Kesalahan dasar pembangunan luar bandar kerana 'pelanggaran syarat' kata ECA

Laporan oleh Mahkamah Juruaudit Eropah (ECA) mendapati bahawa kebanyakan "kesilapan" dalam dasar pembangunan luar bandar adalah disebabkan oleh "pelanggaran syarat" yang ditetapkan oleh negara anggota.

Juruaudit berkata berpuluh bilion telah dibelanjakan "secara kesilapan" daripada dana pembangunan luar bandar.

Tetapi ECA memberi amaran bahawa pihak berkuasa kawalan di negara anggota "boleh dan sepatutnya" telah mengesan dan membetulkan kebanyakan kesilapan yang menjejaskan langkah pelaburan dalam pembangunan luar bandar.

Sistem kawalan mereka kekurangan kerana pemeriksaan tidak menyeluruh dan berdasarkan maklumat yang tidak mencukupi, kata ECA.

Rasa Budbergytė, ahli ECA yang bertanggungjawab untuk laporan itu, berkata, "Adalah penting untuk memahami mengapa kadar kesilapan dalam dasar pembangunan luar bandar tidak dapat diterima tinggi."

"Kunci untuk menurunkannya adalah untuk mencapai keseimbangan yang betul antara bilangan dan kerumitan peraturan yang mengawal perbelanjaan - yang membantu mencapai matlamat dasar seperti meningkatkan daya saing pertanian - dan usaha untuk menjamin pematuhan peraturan tersebut."

Laporan khas itu, bertajuk Kesilapan dalam perbelanjaan pembangunan luar bandar: Apakah puncanya, dan bagaimana ia ditangani?, memberi tumpuan kepada pematuhan pelaksanaan pembangunan luar bandar dengan undang-undang dan peraturan yang berkenaan dan menerangkan punca utama kadar ralat yang tinggi untuk pembangunan luar bandar.

Pengiklanan

Ia juga menilai sama ada langkah yang diambil oleh negara anggota dan suruhanjaya itu berkemungkinan menangani punca yang dikenal pasti dengan berkesan pada masa hadapan.

Laporan itu termasuk maklumat yang disediakan kepada juruaudit sehingga akhir September 2014.

EU dan negara anggota memperuntukkan lebih daripada €150 bilion kepada dasar pembangunan luar bandar semasa tempoh pengaturcaraan 2007-2013, dibahagikan hampir sama antara langkah pelaburan dan bantuan berkaitan kawasan.

Perbelanjaan pembangunan luar bandar dilaksanakan oleh pengurusan bersama antara negara anggota dan suruhanjaya.

Setiap negara bertanggungjawab untuk melaksanakan program pembangunan luar bandar pada peringkat wilayah yang sesuai, mengikut pengaturan institusi mereka sendiri.

Suruhanjaya bertanggungjawab untuk menyelia negara anggota untuk memastikan mereka memenuhi tanggungjawab mereka.

"Tahap ketara" ketidakpatuhan terhadap peraturan yang terpakai, seperti yang ditunjukkan dalam kadar ralat yang tinggi, bermakna wang berkenaan tidak dibelanjakan mengikut peraturan, kata ECA.

Ia menyimpulkan: "Ini mungkin memberi kesan negatif kepada pencapaian objektif dasar pembangunan luar bandar, seperti meningkatkan daya saing pertanian dan perhutanan, menambah baik alam sekitar dan luar bandar, meningkatkan kualiti hidup di luar bandar dan menggalakkan kepelbagaian aktiviti ekonomi."

Walau bagaimanapun, Jonathan Arnott, ahli Parlimen UKIP dan ahli jawatankuasa kawalan belanjawan, masih mengkritik EU, dengan berkata: "Suruhanjaya itu sekali lagi menunjukkan ia tidak mampu mencari jalan untuk memastikan wang pembayar cukai dibelanjakan dengan betul. Bagi eurocrats, kegagalan untuk membelanjakan lebih bilion euro mengikut peraturan adalah perniagaan seperti biasa."

Arnott menambah bahawa walaupun seseorang "boleh menjangkakan mana-mana operasi berbilion euro mempunyai kadar kesilapan dalam cara wang dibelanjakan, juruaudit mendapati bahawa kadar kesilapan dalam membelanjakan dana pembangunan luar bandar EU pada 2011-2013 adalah 'tidak boleh diterima tinggi'. Malah, kadar itu ialah 8.2 peratus, atau empat kali ganda kadar ralat maksimum yang boleh diterima dalam perusahaan swasta.

"Dalam laporan ini juruaudit mengira kadar kesilapan hanya untuk tiga tahun. Jika dikira merentas keseluruhan bajet pembangunan luar bandar €150 bilion 2007-2013, ini menunjukkan bahawa €1.23 bilion telah dibelanjakan oleh negara anggota tanpa mematuhi peraturan.

"Suruhanjaya itu bertanggungjawab untuk 'pengurusan bersama' dana ini, jadi pihak eurocrats mesti berkongsi kesalahan atas kegagalan pengawasan dan kesilapan besar yang dibuat dalam cara berbilion-bilion ini dibelanjakan."

Kongsi artikel ini: