Terus Berhubung Dengan Kami

Georgia

Georgia dan NATO: Kerjasama rapat tetapi tiada keahlian

SAHAM:

Published

on

Kami menggunakan pendaftaran anda untuk menyediakan kandungan dengan cara yang anda setujui dan untuk meningkatkan pemahaman kami tentang anda. Anda boleh berhenti melanggan pada bila-bila masa.

Georgia, bersama-sama dengan Ukraine, telah dijanjikan keahlian NATO pada Sidang Kemuncak Bucharest 2008 tetapi empat belas tahun kemudian, kedua-dua negara masih menunggu untuk dibenarkan menyertai pakatan itu. Selepas perang Ukraine, Georgia yang, selama bertahun-tahun, mengalami tiga peperangan termasuk Rusia, mengulangi minatnya untuk menyertai NATO - tulis Katarzyna Rybarczyk

Menolak keahlian lebih intensif datang apabila suara-suara muncul mengatakan bahawa sekiranya janji keahlian NATO ke Ukraine menjadi kenyataan lebih awal, mungkin pencerobohan Rusia yang berterusan boleh dielakkan.

'Saya benar-benar yakin, dan saya telah mengatakannya sebelum ini, bahawa jika Ukraine telah menjadi sebahagian daripada NATO sebelum perang, tidak akan ada perang. Saya percaya ini,' berkata Presiden Ukraine Volodymyr Zelensky.

Dengan Finland dan Sweden menerima jemputan rasmi untuk menyertai pakatan itu selepas sidang kemuncak terbaharu yang berlangsung di Madrid pada 28-30 Jun, pembesaran NATO berada dalam kad. Namun begitu, prospek penyertaan Georgia kekal tipis.

Walaupun menunggu jauh lebih lama daripada negeri-negeri Nordik, Georgia bukannya dijemput untuk menyertainya telah diberitahu bahawa ia akan menerima sokongan 'politik dan praktikal yang disesuaikan'. 

Georgia adalah salah satu rakan kongsi terdekat NATO dan telah terlibat secara aktif dalam beberapa misi pimpinan NATO seperti Operation Active Endeavour, operasi pengawasan maritim yang direka untuk menentang keganasan dan menghalang pergerakan senjata di Mediterranean, atau Misi Sokongan Tegas NATO di Afghanistan. Selain itu, 'Georgia memenuhi hampir semua kriteria untuk menjadi ahli NATO,' menurut Anders Fogh Rasmussen, bekas Setiausaha Agung NATO, berkata sebentar tadi.

Jadi, mengapakah Georgia terperangkap dalam apa yang kelihatan seperti limbo kekal?

Pengiklanan

Pertama, dengan Rusia menduduki dua wilayah pemisah Abkhazia dan Ossetia Selatan, integriti wilayah Georgia menghalang rundingan penyertaan.

'Kami percaya bahawa Georgia harus meneruskan laluan Euro-Atlantiknya, dan apabila Georgia bersedia untuk mengakses NATO, ia akan berbuat demikian, walaupun saya tidak fikir ada kemungkinan untuk mengintegrasikan hanya satu bahagian Georgia,' berkata Wakil NATO untuk Caucasus dan Asia Tengah, Javier Colomina.  

Sama seperti konflik di Donbas dihalang Ukraine daripada menyertai NATO lama sebelum perang yang sedang berlaku sekarang bermula, penyelesaian pertikaian wilayah adalah faktor yang mempengaruhi peluang Georgia untuk bergerak ke arah keahlian.

NATO keberatan untuk mengalu-alukan negara yang kedaulatan wilayahnya terjejas kerana, memandangkan kewajipan pertahanan bersama pakatan itu, berbuat demikian boleh menjejaskan keselamatan anggota lain dan mencetuskan konflik ketenteraan berskala besar.

Seterusnya, kadar Georgia melaksanakan reformasi yang diperlukan ialah memperlahankan dan dipengaruhi oleh polarisasi politik, yang menampakkan dirinya melalui ketegangan yang semakin meningkat antara parti Impian Georgia yang memerintah dan pasukan pembangkang utama, parti United National Movement.

Selepas pilihan raya parlimen Georgia 2020, negara itu telah menemui jalan buntu politik dan semakin jauh daripada demokrasi. Walaupun kedua-dua Georgian Dream dan United National Movement menyokong cita-cita Georgia untuk mencapai status calon NATO, perebutan kuasa sengit mereka telah menghalang untuk melaksanakan pembaharuan yang diperlukan dengan berkesan.

Sepanjang tahun setengah yang lalu terutamanya, kemajuan dalam bidang ini telah terhenti, berkata Javier Colomina Mei lalu, sambil menambah bahawa 'NATO prihatin dengan tahap pelaksanaan pembaharuan yang kami minta.'

Seperti yang ditunjukkan oleh pegawai itu, melainkan Georgia mahu terus melihat negara-negara lain melompat ke hadapan dalam barisan untuk menyertai pakatan itu, ia perlu menyelesaikan masalahnya dan mengesahkan komitmennya untuk memenuhi semua keperluan NATO.

Akhirnya, membenarkan Georgia masuk sekarang boleh menjadi langkah tidak produktif yang berisiko melemahkan NATO dan bukannya menjadikannya lebih kuat. Apabila Finland dan Sweden dijemput untuk menyertai pakatan, Vladimir Putin memberi amaran mereka tentang 'akibat ketenteraan dan politik yang serius' sekiranya mereka meneruskan dengan mengerahkan kontinjen tentera dan infrastruktur ketenteraan.

Seperti yang dikatakan Putin, bagaimanapun, Rusia tidak mempunyai 'perbezaan wilayah' dengan kedua-dua negara ini. Ini, malangnya, tidak berlaku dengan Georgia di mana satu perlima daripada wilayah itu diduduki oleh Rusia dan di mana Kremlin mempunyai puluhan ribu tentera.

Oleh itu, pengembangan untuk memasukkan Georgia tidak dapat dinafikan akan dilihat oleh Putin sebagai ancaman yang lebih segera kepada Rusia.

NATO mengiktiraf bahawa Rusia adalah 'ancaman paling ketara dan langsung kepada keselamatan Sekutu' dan kepada keamanan dan kestabilan' dan, buat masa ini, tidak mungkin ia akan menawarkan keahlian Georgia, sekali gus berpotensi menarik semua negara anggota NATO ke dalam peperangan dengan Rusia.

Pembesaran ke Timur boleh membawa kesan buruk dan, apabila pertumpahan darah di Ukraine berterusan, sekarang bukan masanya untuk membakar kemarahan Putin. Nampaknya, oleh itu, terdapat menunggu lama di hadapan Georgia sebelum aspirasi NATOnya dipenuhi.

Katarzyna Rybarczyk ialah wartawan politik untuk Khidmat Nasihat Imigresen. Dia merangkumi isu kemanusiaan dan konflik.

Kongsi artikel ini:

EU Reporter menerbitkan artikel daripada pelbagai sumber luar yang menyatakan pelbagai sudut pandangan. Jawatan yang diambil dalam artikel ini tidak semestinya jawatan Pemberita EU.

tren