Terus Berhubung Dengan Kami

Pertahanan

Suruhanjaya mendedahkan tindakan penting untuk menyumbang kepada pertahanan Eropah, meningkatkan inovasi dan menangani pergantungan strategik

SAHAM:

Diterbitkan

on

Kami menggunakan pendaftaran anda untuk menyediakan kandungan dengan cara yang anda setujui dan untuk meningkatkan pemahaman kami tentang anda. Anda boleh berhenti melanggan pada bila-bila masa.

Suruhanjaya telah mengemukakan beberapa inisiatif yang diterajui Suruhanjaya di kawasan yang kritikal untuk pertahanan dan keselamatan dalam Kesatuan Eropah. Ini terdiri daripada Sumbangan kepada pertahanan Eropah, meliputi pelbagai cabaran, daripada industri dan peralatan pertahanan konvensional di darat, laut dan udara, kepada ancaman siber, hibrid dan angkasa lepas, mobiliti ketenteraan dan kaitan perubahan iklim; dan a peta jalan mengenai teknologi kritikal untuk keselamatan dan pertahanan. Inisiatif baharu ini merupakan langkah konkrit ke arah pasaran pertahanan Eropah yang lebih bersepadu dan berdaya saing, terutamanya dengan meningkatkan kerjasama dalam EU, dengan itu membina skala, menguasai kos dan meningkatkan keberkesanan operasi. Dengan pengumumannya hari ini, Suruhanjaya menyediakan input menjelang Kompas Strategik EU mengenai Keselamatan dan Pertahanan.

Dengan menggunakan semua cara yang ada dalam konteks geopolitik dan teknologi yang sentiasa berubah, Suruhanjaya bertujuan untuk mengukuhkan keupayaan Kesatuan untuk menentang ancaman pelbagai lapisan yang berubah pantas.

Suruhanjaya telah, khususnya, mengenal pasti bidang baharu utama berikut untuk mengukuhkan lagi daya saing pasaran pertahanan Eropah:

  • Terokai cara untuk merangsang lagi pelaburan Negara Anggota dalam keupayaan strategik utama dan pemboleh kritikal yang dibangunkan dan/atau diperoleh dalam rangka kerja koperasi Kesatuan Eropah;
  • seterusnya memberi insentif kepada perolehan bersama keupayaan pertahanan yang dibangunkan secara kolaboratif dalam EU, Dan;
  • menyeru negara anggota untuk terus bergerak ke arah amalan kawalan eksport senjata yang diperkemas dan lebih konvergen, khususnya untuk keupayaan pertahanan yang dibangunkan dalam rangka kerja koperasi EU.

Pelaburan dalam penyelidikan dan keupayaan pertahanan serta perolehan bersama

Menjelang akhir tahun 2022, Dana Pertahanan Eropah (EDF) akan melabur €1.9 bilion dalam penyelidikan pertahanan dan projek pembangunan keupayaan. Ini akan memulakan projek pembangunan keupayaan kolaboratif berskala besar utama sambil merangsang inovasi pertahanan. Suruhanjaya juga akan membangunkan insentif selanjutnya untuk merangsang pelaburan negara anggota dalam keupayaan strategik pertahanan, terutamanya di mana ia dibangunkan dan/atau diperoleh dalam rangka kerja koperasi EU. Khususnya, Suruhanjaya akan meneroka beberapa instrumen untuk memberi insentif kepada perolehan bersama keupayaan pertahanan yang dibangunkan secara kolaboratif dalam EU, termasuk dengan mencadangkan penepian Cukai Nilai Ditambah (VAT), menyediakan penyelesaian pembiayaan baharu dan menyemak EDF. mekanisme bonus untuk menyokong komitmen kepada perolehan bersama peralatan, penyelenggaraan dan operasi di samping pembangunan bersama teknologi pertahanan yang berkaitan. Suruhanjaya akan memasukkan satu bab dengan pemerhatian mengenai perkembangan, halangan dan peluang yang berkaitan dengan projek keupayaan pertahanan multinasional dalam Laporan Pasaran Tunggal Tahunan, biasanya diterbitkan bersempena dengan Pakej Musim Luruh Semester Eropah.

Secara umumnya, Suruhanjaya akan memastikan bahawa dasar mendatar lain, seperti inisiatif mengenai kewangan mampan, kekal konsisten dengan usaha EU untuk memudahkan akses industri pertahanan Eropah yang mencukupi kepada kewangan dan pelaburan.

Amalan kawalan eksport yang diperkemas dan lebih konvergen

Pengiklanan

Walaupun Negara Anggota bertanggungjawab mengeluarkan lesen eksport untuk peralatan ketenteraan, Suruhanjaya menjemput mereka untuk meneruskan kerja yang berterusan untuk menyelaraskan dan secara beransur-ansur menyatukan lagi amalan kawalan eksport senjata mereka, terutamanya untuk keupayaan pertahanan yang dibangunkan bersama, khususnya dalam EU. rangka kerja. Suruhanjaya mempelawa negara anggota untuk mendapatkan pendekatan yang mana, pada dasarnya, mereka masing-masing tidak akan menghalang satu sama lain daripada mengeksport ke negara ketiga sebarang peralatan dan teknologi ketenteraan yang dibangunkan dengan kerjasama. Kerja ini harus memastikan bahawa produk yang dibiayai oleh EDF akan mendapat keuntungan daripada akses yang mencukupi dan berdaya saing ke pasaran antarabangsa tanpa menjejaskan keputusan kedaulatan Negara Anggota.

Sinergi antara penyelidikan dan inovasi awam dan pertahanan serta mengurangkan pergantungan strategik

Pelan Hala Tuju mengenai teknologi kritikal untuk keselamatan dan pertahanan menggariskan laluan untuk meningkatkan daya saing dan daya tahan sektor keselamatan dan pertahanan EU dengan:

  • Menjemput negara anggota untuk menyumbang secara aktif kepada Balai Cerap teknologi kritikal yang sedang ditubuhkan;
  • menggalakkan penyelidikan dan inovasi dwiguna di peringkat EU;
  • menjemput negara anggota untuk membangunkan pendekatan terkoordinasi seluruh EU terhadap teknologi kritikal dalam konteks Kompas Strategik;
  • menyokong inovasi dan keusahawanan keselamatan dan pertahanan melalui beberapa alat baharu (cth inkubator, kemudahan campuran pelaburan, dsb.);
  • mewujudkan, bersama Agensi Pertahanan Eropah, Skim Inovasi Pertahanan EU untuk membawa usaha masing-masing di bawah satu payung, dan;
  • menilai pertimbangan keselamatan dan pertahanan dengan lebih sistematik, mengikut kesesuaian, apabila melaksanakan dan menyemak sedia ada atau mereka bentuk instrumen perindustrian dan perdagangan EU yang baharu, untuk mengurangkan pergantungan strategik.

Mengurangkan pergantungan yang dikenal pasti dalam teknologi kritikal dan rantaian nilai merupakan satu lagi aspek penting dalam Pelan Hala Tuju. Dalam perspektif ini, Suruhanjaya bercadang untuk membenamkan pertimbangan pertahanan dalam inisiatif industri dan teknologi utama EU (cth Alliances, standard), melindungi kepentingan keselamatan dan pertahanan EU apabila memperoleh infrastruktur kritikal (khususnya dalam domain digital) dan mengukuhkan penyaringan pelaburan Langsung Asing dengan menggalakkan semua Negara Anggota yang tinggal untuk menubuhkan mekanisme penyaringan nasional.

Memperkukuh dimensi pertahanan ruang di peringkat EU

Suruhanjaya juga akan meneroka cara untuk meningkatkan lagi perlindungan aset angkasa EU, terutamanya melalui perkhidmatan Pengawasan dan Penjejakan Angkasa (SST) tambahan dan dengan menggunakan sepenuhnya potensi industri EU. Ia akan mempromosikan pendekatan 'dwi-gunaan melalui reka bentuk' untuk infrastruktur angkasa EU, dengan tujuan untuk menawarkan perkhidmatan berdaya tahan baharu yang menangani keperluan kerajaan, termasuk dalam bidang pertahanan.

Suruhanjaya dan Perwakilan Tinggi juga akan meneroka kemungkinan pengaktifan perpaduan, bantuan bersama dan mekanisme tindak balas krisis sekiranya berlaku serangan yang berasal dari angkasa atau ancaman kepada aset berasaskan angkasa.

Meningkatkan daya tahan Eropah

Akhir sekali, Suruhanjaya juga akan melaksanakan sepenuhnya inisiatif pemboleh utama untuk daya tahan Eropah. Khususnya, untuk mengatasi ancaman hibrid, Suruhanjaya, dengan kerjasama Perwakilan Tinggi dan negara anggota, akan menilai garis dasar ketahanan sektor untuk mengenal pasti jurang dan keperluan serta langkah untuk menanganinya. Berikutan penggunaan Kompas Strategik, Suruhanjaya akan menyumbang kepada kotak alat hibrid EU masa hadapan dan akan mempertimbangkan untuk mengenal pasti pakar dalam bidang dasar yang berkaitan.

Di samping itu, untuk mengukuhkan keselamatan siber dan pertahanan siber, Suruhanjaya akan mencadangkan Akta Ketahanan Siber dan meminta Organisasi Standardisasi Eropah untuk membangunkan piawaian yang diselaraskan berkenaan keselamatan siber dan privasi; dan bersama-sama dengan negara anggota, ia akan meningkatkan kesiapsiagaan untuk insiden siber berskala besar. Menjelang akhir tahun ini Suruhanjaya, bersama dengan Perwakilan Tinggi, akan mencadangkan kemas kini Pelan Tindakan bersama untuk meningkatkan mobiliti ketenteraan di dalam dan di luar Eropah. Akhir sekali, pada tahun ini juga Suruhanjaya akan mengambil pelbagai tindakan untuk menangani cabaran perubahan iklim yang berkaitan dengan pertahanan.

Langkah seterusnya

Melalui inisiatif pertahanan ini, Suruhanjaya mengumumkan tindakan yang akan dilancarkan dan dilaksanakan pada tahun-tahun akan datang. Suruhanjaya tetap bersedia untuk mempertimbangkan langkah-langkah tambahan ke hadapan berdasarkan kemajuan yang dicapai dan evolusi ancaman dan cabaran yang dihadapi oleh Kesatuan pada masa hadapan.

Sesi pertahanan khusus semasa Sidang Kemuncak tidak rasmi di Perancis pada 10 dan 11 Mac 2022 menawarkan peluang untuk membincangkan inisiatif ini mengenai pertahanan.

Presiden Suruhanjaya Ursula von der Leyen berkata: “Dengan latar belakang persaingan geopolitik yang semakin mendalam, Kesatuan Eropah mesti mengekalkan kelebihan teknologinya. Ia boleh berbuat demikian dengan menangani pelbagai ancaman, daripada konvensional kepada hibrid, siber dan angkasa, dan boleh membina skala yang diperlukan melalui pembangunan bersama, perolehan bersama dan pendekatan konvergen kepada eksport. Di samping memastikan keselamatan warga EU, sektor pertahanan Eropah boleh menyumbang kepada pemulihan ekonomi melalui limpahan inovasi positif untuk kegunaan awam."

Naib Presiden Eksekutif A Europe Fit for the Digital Age Margrethe Vestager: “Memandangkan lebih banyak teknologi awam memasuki aplikasi ketenteraan, dan dengan alat kerjasama yang sedia ada, EU mempunyai apa yang diperlukan untuk memimpin jika kita bertindak bersama. Kita perlu menyatukan PKS dan potensi inovasi dari seluruh Kesatuan. Gelombang baharu teknologi keselamatan dan pertahanan harus dibangunkan di bawah rangka kerja koperasi EU sejak awal lagi."

Pesuruhjaya Pasaran Dalaman Thierry Breton berkata: “Dalam menghadapi geopolitik baharu, kita memerlukan Eropah yang lebih kukuh dalam pertahanan. Ancaman terhadap keselamatan EU bukan sahaja bersifat ketenteraan, tetapi semakin menjadi hibrid, beralih ke arah serangan siber dan kempen disinformasi yang membahayakan jantung demokrasi kita. Kita perlu memberi tumpuan kepada mengurangkan pergantungan strategik, menyokong inovasi ekosistem pertahanan, menggalakkan perolehan bersama keupayaan pertahanan. Kita mesti melindungi kawasan baru yang dipertandingkan, seperti ruang angkasa. Dan untuk ini, kami bergantung pada sektor pertahanan industri dan aeroangkasa, ekosistem berteknologi tinggi yang merupakan pemacu penting untuk autonomi strategik dan kedaulatan teknologi Eropah." 

Latar Belakang

. Kompas Strategik EU untuk Keselamatan dan Pertahanan ialah dokumen Majlis, diketuai oleh Perwakilan Tinggi Josep Borrell, yang bertujuan untuk menyediakan cita-cita bersama negara anggota untuk menjawab ancaman dan cabaran yang dihadapi oleh EU melalui objektif konkrit dan penyampaian untuk 5-10 tahun akan datang. Majlis hendaklah menerima pakai pada Mac 2022.

Pelan hala tuju teknologi kritikal untuk keselamatan dan pertahanan sepadan dengan a permintaan daripada Majlis Eropah pada 25-26 Februari 2021 untuk menggariskan laluan untuk meningkatkan penyelidikan, pembangunan teknologi dan inovasi serta mengurangkan pergantungan strategik EU dalam teknologi kritikal dan rantaian nilai untuk keselamatan dan pertahanan.

Kemas kini daripada Strategi Perindustrian Baharu 2020: Membina Pasaran Tunggal yang lebih kukuh untuk pemulihan Eropah pada Mei 2021 mengesahkan bahawa kepimpinan teknologi kekal sebagai pemacu penting daya saing dan inovasi EU, khususnya untuk teknologi kritikal. Pelan tindakan Suruhanjaya pada sinergi antara industri awam, pertahanan dan angkasa Februari 2021 mengiktiraf kepentingan yang semakin meningkat bagi teknologi yang mengganggu dan membolehkan yang berasal dari domain sivil untuk keselamatan dan pertahanan masa depan Eropah dan keperluan untuk menggalakkan persenyawaan silang dan sinergi antara teknologi awam dan pertahanan.

Maklumat lanjut

Sumbangan Suruhanjaya kepada Pertahanan Eropah dalam konteks Kompas Strategik  

Komunikasi: Pelan hala tuju teknologi kritikal untuk keselamatan dan pertahanan

Webpage

Lembaran fakta

Kongsi artikel ini:

EU Reporter menerbitkan artikel daripada pelbagai sumber luar yang menyatakan pelbagai sudut pandangan. Jawatan yang diambil dalam artikel ini tidak semestinya jawatan Pemberita EU.

tren