Garis panduan bantuan negeri untuk iklim, perlindungan alam sekitar dan tenaga 2022

Apakah perubahan utama yang diperkenalkan dalam Garis Panduan yang disemak mengenai bantuan Negeri untuk iklim, perlindungan alam sekitar dan tenaga ('CEEAG')?

. Garis Panduan baharu menyediakan rangka kerja bagi pihak berkuasa awam untuk menyokong objektif European Green Deal dengan cekap dan dengan herotan persaingan yang minimum. Khususnya, Garis Panduan baharu:

• Meluaskan kategori pelaburan dan teknologi yang boleh disokong oleh negara anggota untuk meliputi kawasan baharu (cth infrastruktur mobiliti bersih, kecekapan sumber, biodiversiti) dan semua teknologi yang boleh menyampaikan Tawaran Hijau (cth hidrogen boleh diperbaharui, penyimpanan elektrik dan tindak balas permintaan, proses pengeluaran penyahkarbonan). Peraturan yang disemak secara amnya membenarkan jumlah bantuan meliputi sehingga 100% daripada jurang pembiayaan di mana anugerah bantuan adalah berdasarkan pembidaan kompetitif, dan untuk memperkenalkan instrumen bantuan baharu seperti Kontrak untuk Perbezaan.
• Tingkatkan fleksibiliti dan perkemas peraturan sedia ada, dengan memperkenalkan penilaian ringkas bagi langkah-langkah pemotongan silang di bawah satu bahagian Garis Panduan (contohnya bahagian bantuan untuk pengurangan dan penyingkiran pelepasan gas rumah hijau, termasuk melalui sokongan untuk tenaga boleh diperbaharui dan kecekapan tenaga) dan menghapuskan keperluan untuk pemberitahuan individu mengenai projek hijau besar dalam skim bantuan yang diluluskan oleh Suruhanjaya sebelum ini.
• Memperkenalkan perlindungan, seperti keperluan perundingan awam di atas ambang tertentu, untuk memastikan bahawa bantuan diarahkan dengan berkesan di mana perlu untuk meningkatkan iklim dan perlindungan alam sekitar, terhad kepada apa yang diperlukan untuk mencapai matlamat alam sekitar dan tidak terlalu memesongkan persaingan atau integriti daripada Pasaran Tunggal.
• Pastikan keselarasan dengan perundangan dan dasar EU yang berkaitan dalam bidang alam sekitar dan tenaga, antara lain dengan menghapuskan subsidi untuk bahan api fosil secara berperingkat.

Bagaimanakah CEEAG akan berinteraksi dengan Peraturan Pengecualian Blok Am (GBER)?

Walaupun CEEAG menyertakan beberapa peraturan khusus untuk projek kecil, ia biasanya direka untuk merangkumi langkah bantuan yang lebih besar. Mereka beroperasi bersama Peraturan Pengecualian Blok Am (GBER), yang menyediakan skop untuk skim kecil tertentu untuk dilaksanakan tanpa kelulusan terlebih dahulu oleh Suruhanjaya.

GBER kini sedang menjalani semakan yang disasarkan dengan tujuan untuk memudahkan lagi pelaburan hijau dengan meluaskan skopnya untuk meliputi bantuan untuk pelaburan dalam teknologi baharu, seperti penangkapan dan penyimpanan atau penggunaan hidrogen dan karbon, dan untuk bidang yang penting untuk mencapai objektif. Perjanjian Hijau, seperti kecekapan sumber dan biodiversiti. Selain itu, peraturan adalah lebih fleksibel berkenaan dengan takrifan kos yang layak dan intensiti bantuan.

Bagaimanakah CEEAG akan menyumbang kepada pakej Green Deal / Fit for 55?

CEEAG akan membantu negara anggota memenuhi objektif Tawaran Hijau Eropah, pada kos yang paling rendah untuk pembayar cukai dan tanpa mengherotkan persaingan yang terlalu tinggi. Untuk tujuan ini, Garis Panduan ini diselaraskan dengan perundangan dan dasar EU yang berkaitan dalam bidang alam sekitar dan tenaga. khususnya:

Pengiklanan

• CEEAG menerima pakai a neutral teknologi pendekatan kepada semua teknologi yang boleh menyumbang kepada pengurangan atau penyingkiran gas rumah hijau, termasuk tenaga boleh diperbaharui dan kecekapan tenaga. Walau bagaimanapun, tender khusus teknologi kekal mungkin, contohnya apabila undang-undang Kesatuan menetapkan sasaran berasaskan sektor atau teknologi tertentu, contohnya untuk tenaga boleh diperbaharui di bawah Renewable Energy Directive.
• Bagi memudahkan pelaksanaan Gelombang Pengubahsuaian, CEEAG menyertakan buat kali pertama bahagian khusus mengenai tenaga dan prestasi alam sekitar bangunan. Ini akan membolehkan Negara Anggota menggabungkan bantuan untuk peningkatan kecekapan tenaga bangunan dengan bantuan untuk sebarang pelaburan lain yang meningkatkan tenaga atau prestasi alam sekitar bangunan.
• CEEAG menyediakan peraturan yang jelas untuk sokongan kepada mobiliti bersih, sejajar dengan Pakej Mobiliti Bersih. Khususnya, Garis Panduan menampilkan bahagian khusus yang meliputi bantuan untuk pemerolehan kenderaan bersih dan pemasangan semula kenderaan, serta untuk penempatan infrastruktur pengisian semula dan pengisian bahan api.
• CEEAG menyediakan liputan yang luas dan peraturan yang lebih jelas untuk bantuan meningkatkan tahap kecekapan sumber syarikat, dan membolehkan pembangunan lebih ekonomi pekeliling, sejajar dengan Rancangan Ekonomi Tindakan Pekeliling.
• Selaras dengan objektif yang biodiversiti strategi, CEEAG menyediakan peraturan yang jelas untuk negara anggota untuk menyokong perlindungan dan pemulihan biodiversiti, pemulihan ekosistem semula jadi dan pelaksanaan penyelesaian berasaskan alam semula jadi, yang setakat ini tiada panduan bantuan khusus Negara wujud. 

Apakah kaitan antara CEEAG dan Taksonomi?

CEEAG dan Taksonomi EU adalah kedua-dua tonggak penting Perjanjian Hijau Eropah, memenuhi peranan yang berbeza tetapi saling melengkapi:

• CEEAG ialah buku peraturan EU untuk sokongan awam dalam sektor tenaga dan alam sekitar, menetapkan projek yang boleh disokong dengan dana awam dan cara sokongan ini boleh disediakan, sambil meminimumkan kesan ke atas pasaran dan memberikan nilai kepada warga Eropah.
• . Taksonomi EU ialah alat yang dibangunkan untuk membolehkan pelabur swasta mengorientasikan semula pelaburan ke arah teknologi dan perniagaan yang lebih mampan. Ia akan membantu menjadikan EU peneraju global dalam menetapkan piawaian untuk kewangan mampan. Taksonomi boleh menjadi alat yang sangat berguna dalam konteks penilaian bantuan Negara EU. Jika langkah memenuhi keperluan taksonomi, penilaian bantuan Negeri boleh dipermudahkan. Khususnya, dalam mengimbangi kesan positif dan negatif bantuan tersebut, Suruhanjaya akan memberi perhatian khusus kepada pematuhan prinsip 'jangan memudaratkan yang ketara'.

Walau bagaimanapun, terdapat syarat lain dalam peraturan pertandingan yang masih perlu digunakan untuk memastikan contohnya bahawa bantuan itu perlu dan berkadar (sebagai contoh, taksonomi mengenal pasti tenaga boleh diperbaharui sebagai mampan, dan peraturan pertandingan kemudiannya secara amnya memerlukan tenaga boleh diperbaharui. untuk disokong melalui proses pembidaan kompetitif). Sokongan mungkin dalam beberapa kes juga diberikan kepada projek yang tidak memenuhi piawaian yang ditetapkan dalam Taksonomi selagi kesan positifnya adalah wajar dan sekatan aktiviti tidak mampan dapat dielakkan.

Bagaimanakah CEEAG boleh menyumbang untuk menangani harga tenaga yang tinggi?

Harga tenaga semasa yang tinggi di Eropah kebanyakannya adalah hasil daripada corak penawaran dan permintaan global dalam pasaran gas asli, didorong sebahagiannya oleh pemulihan ekonomi global.

Pada 13 Oktober, Suruhanjaya menerima pakai Komunikasi mengenai “menangani kenaikan harga tenaga sambil menyampaikan peralihan hijau” yang menerangkan alat utama untuk negara anggota untuk menangani cabaran ini, dan bagaimana Suruhanjaya boleh menyokong mereka dalam hal ini. Susulan sehingga Komunikasi 13 Oktober, dan seperti yang diminta oleh negara anggota, dalam disember 2021, Suruhanjaya mencadangkan kepada meningkatkan daya tahan sistem gas dan mengukuhkan keselamatan sedia ada peruntukan bekalan.

Cara terbaik untuk mengurangkan kos tenaga dalam jangka sederhana dan panjang ialah mengurangkan pergantungan EU terhadap import bahan api fosil, dan dengan itu mempercepatkan peralihan tenaga ke arah sistem elektrik cekap tenaga, berdasarkan tenaga boleh diperbaharui. CEEAG menyokong sasaran ini. Sebagai contoh, CEEAG meliputi langkah sokongan untuk membantu syarikat menyesuaikan diri dengan cepat dan mengambil bahagian sepenuhnya dalam peralihan tenaga. Ini termasuk contohnya sokongan untuk langkah penyahkarbonan atau peningkatan kecekapan tenaga, mengurangkan kesan kenaikan harga elektrik atau gas untuk perusahaan. 

Undang-undang persaingan membenarkan pelbagai langkah yang boleh diambil oleh negara anggota tanpa terlalu memesongkan persaingan dalam pasaran. Ini termasuk langkah sokongan langsung kepada mereka yang paling terdedah dan miskin tenaga, seperti bayaran atau elaun tenaga. Selain itu, langkah-langkah yang bersifat umum, sama-sama membantu semua pengguna tenaga, tidak membentuk bantuan kerajaan. Langkah-langkah tidak selektif tersebut boleh berbentuk pengurangan umum dalam cukai atau levi, kadar pengurangan kepada bekalan gas asli, elektrik atau pemanasan daerah.

Bagaimanakah CEEAG memupuk pembangunan komuniti tenaga boleh diperbaharui dan pelakon lain yang lebih kecil?

Komuniti tenaga boleh diperbaharui (REC) dan pelakon kecil lain memainkan peranan penting dalam pencapaian objektif Perjanjian Hijau Eropah, seperti yang turut diiktiraf dalam penyiasatan semula. Renewable Energy Directive (MERAH II). Inilah sebabnya mengapa CEEAG menyediakan fleksibiliti tambahan untuk pelakon ini, membenarkan negara anggota mengecualikan projek komuniti tenaga boleh diperbaharui dan projek milik PKS di bawah enam Megawatt (MW) kapasiti terpasang daripada keperluan pembidaan kompetitif. Komuniti tenaga boleh diperbaharui dan perusahaan kecil dan mikro juga boleh membangunkan projek angin sehingga 18 MW tanpa pembidaan kompetitif.

Secara umumnya, jika pembidaan kompetitif terpakai, CEEAG membolehkan Negara Anggota mereka bentuk tender dengan cara yang meningkatkan penyertaan komuniti tenaga, contohnya dengan mengurangkan keperluan prakelayakan.

PKS dan syarikat kecil pertengahan juga boleh mendapat manfaat daripada bantuan apabila mereka menyediakan langkah peningkatan prestasi tenaga di bawah kontrak prestasi tenaga, sama ada untuk bangunan atau aktiviti perindustrian. Tambahan pula, intensiti bantuan boleh ditingkatkan sebanyak 20 mata peratusan untuk usaha kecil atau sebanyak 10 mata peratusan untuk usaha bersaiz sederhana untuk beberapa kategori bantuan seperti bantuan untuk peningkatan prestasi tenaga dalam bangunan, bantuan untuk pemerolehan kenderaan sifar pelepasan dan penempatan infrastruktur pengisian semula dan pengisian bahan api, bantuan untuk kecekapan sumber, bantuan untuk pencegahan atau pengurangan pencemaran selain daripada gas rumah hijau, dan untuk kajian atau perkhidmatan perundingan mengenai perkara yang berkaitan dengan iklim, perlindungan alam sekitar dan tenaga. 

Mengapa tenaga nuklear tidak dilindungi oleh Garis Panduan?

CEEAG mengikut garis yang sama seperti garis panduan sebelumnya (2014  Garis Panduan Bantuan Tenaga dan Alam Sekitar, EEAG) dan oleh itu tidak digunakan untuk tenaga nuklear. Ini kerana sokongan untuk tenaga nuklear secara amnya melibatkan bilangan terhad projek yang sangat besar, amat sensitif dari perspektif keselamatan, secara sah perlu mengambil kira khususnya perjanjian EURATOM, dan dengan itu memerlukan penilaian kes demi kes. Bantuan negara untuk tenaga nuklear boleh, bagaimanapun, diluluskan terus di bawah Perjanjian dan Perjanjian EURATOM.

Walaupun sokongan untuk tenaga nuklear adalah semata-mata tidak dilindungi oleh CEEAG, sokongan untuk pengeluaran sumber tenaga lain berdasarkan nuklear, contohnya hidrogen rendah karbon yang dihasilkan menggunakan tenaga nuklear, adalah mungkin di bawah Garis Panduan selagi projek-projek ini menghasilkan pengurangan pelepasan dan tidak membawa kepada peningkatan permintaan untuk tenaga elektrik yang dijana daripada bahan api fosil.

Adakah CEEAG melindungi bantuan untuk pengeluaran produk yang menyumbang kepada peralihan hijau (cth kenderaan pelepasan sifar, elektroliser, dsb.)?

CEEAG tidak melindungi bantuan untuk pembuatan produk mesra alam, mesin atau alat pengangkutan.

Seperti yang telah diiktiraf di bawah garis panduan terdahulu (2014 EEAG), bantuan alam sekitar secara amnya kurang distorsi dan lebih berkesan jika ia diberikan kepada pengguna atau pengguna produk mesra alam dan bukannya pengeluar atau pengilang produk mesra alam. Membantu pengeluar atau pengilang produk mesra alam tidak membawa manfaat alam sekitar dengan sendirinya; manfaat tersebut hanya menjadi kenyataan jika dan apabila produk tersebut menggantikan lebih banyak alternatif yang mencemarkan. Walau bagaimanapun, dengan mewujudkan syarat pemboleh yang sesuai untuk sokongan, CEEAG berkemungkinan secara tidak langsung meningkatkan permintaan untuk produk yang lebih hijau. Sebagai contoh, sokongan untuk pemerolehan kenderaan elektrik dan/atau pelancaran infrastruktur pengecasan semula untuk kenderaan elektrik berkemungkinan meningkatkan permintaan untuk kenderaan tersebut di pasaran.

Di samping itu, Negara Anggota boleh memberikan bantuan alam sekitar kepada syarikat untuk meningkatkan tahap perlindungan alam sekitar aktiviti pembuatan mereka. Pengeluar dan pengilang juga boleh menerima bantuan untuk membangunkan produk baru mesra alam di bawah peraturan bantuan negeri penyelidikan, pembangunan dan inovasi (R&D&I) (GBER atau Rangka Kerja R&D&I).

Bolehkah bahan api fosil disokong di bawah CEEAG?

CEEAG memastikan keselarasan dengan sasaran iklim Kesatuan dengan menyumbang kepada menghapuskan kemungkinan subsidi untuk bahan api fosil secara berperingkat. Untuk bahan api fosil yang paling mencemarkan, garis panduan meramalkan bahawa penilaian positif oleh Suruhanjaya di bawah peraturan bantuan Negeri tidak mungkin berdasarkan kesan negatif alam sekitar mereka.

Bagi gas asli, Suruhanjaya mengakui peranannya dalam tempoh peralihan. Bantuan negara untuk projek yang melibatkan gas asli tertakluk kepada perlindungan penting untuk memastikan keserasian dengan sasaran iklim EU 2030 dan 2050. Dalam konteks itu, adalah penting bahawa sokongan untuk gas asli tidak membawa kepada kesan terkunci. Sebagai contoh, pelaburan modal yang besar dalam teknologi pencemar tertentu tidak mungkin memberi insentif kepada pengendali untuk menukar kepada teknologi yang kurang pencemaran dalam jangka pendek. Oleh itu, langkah yang melibatkan pelaburan baharu dalam gas asli tidak mungkin dinilai secara positif di bawah peraturan bantuan negeri, melainkan dapat ditunjukkan dengan jelas bahawa pelaburan itu serasi dengan sasaran iklim 2030 dan 2050 Kesatuan.

Keperluan ini dimodulasi mengikut jenis pelaburan. Sebagai contoh, untuk infrastruktur gas asli, pelaburan akan diperlukan untuk "sesuai untuk hidrogen" dan gas boleh diperbaharui. Untuk penjanaan tenaga, komitmen tambahan mungkin diperlukan (lihat soalan seterusnya).

Bagaimanakah Suruhanjaya akan menilai sama ada pelaburan bahan api fosil serasi dengan sasaran iklim 2030 dan 2050?

Suruhanjaya mungkin memerlukan komitmen untuk memastikan 'kunci masuk' bahan api fosil dielakkan dan pemasangan bahan api fosil adalah serasi dengan sasaran 2030 dan 2050. Ini mungkin termasuk contohnya komitmen yang berkaitan dengan penggunaan Carbon Capture and Storage (CCS) pada masa hadapan, menggantikan gas asli dengan gas hijau atau garis masa penutupan untuk pemasangan.

CEEAG termasuk perlindungan, seperti keperluan untuk perundingan awam dan kuantifikasi CO₂ kos pengurangan. Mengapa mereka perlu?

Dengan memastikan ketelusan dan keterangkuman, perlindungan ini menyumbang kepada memastikan nilai untuk wang. Perlindungan sedemikian juga penting untuk memastikan bahawa peningkatan fleksibiliti dan jumlah bantuan yang dibenarkan di bawah CEEAG diarahkan dengan berkesan di mana ia diperlukan untuk meningkatkan perlindungan alam sekitar, terhad kepada apa yang diperlukan untuk mencapai matlamat alam sekitar dan tidak terlalu memesongkan persaingan atau integriti pasaran dalaman. Selain itu, beberapa perlindungan - contohnya keperluan perundingan awam - hanya terpakai untuk skim atau projek yang melebihi bajet tertentu, untuk mengelakkan beban yang berlebihan untuk pemohon bantuan yang lebih kecil atau langkah mudah. Keperluan untuk mengukur manfaat alam sekitar bagi ukuran tersebut adalah penting untuk meningkatkan kesedaran tentang nilai relatif untuk wang pendekatan berbeza untuk penyahkarbonan.

Negara Anggota akan mempunyai masa untuk menyesuaikan diri dengan keperluan baharu ini, yang hanya akan digunakan mulai Julai 2023.

Bagaimanakah CEEAG memudahkan elektrifikasi industri yang diperlukan?

Suruhanjaya amat menyedari cabaran yang dihadapi oleh industri dalam memenuhi objektif Perjanjian Hijau. Itulah sebabnya Garis Panduan meningkatkan kemungkinan untuk memberikan bantuan untuk penyahkarbonan industri, termasuk melalui proses pengeluaran elektrik. CEEAG meramalkan fleksibiliti tambahan untuk pelbagai instrumen bantuan, mereka membolehkan bantuan untuk kos tambahan penuh untuk aktiviti yang lebih mesra alam, dan mereka meliputi rangkaian teknologi yang lebih luas untuk mencapai objektif Green Deal. Di mana bekalan elektrik disokong, adalah penting untuk memastikan bahawa pelepasan daripada elektrik yang digunakan untuk memenuhi permintaan elektrik tambahan diambil kira dengan betul.

Dalam konteks itu, peraturan baharu untuk pengurangan levi elektrik (lihat soalan selanjutnya di bawah) mencari keseimbangan antara menyokong usaha pengguna intensif tenaga untuk mengelektrikkan proses perindustrian mereka, sambil memastikan bahawa insentif yang betul untuk meningkatkan kecekapan tenaga juga ada. tempat.

Adakah pembidaan berdaya saing neutral teknologi akan memihak kepada teknologi sedia ada berbanding teknologi inovatif?

Prosedur pembidaan yang kompetitif telah membantu menurunkan harga tenaga boleh diperbaharui, memihak kepada penggunaan teknologi yang lebih cekap seperti tenaga angin dan solar. Selain itu, pembidaan kompetitif boleh mengurangkan risiko pampasan berlebihan, sekali gus memastikan nilai terbaik untuk wang untuk pembayar cukai. Atas sebab ini, pembidaan kompetitif akan menjadi mekanisme lalai di bawah kebanyakan bahagian CEEAG untuk menganugerahkan bantuan. Jika boleh, tender terbuka merentasi kawasan dan teknologi yang setanding adalah digalakkan. 

Namun begitu, Garis Panduan juga menyediakan senarai terbuka situasi yang mewajarkan tender khusus teknologi. Ini termasuk isu grid, potensi jangka panjang teknologi yang ditunjukkan, kecekapan kos dan objektif alam sekitar yang lain. Tambahan pula, dalam kes, di mana undang-undang Kesatuan menetapkan sasaran berasaskan sektor atau teknologi tertentu (cth untuk kecekapan tenaga di bawah Arahan Kecekapan Tenaga atau untuk boleh diperbaharui di bawah Arahan Tenaga Boleh Diperbaharui) atau di mana teknologi baharu perlu ditunjukkan, CEEAG menawarkan fleksibiliti negara anggota untuk mereka bentuk langkah yang lebih disasarkan.

Apakah 'jurang pembiayaan'?

Jurang pembiayaan sepadan dengan perbezaan antara kos dan hasil aktiviti yang menyumbang kepada pencapaian piawaian iklim, tenaga atau alam sekitar yang lebih tinggi berbanding dengan kos dan hasil aktiviti serupa, kurang mesra alam yang akan dijalankan sekiranya tiada. bantuan. Oleh itu, jurang pembiayaan mengenal pasti bantuan minimum yang diperlukan untuk memberi insentif kepada aktiviti bantuan.

Bahagian/kawasan khusus Garis Panduan

Sumber tenaga boleh diperbaharui

Bagaimanakah CEEAG menyokong penggunaan tenaga boleh diperbaharui?

Tenaga boleh diperbaharui kekal sama pentingnya untuk mencapai sasaran iklim EU yang bercita-cita tinggi. Untuk membolehkan Negara Anggota menyokong semua teknologi dan pendekatan yang boleh menyumbang kepada Tawaran Hijau, dan untuk memastikan Garis Panduan adalah sebagai bukti masa depan yang mungkin, Garis Panduan baharu itu merangkumi peruntukan yang secara jelas meliputi sokongan untuk tenaga boleh diperbaharui. Negara Anggota boleh menggunakan skim boleh diperbaharui khusus untuk menyumbang kepada sasaran tenaga boleh diperbaharui EU dan menyokong teknologi boleh diperbaharui khusus di mana ini mencapai kos yang lebih rendah atau kecekapan lain atau faedah alam sekitar.

Tenaga dan prestasi alam sekitar bangunan

Bagaimanakah CEEAG memudahkan sokongan kecekapan tenaga bangunan? 

CEEAG termasuk bahagian khusus mengenai tenaga dan prestasi alam sekitar bangunan, yang memperkenalkan penilaian yang dipermudahkan, khususnya mengenai penentuan kos yang layak. Tambahan pula, CEEAG membolehkan negara anggota untuk menggabungkan bantuan untuk penambahbaikan kecekapan tenaga bangunan dengan bantuan untuk mana-mana pelaburan lain yang meningkatkan prestasi tenaga atau alam sekitar mereka, dengan syarat bantuan itu mendorong tahap minimum penjimatan tenaga. Selain itu, langkah bantuan yang mendorong penjimatan tenaga yang bercita-cita tinggi layak mendapat bonus hijau. Akhir sekali, bahagian tersebut mengandungi peraturan khusus mengenai bantuan kecairan kepada Syarikat Perkhidmatan Tenaga (ESCO) untuk memudahkan penguncupan prestasi tenaga.

Mobiliti bersih

Apakah yang dikatakan oleh CEEAG mengenai mobiliti bersih?

Bantuan negeri untuk pemerolehan kenderaan pengangkutan baharu dan untuk pemasangan semula kenderaan sudah boleh diluluskan di bawah Garis Panduan sebelumnya (2014 EEAG). CEEAG memperkenalkan empat elemen baharu:

• Keperluan yang lebih ketat untuk kenderaan dianggap 'bersih'. Bantuan tidak lagi tersedia untuk penambahbaikan kecil dalam tahap pelepasan CO2 atau bahan pencemar lain.
• Panduan terperinci kepada negara anggota untuk membantu mereka mereka bentuk langkah sokongan mereka dan dengan itu memudahkan pengambilan kenderaan sifar dan pelepasan rendah serta pelaksanaan infrastruktur yang diperlukan untuk operasi mereka. Peraturan baharu itu juga menjelaskan bahawa bantuan boleh diberikan untuk penghijauan semua mod pengangkutan, termasuk penerbangan, dan menyediakan peruntukan khusus yang memenuhi ciri-ciri khusus mod pengangkutan yang berbeza.
• Peningkatan fleksibiliti bagi negara anggota untuk menentukan kos yang layak dan jumlah sokongan yang diperlukan.
• Skop yang lebih luas, dengan bahagian baharu pada bantuan untuk penempatan infrastruktur pengisian dan pengisian bahan api untuk semua mod pengangkutan. Ini akan membantu meningkatkan tahap kepastian undang-undang untuk negara anggota dan pihak berkepentingan dan memudahkan langkah sokongan Negara Anggota dalam bidang penting ini.

kecekapan sumber

Apakah bab tentang kecekapan sumber? Adakah ia menyokong produk hijau?

Bab bantuan untuk kecekapan sumber telah disemak secara meluas untuk menangani cabaran dalam memastikan peralihan ke arah ekonomi bulat.

Bantuan negeri untuk pengurusan sisa, iaitu bantuan untuk pengumpulan, pengasingan dan pemprosesan sisa, masih boleh didapati. Di samping itu, CEEAG juga termasuk peruntukan khusus mengenai bantuan untuk pengurangan, pencegahan, penyediaan untuk penggunaan semula, pemulihan dan kitar semula sisa dan produk lain, serta bantuan untuk pelaburan lain yang meningkatkan kecekapan sumber proses pengeluaran dengan mengurangkan jumlah sumber yang digunakan atau dengan menggantikan bahan mentah primer dengan bahan mentah sekunder.

Bahagian ini tidak meliputi bantuan untuk pengeluaran produk hijau (lihat di atas). Sebaliknya, matlamat bantuan untuk kecekapan sumber adalah untuk memberi insentif kepada pengendali ekonomi untuk mengurangkan jumlah sisa yang mereka hasilkan, untuk menggunakan lebih sedikit sumber, untuk menggunakan semula dan untuk mengitar semula bahan yang lebih baik, untuk meningkatkan penggunaan bahan kitar semula dan berasaskan bio dan , secara amnya, untuk beralih kepada proses pengeluaran yang lebih cekap sumber dan mesra alam.

Keselamatan bekalan elektrik

Apakah yang telah berubah berbanding EEAG 2014?

CEEAG memperkenalkan beberapa penjelasan untuk lebih menyelaraskan keselamatan peraturan bekalan dengan Peraturan Elektrik 2019 dan untuk menerangkan cara peraturan digunakan untuk pelbagai langkah yang mungkin berbeza untuk keselamatan bekalan, termasuk langkah-langkah yang berkaitan dengan keselamatan serantau bagi masalah bekalan yang disebabkan oleh kekurangan rangkaian.

Peraturan itu juga mengehadkan lagi potensi bahan api fosil untuk mendapat manfaat daripada sokongan di bawah langkah keselamatan bekalan, dan membolehkan negara anggota memperkenalkan kriteria alam sekitar dalam langkah keselamatan bekalan mereka untuk memastikan sokongan disasarkan kepada aktiviti mampan.

Pengguna intensif tenaga

Mengapakah Suruhanjaya membenarkan sokongan kepada industri intensif tenaga dalam bentuk pengurangan levi elektrik?

Suruhanjaya hanya membenarkan pengurangan dalam levi elektrik tertentu untuk industri yang telah dikenal pasti sebagai intensif elektro dan pada masa yang sama terbuka kepada perdagangan antarabangsa. Disebabkan oleh dua faktor ini, kos elektrik mungkin memainkan peranan dalam kemungkinan keputusan penempatan semula. Sekiranya syarikat sedemikian memutuskan untuk mengeluarkan di luar EU, mereka biasanya akan berpindah ke negara yang mempunyai standard alam sekitar yang lebih rendah. Di samping itu, pertukaran kepada tenaga elektrik dalam proses perindustrian merupakan jalan yang menjanjikan untuk penyahkarbonan beberapa sektor ini. Menurunkan levi penyahkarbonan untuk sektor yang terdedah terutamanya boleh memberi insentif kepada elektrifikasi proses perindustrian mereka.

Akhir sekali, peraturan baharu juga menghendaki pengurangan levi adalah bersyarat kepada komitmen oleh penerima untuk mengurangkan jejak karbon mereka, sama ada melalui langkah kecekapan tenaga, atau penggunaan elektrik bebas karbon atau pelaburan dalam teknologi terkini yang mengurangkan Pelepasan GHG.

Garis Panduan baharu mengkodifikasikan amalan kes sedia ada di mana pengurangan boleh diberikan bukan sahaja untuk dasar boleh diperbaharui pembiayaan levi tetapi untuk semua dasar penyahkarbonan pembiayaan levi dan dasar sosial. Sebaliknya, adalah tidak dibenarkan untuk memberikan pengurangan atas dasar ini daripada kos penyediaan elektrik, seperti caj rangkaian. Komponen ini membiayai kos penjanaan dan pengagihan elektrik dengan cara yang stabil dan selamat. Harga elektrik mesti mencerminkan kos ini untuk memberikan isyarat yang cekap kepada pelanggan, yang akan terjejas oleh pengurangan terpilih daripada komponen harga ini.

CEEAG membenarkan untuk melanjutkan kelayakan kepada sektor tambahan dan subsektor yang mematuhi ambang untuk keamatan elektro dan perdagangan, sambil memastikan bahawa ini secara konsisten berdasarkan wakil data yang disahkan di peringkat EU. Kemungkinan ini menyumbang kepada persaingan yang sama rata dalam sektor dan subsektor yang mempunyai ciri yang sama.

Penutupan arang batu, gambut dan syal minyak

Apakah rasional untuk memperkenalkan peraturan untuk bantuan penutupan arang batu, gambut dan syal minyak?

Peralihan daripada penjanaan kuasa berasaskan arang batu, gambut dan syal minyak merupakan salah satu pemacu penyahkarbonan terpenting dalam sektor kuasa di EU, selaras dengan Perjanjian Hijau Eropah. Garis Panduan baharu memperkenalkan peraturan keserasian untuk langkah yang mungkin diambil oleh negara anggota untuk menyokong penutupan awal aktiviti arang batu, gambut dan syal minyak yang menguntungkan.

Garis Panduan ini juga membenarkan bantuan untuk menampung kos luar biasa hasil daripada penutupan aktiviti arang batu, gambut dan syal minyak yang tidak kompetitif. Bantuan tersebut, sebagai contoh, boleh digunakan untuk membiayai pencen pampasan atau penyesuaian semula dan latihan pekerja atau kos yang berkaitan dengan pemulihan bekas loji janakuasa dan lombong.   

Peraturan ini bertujuan untuk menyediakan rangka kerja bagaimana Suruhanjaya akan menilai langkah sedemikian, dan untuk memberi insentif kepada negara anggota untuk mempercepatkan atau memudahkan proses penutupan bagi memastikan kedua-dua kepastian undang-undang serta peralihan yang selamat, adil dan saksama. Tiada peraturan keserasian untuk langkah sedemikian dalam Garis Panduan Bantuan Alam Sekitar dan Tenaga (EEAG) 2014.

Kongsi artikel ini: