambil mengenai perkembangan masa depan, " berkata Hal Ehwal Dalam Negeri Pesuruhjaya Cecilia Malmström.

Laporan kelima ini merangkumi tempoh 1 November 2013-30 April 2014 dan menilai khususnya:

Keadaan di sempadan Schengen luar

Antara November 2013 dan Februari 2014, terdapat 25 936 pengesanan lintasan sempadan tidak teratur. Ini adalah penurunan berbanding dengan bulan 4 sebelum tempoh pelaporan, tetapi peningkatan% 96 berbanding dengan tempoh yang sama setahun lalu (November 2012 dan Februari di 2013). Secara keseluruhan, bilangan pengesanan lintasan sempadan yang tidak teratur di 2013 adalah 107 365, 48% lebih tinggi daripada 2012.

Pengiklanan

Laluan Mediterranean Tengah adalah laluan utama yang digunakan semasa 2013, setelah mendaftarkan hampir peningkatan empat kali ganda berhubung dengan tahun sebelumnya (lebih banyak daripada pengesanan 40,000).

Berikutan peningkatan ketibaan di kawasan Mediterranean Tengah sejak musim panas 2013 dan tragedi Lampedusa, Suruhanjaya telah mencadangkan cara untuk menangani aliran migrasi dan suaka yang lebih baik, and mencegah kematian pendatang di Mediterranean (IP / 13 / 1199). Suruhanjaya komited untuk memastikan bahawa tindakan yang dikenal pasti oleh Pasukan Petugas Mediterranean akan terus dilaksanakan.

Permohonan peraturan Schengen

Laporan ini menyoroti langkah-langkah yang telah diambil oleh Suruhanjaya untuk memastikan permohonan Schengen yang betul dan undang-undang EU yang berkaitan, termasuk menghormati maruah manusia, prinsip refillement dan ketiadaan pemeriksaan di sempadan dalaman. Ia membentangkan gambaran keseluruhan penilaian Schengen baru-baru ini yang telah dijalankan di beberapa negara yang mengambil bahagian di bawah mekanisme penilaian Schengen semasa. Persiapan untuk pelancaran mekanisme penilaian Schengen baru membuat kemajuan yang baik dan penilaian pertama di bawah mekanisme Schengen baru dapat dijangka pada Januari 2015.

Laporan itu juga membincangkan perkembangan baru-baru ini di kawasan Schengen termasuk memasuki Sistem Pengawasan Sempadan Eropah (Eurosur) dan Komunikasi baru-baru ini yang diterima pakai oleh Suruhanjaya, termasuk yang ada dalam Polisi Pulang EU.

Prosedur penerbitan dan keselamatan visa

Laporan itu juga membentangkan perkembangan terkini berkaitan dengan perjanjian kemasukan balik dan visa pemfasilian dan liberalisasi visa, termasuk pindaan baru-baru ini kepada peraturan 539 / 2001 yang menyemak semula mekanisme visa timbal balik dan memperkenalkan mekanisme penggantungan baru. Keadaan bermain berkenaan dengan penggunaan Sistem Maklumat Visa (VIS), yang kini beroperasi di lima belas wilayah, juga disampaikan2. VIS berfungsi dengan baik dan oleh 1 April 2014, sistem telah memproses permohonan visa 6.7 juta, sementara visa 5.6 juta telah dikeluarkan.

Sejak masuk ke dalam operasi, pada 9 April 2013 (IP / 13 / 309 and MEMO / 13 / 309), Sistem Maklumat Schengen generasi kedua (SIS II) telah berfungsi lancar. melalui penilaian berterusan Schengen dan kaji selidik khusus, Suruhanjaya akan terus menilai keadaan operasi dan tahap pelaksanaan sistem untuk memastikan sepenuhnya penggunaan cekap kategori dan fungsi amaran baru.

Latar Belakang

Dalam Komunikasinya 'Pemerintahan Schengen - memperkukuhkan kawasan tanpa kawalan sempadan dalaman', Suruhanjaya mengumumkan niatnya untuk menyampaikan gambaran umum mengenai fungsi Schengen kepada institusi EU dua kali setahun (IP / 11 / 1036 and MEMO / 11 / 606).

Laporan dua tahunan Suruhanjaya menyediakan asas untuk perbahasan di Parlimen Eropah dan Majlis. Mereka menyumbang kepada pengukuhan panduan politik dan kerjasama antara negara-negara Schengen.

Berikutan usul cadangan Suruhanjaya 2011 September yang diterima pakai oleh EU di dalam peraturan 2013 untuk melindungi pergerakan bebas dan menjadikan pemerintahan Schengen lebih efisien (MEMO / 13 / 535 and MEMO / 13 / 536).

Peraturan baru membolehkan pengenalan awal kemungkinan masalah dan penyelesaian tepat pada masanya. Tdia Suruhanjaya diberi peranan penting dalam memastikan negara-negara anggota melaksanakan peraturan Schengen dengan betul: ia akan melakukan penilaian bersama dengan ahli negara anggota dan mengambil tanggungjawab untuk mengemukakan cadangan penambahbaikan jika menemui bidang yang dapat ditingkatkan. Suruhanjaya juga akan dapat melakukan kunjungan di tempat tanpa pemberitahuan, misalnya untuk memastikan bahawa Negara Anggota tidak melakukan pemeriksaan perbatasan di perbatasan dalaman mereka.

Sistem baru juga mewujudkan kemungkinan, dalam keadaan yang luar biasa, untuk sementara sekali memperkenalkan kawalan sempadan dalaman berbanding negara anggota yang terus gagal mengurus sempadan luarnya. Ukuran tindakan terakhir ini akan dicetuskan oleh Suruhanjaya dan hanya akan berlaku dalam keadaan yang benar-benar kritikal untuk memastikan masalah dapat diselesaikan, sambil meminimumkan kesan pergerakan bebas.

Maklumat lanjut

Cecilia Malmström's laman web
Ikut Pesuruhjaya Malmström pada Twitter
DG Home Affairs laman web
Ikut DG Ehwal Dalam Negeri pada Twitter
Kelima biannual melaporkan mengenai fungsi kawasan Schengen

Kongsi artikel ini:

EU Reporter menerbitkan artikel daripada pelbagai sumber luar yang menyatakan pelbagai sudut pandangan. Jawatan yang diambil dalam artikel ini tidak semestinya jawatan Pemberita EU.

tren