Perang Rusia ke atas Ukraine: EU menerima pakai pakej keenam sekatan terhadap Rusia

Suruhanjaya Eropah mengalu-alukan penggunaan pakej keenam langkah-langkah sekatan terhadap Rusia. Sekatan adalah antara tindak balas EU yang paling ketara, langsung dan berkuasa terhadap serangan kejam dan tanpa provokasi Rusia ke atas Ukraine, termasuk keganasan sistemik dan kekejaman terhadap penduduk awam. Pakej ini juga mengenakan sekatan lanjut terhadap Belarus memandangkan penglibatannya dalam pencerobohan ini. Bersama-sama dengan lima pakej sebelumnya, sekatan yang diterima pakai hari ini tidak pernah berlaku sebelum ini dan direka untuk meningkatkan lagi tekanan ekonomi ke atas Rusia dan menjejaskan keupayaannya untuk melancarkan perangnya ke atas Ukraine. Seperti pakej sekatan sebelumnya, mereka telah diselaraskan dengan rakan kongsi antarabangsa.

Pakej itu mengandungi larangan import lengkap ke atas semua minyak mentah dan produk petroleum bawaan laut Rusia. Ini meliputi 90% daripada import minyak semasa kami dari Rusia. Larangan itu tertakluk kepada tempoh peralihan tertentu untuk membolehkan sektor dan pasaran global menyesuaikan diri, dan pengecualian sementara untuk minyak mentah saluran paip bagi memastikan minyak Rusia dihentikan secara berperingkat-peringkat. Ini akan membolehkan EU dan rakan kongsinya mendapatkan bekalan alternatif dan meminimumkan kesan ke atas harga minyak global.

Berkenaan sekatan eksport, pakej hari ini termasuk sekatan ke atas bahan kimia yang boleh digunakan dalam pembuatan senjata kimia.

Di sebalik sekatan, EU telah menjelaskan bahawa mengurangkan pergantungan kita kepada import tenaga dari Rusia adalah satu kemestian yang mendesak. Suruhanjaya menerima pakainya Pelan REPowerEU pada 18 Mei 2022 untuk menamatkan pergantungan kepada bahan api fosil Rusia secepat mungkin dan untuk menangani krisis iklim.

Berdasarkan cadangan oleh Perwakilan Tinggi, EU hari ini juga telah menyenaraikan pegawai tentera berpangkat tinggi dan individu lain yang melakukan jenayah perang di Bucha dan yang bertanggungjawab ke atas pengepungan yang tidak berperikemanusiaan di bandar Mariupol. Ia juga termasuk entiti yang terlibat dalam sektor ketenteraan, dan peralatan pembuatan dan perisian, yang digunakan dalam pencerobohan Rusia terhadap Ukraine. Penyenaraian baharu itu termasuk tokoh politik, propaganda dan perniagaan serta individu yang mempunyai hubungan rapat dengan Kremlin.

Pakej hari ini mengandungi elemen berikut:

 1) Sekatan import minyak

Pengiklanan

• Pada 2021, EU mengimport minyak mentah bernilai €48 bilion dan €23 bilion produk minyak ditapis dari Rusia. Berdasarkan cadangan bersama daripada Perwakilan Tinggi (Kesatuan untuk Hal Ehwal Luar Negeri dan Dasar Keselamatan) dan Suruhanjaya, Negara Anggota hari ini telah memutuskan untuk mengenakan sekatan ke atas import produk ini. Sekatan ini akan berkuat kuasa serta-merta, dan akan menghentikan import minyak Rusia secara berperingkat secara teratur. Bagi minyak mentah bawaan laut, urus niaga pasaran spot dan pelaksanaan kontrak sedia ada akan dibenarkan selama enam bulan selepas berkuat kuasa, manakala bagi produk petroleum, ini akan dibenarkan selama lapan bulan selepas berkuat kuasa. Negara Anggota yang mempunyai pergantungan saluran paip tertentu pada Rusia boleh mendapat manfaat daripada pengecualian sementara dan terus menerima minyak mentah yang dihantar melalui saluran paip, sehingga Majlis memutuskan sebaliknya. Walau bagaimanapun, Negara Anggota yang mendapat manfaat daripada pengecualian ini tidak akan dapat menjual semula minyak mentah dan produk petroleum tersebut kepada Negara Anggota lain atau negara ketiga.
• Oleh kerana pendedahan geografinya yang khusus, pengurangan sementara khas sehingga akhir 2024 telah dipersetujui untuk Bulgaria yang akan dapat terus mengimport minyak mentah dan produk petroleum melalui pengangkutan maritim. Di samping itu, Croatia akan dapat memberi kuasa sehingga penghujung 2023 import minyak gas vakum Rusia yang diperlukan untuk berfungsi kilang penapisannya.

2) Perkhidmatan pengangkutan minyak

• Selepas tempoh rehat selama 6 bulan, pengendali EU akan dilarang daripada menginsuranskan dan membiayai pengangkutan, khususnya melalui laluan maritim, minyak ke negara ketiga.
• Ini akan menyukarkan terutamanya Rusia untuk terus mengeksport minyak mentah dan produk petroleumnya ke seluruh dunia memandangkan pengendali EU merupakan penyedia perkhidmatan sedemikian yang penting.

 3) Langkah perkhidmatan kewangan dan perniagaan

• Tiga bank Rusia tambahan, termasuk bank terbesar Rusia Sberbank, dan satu bank Belarusia tambahan telah dialih keluar daripada SWIFT. Bank-bank ini penting untuk sistem kewangan Rusia dan keupayaan Putin untuk meneruskan peperangan. Ia akan mengukuhkan pengasingan sektor kewangan Rusia daripada sistem global.
• Langkah-langkah ke atas amanah telah diperhalusi dan pengecualian yang sesuai telah ditetapkan dalam versi peruntukan yang disemak semula (cth untuk tujuan kemanusiaan atau masyarakat sivil).
• Penyediaan perkhidmatan berkaitan perniagaan tertentu - secara langsung atau tidak langsung - seperti perakaunan, pengauditan, audit berkanun, simpan kira dan perkhidmatan perundingan cukai, perundingan perniagaan dan pengurusan, dan perkhidmatan perhubungan awam kepada kerajaan Rusia, serta kepada orang undang-undang, entiti atau badan yang ditubuhkan di Rusia kini dilarang.

4) Penggantungan penyiaran

• Aktiviti penyiaran tiga lagi cawangan Negara Rusia – Rossiya RTR/RTR Planeta, Rossiya 24/Russia 24, dan TV Center International – telah digantung. Mereka adalah antara saluran disinformasi pro-Kremlin paling penting yang menyasarkan penonton di Ukraine dan EU, dan menyebarkan propaganda untuk menyokong pencerobohan Rusia terhadap Ukraine.
• Beberapa pengawal selia di negara anggota EU telah mengambil tindakan terhadap penyiar dan saluran kawalan negara Rusia tersebut. Mereka kini akan dihalang daripada mengedarkan kandungan mereka di seluruh EU, dalam apa jua bentuk atau bentuk, sama ada pada kabel, melalui satelit, di internet atau melalui aplikasi telefon pintar.
• Pengiklanan produk atau perkhidmatan di kedai yang dibenarkan juga telah dilarang.

5) Sekatan eksport

• Pakej hari ini termasuk sekatan eksport selanjutnya. Senarai barangan teknologi canggih yang dilarang daripada eksport ke Rusia telah diperluaskan untuk memasukkan bahan kimia tambahan yang boleh digunakan dalam proses pembuatan senjata kimia, yang sudah dikawal sejak 2013 untuk destinasi lain seperti Syria. Selain itu, pakej hari ini memperluaskan lagi senarai orang atau entiti asli, undang-undang yang dikaitkan dengan kompleks industri ketenteraan Rusia. Orang atau entiti asli, undang-undang ini terlibat dalam pelbagai sektor, seperti elektronik, komunikasi, senjata, limbungan kapal, kejuruteraan dan penyelidikan saintifik. Kemas kini ini membawa EU sejajar dengan langkah Amerika Syarikat, manakala rakan kongsi lain dijangka akan menyelaraskan dalam masa terdekat.
• Pakej itu menambahkan United Kingdom dan Republik Korea kepada Lampiran negara rakan kongsi yang telah menerima pakai sekatan eksport yang setara dengan ketara.
• Senarai entiti Belarus yang tertakluk kepada sekatan telah diperluaskan dengan ketara (daripada 1 entiti kepada 25). Ini berkaitan dengan kebenaran untuk penjualan, pembekalan, pemindahan atau eksport barangan dan teknologi dwiguna, serta barangan dan teknologi yang mungkin menyumbang kepada peningkatan ketenteraan dan teknologi Belarus, atau kepada pembangunan sektor pertahanan dan keselamatannya.

Maklumat lanjut

Suruhanjaya dan Perwakilan Tinggi bersedia untuk mengemukakan sekatan tambahan sebagai tindak balas kepada evolusi pencerobohan Rusia terhadap Ukraine. Negara Anggota bertanggungjawab untuk pelaksanaan sekatan. Untuk memastikan enam pakej yang diterima pakai dilaksanakan dengan berkesan dan konsisten yang mungkin, Suruhanjaya sedang meningkatkan jangkauannya kepada pihak berkepentingan dan pihak berkuasa untuk memberi panduan dan berkongsi maklumat serta amalan terbaik.

Pakej hari ini dibina berdasarkan pakej langkah yang luas dan belum pernah berlaku sebelum ini yang telah diambil oleh EU sebagai tindak balas terhadap tindakan pencerobohan Rusia terhadap integriti wilayah Ukraine dan kekejaman yang semakin meningkat terhadap orang awam dan bandar Ukraine. EU berdiri bersatu dalam solidariti dengan Ukraine, dan akan terus menyokong Ukraine dan rakyatnya bersama rakan antarabangsanya, termasuk melalui sokongan politik, kewangan dan kemanusiaan tambahan.

Maklumat lanjut

Qusul dan jawapan pada pakej sekatan keenam 

Laman web Suruhanjaya Eropah mengenai sekatan EU terhadap Rusia dan Belarus

Laman web Suruhanjaya Eropah di Ukraine

Soal jawab tentang langkah-langkah sekatan

Kongsi artikel ini: