Terus Berhubung Dengan Kami

Kazakhstan

Pilihan raya Kazakh akan datang untuk membolehkan lebih banyak penglibatan dari masyarakat awam

SAHAM:

Diterbitkan

on

Kami menggunakan pendaftaran anda untuk menyediakan kandungan dengan cara yang anda setujui dan untuk meningkatkan pemahaman kami tentang anda. Anda boleh berhenti melanggan pada bila-bila masa.

Pilihan raya pertama di dunia pada tahun 2021 berlangsung di Kazakhstan dalam beberapa hari - dan banyak yang diharapkan dari mereka. Pilihan raya diadakan untuk Majilis, dewan rendah Parlimen Kazakh yang terdiri daripada 107 timbalan menteri yang dipilih untuk penggal lima tahun (dewan tertinggi adalah Senat Kazakhstan, dengan 47 anggota).

Pemilihan sebelumnya untuk Majilis dengan 107 kerusi diadakan pada bulan Mac 2016 dan, saat ini, partai Nur Otan memiliki mayoritas 84 timbalan di Majilis, sementara Parti Ak Zhol dan Parti Komunis masing-masing memiliki 7 timbalan. Dalam keadaan tidak mengikut adat, tarikh tersebut jatuh pada akhir penggal lima tahun badan perundangan.

Pilihan raya ini menandakan yang pertama diadakan di bawah kepresidenan Kassym-Jomart Tokayev (dan yang pertama sejak 2004 diadakan mengikut jadual).

Berikutan undangan rasmi dari pemerintah Kazak, Kantor Institusi Demokratik dan Hak Asasi Manusia (ODIHR) yang telah mengerahkan Misi Pemerhatian Pilihan Raya Terhad. ODIHR telah menyaksikan 10 pilihan raya sejak tahun 1999 di Kazakhstan, baru-baru ini pilihan raya awal 2019.

Presiden Tokayev mengatakan bahawa proses pemilihan dan politik telah diliberalisasikan untuk membolehkan lebih banyak penglibatan dari masyarakat sivil.

Tokayev merujuk secara khusus kepada rang undang-undang pembangkang parlimen - undang-undang yang diluluskannya pada bulan Jun. Di bawah perubahan undang-undang ini, pihak yang tidak berkuasa akan memperoleh suara yang lebih besar dalam menetapkan agenda perundangan.

Ini dipandang penting dalam konteks Mazhilis dan, dengan demikian, presiden mengatakan pemungutan suara bulan ini akan menandakan titik balik bagi negaranya yang terkunci di darat.

Pengiklanan

Tokayev mengatakan perubahan positif lain adalah kuota wajib 30 peratus dalam senarai pesta untuk wanita dan belia (untuk keperluan syarat ini, pemuda bermaksud sesiapa sahaja yang berumur di bawah 29 tahun).

Dia mengatakan, "Parlemen yang dirombak dan badan perwakilan tempatan akan menumpukan pada dukungan perundangan berkualiti tinggi untuk reformasi sosio-ekonomi."

Tokayev juga menyatakan bahawa Kazakhstan sangat memerlukan langkah-langkah anti-krisis yang berkesan memandangkan berlakunya wabak koronavirus.

Beberapa parti politik yang berdaftar di Kazakhstan akan bertanding dalam pemilihan tersebut, termasuk Nur Otan, yang telah menjadi mantan presiden, Nursultan Nazarbayev. Dua kekuatan lain di parlimen adalah Ak-Zhol yang pro-perniagaan, yang menyebut dirinya sebagai "pembangkang yang membina," dan Parti Komunis Rakyat Kazakhstan, atau KNPK.

Nur Otan adalah kegemaran yang jelas, dibuktikan dengan tinjauan pendapat (di mana 7,000 orang disoal siasat) yang menunjukkan 77 peratus responden merancang untuk memberikan suara.

Aigul Kuspan, duta besar Kazak ke Belgium dan Luxembourg, dan ketua Misi ke Kesatuan Eropah dan NATO, mengatakan penyertaan 30 pemerhati jangka panjang dan 300 pemerhati jangka pendek, yang akan memantau proses pemilihan, dengan teliti menggarisbawahi komitmen Kazakhstan kepada ketelusan dan pembelajaran dari rakan Eropah.

"Presiden Tokayev tetap konsisten dalam kepercayaannya bahawa Kazakhstan perlu memupuk perdebatan terbuka dan sejumlah pendapat dalam menentukan arah hala tuju negara. Dalam hal ini, sejumlah reformasi besar telah dilaksanakan yang pernah dimulakan oleh Eropah dan yang Kazakhstan berusaha untuk mencontohi.

"Walaupun ada tantangan yang jelas untuk mengadakan pemilihan dalam wabah, pemerintah kita berkomitmen untuk memberikan suara kepada warga negara kita. Saya yakin pilihan raya hanya akan memperkukuhkan kerjasama antara EU dan Kazakhstan, dan membawa era saling menguntungkan selama beberapa dekad akan datang. "

Juga menjelang pilihan raya, MEP Andris Ameriks, Naib Ketua delegasi Asia Tengah di Parlimen Eropah, mengatakan kepada laman web ini, "Hasil pilihan raya sangat penting bagi Kazakhstan."

Dia menambahkan, "Mereka penting kerana Kazakhstan adalah wilayah Asia Tengah yang penting dan mereka juga penting bagi EU kerana ia adalah rakan karib Kazakhstan. Oleh itu, saya berharap bahawa orang-orang Kazakhstan akan aktif dan bertanggungjawab dalam menentukan siapa yang akan mewakili mereka di Majilis selama 5 tahun akan datang.

"Pada saat seluruh dunia sedang berjuang dengan pandemi yang menyebabkan pergolakan sosial yang hebat dan memprovokasi pemerintah nasional, sangat penting bahawa pilihan raya ini memberikan contoh nyata saling percaya antara rakyat dan pihak berkuasa."

Komen lebih lanjut datang dari Fraser Cameron yang berpengalaman, bekas pegawai kanan di Suruhanjaya Eropah dan kini pengarah Pusat Asia EU di Brussels.

Dia mengatakan kepada EUReporter: "Pilihan raya harus menandakan satu lagi langkah maju dalam kemajuan stabil Kazakhstan ke arah masyarakat yang lebih terbuka dan demokratik. Adalah penting untuk membiarkan lebih banyak parti bertanding daripada yang berlaku semasa pilihan raya parlimen yang lalu. "

Di tempat lain, Peter Stano, jurucakap EU untuk Hal Ehwal Luar Negeri dan Dasar Keselamatan, juga bercakap dengan laman web ini mengenai tinjauan pendapat itu, dengan mengatakan bahawa EU mengalu-alukan jemputan yang disampaikan kepada Pejabat Institusi Demokratik dan Hak Asasi Manusia (ODIHR) OSCE dan anggota Parlimen Eropah untuk amati pilihan raya parlimen.

Stano menambahkan, “Mengingat proses reformasi dan pemodenan yang sedang berlangsung di Kazakhstan, khususnya penerapan undang-undang mengenai pemilihan dan partai politik (Mei 2019), EU mengharapkan pemilihan dilakukan secara bebas, terbuka dan telus, sepenuhnya menghormati kebebasan berekspresi dan berkumpul. "

Dia melanjutkan, "EU mengalu-alukan bahawa untuk pertama kalinya kuota 30 persen akan diperkenalkan dalam senarai pesta untuk wanita dan pemuda secara bersama. EU mendorong Kazakhstan untuk memanfaatkan nasihat dan kepakaran ODIHR dan Suruhanjaya Eropah untuk Demokrasi melalui Undang-undang (Venice Commission). "

dalam pilihan raya Majilis di Kazakhstan

Axel Goethals, Ketua Pegawai Eksekutif, Institut Eropah untuk Kajian Asia, juga menantikan pilihan raya ke dewan rendah parlimen, mengatakan kepada laman web ini bahawa ia adalah "langkah yang akan meneruskan kemajuan yang mantap menuju struktur demokratik yang lebih koheren di negara ini."

Goethals mengatakan tinjauan itu adalah sebahagian daripada proses "pendemokrasian terkawal".

Dia mengatakan tanda-tanda peningkatan lain termasuk sistem pelbagai parti yang masih baru dan langkah menuju perwakilan dan persaingan politik yang lebih lengkap.

Pindaan yang dibuat tahun ini, katanya, menekankan kehendak pemerintah untuk peningkatan pluralisme, seperti menurunkan tandatangan dari 40,000 menjadi 20,000 yang diperlukan untuk membentuk sebuah parti politik baru.

"Ini," katanya, "juga akan meningkatkan pembentukan spektrum politik parti-parti baru dan budaya pembangkang parlimen.

Dia mengatakan, “Kazakhstan di bawah Presiden Tokayev juga telah membuat jalan masuk yang sangat positif untuk meningkatkan perwakilan umum dan penyertaan masyarakat sipil dalam proses demokrasi. Pengenalan kuota wajib perwakilan 30% untuk wanita dan belia di bawah 29 tahun dalam senarai calon parti menunjukkan ini dengan baik. "

Goethals yang berpusat di Brussels melanjutkan, "Ini juga akan diperkenalkan dalam pemilihan ke dewan-dewan daerah (maslikhats), yang akan diadakan serentak dengan pemilihan Majilis."

Wanita, katanya, pada masa ini memegang penyertaan rendah dalam posisi membuat keputusan. Mereka sekarang hanya memegang 29 dari 107 kerusi (27%) di Majilis dan 9 dari 49 jawatan Senat, 2 dari 23 jawatan pemerintah dan 1 dari 17 ketua daerah.

Berbalik pada beberapa isu penting dalam kampanye, dia mengatakan, “Kampanye pilihan raya diharapkan dapat berfokus pada implikasi kesehatan dan ekonomi yang timbul dari pandemi Covid-19, tetapi kebijakan bisnis, lingkungan dan anti-korupsi cenderung ditampilkan dengan jelas. "

Sebilangan besar kempen, dia percaya, kemungkinan akan berlangsung dalam talian di media sosial "kerana keadaannya tidak sesuai untuk berkempen secara efektif kerana adanya larangan pandemi."

"Tetapi ini dapat memberi dorongan baru bagi pendemokrasian politik digital bagi generasi muda kerana separuh daripada penduduk Kazakhstan berusia di bawah 30 tahun."

Goethals berkata, "Susunan perundangan Kazakh adalah dua hal: terdiri dari Majilis, ruang bawah, dan Senat, majelis tinggi."

Bagi sesetengah orang, pilihan raya juga merupakan peluang untuk melihat sejauh mana negara telah bergerak dalam isu-isu seperti hak asasi manusia.

Mereka termasuk Viola von Cramon, Anggota Parlimen Eropah untuk kumpulan Greens / EFA, yang mengatakan kepada laman web ini, "Sayangnya, kami telah melihat peningkatan yang agak lambat dari segi hak asasi manusia dan demokrasi."

Tetapi MEP Jerman juga mengakui telah ada beberapa kemajuan, mengatakan bahwa sejak perubahan presiden, "langkah-langkah positif tambahan dibuat dalam menjamin hak dasar berkumpul dan menyelidiki penyiksaan oleh para pejabat penegak hukum."

von Cramon, yang merupakan anggota jawatankuasa hal ehwal luar negeri dalam parlimen Eropah, mengatakan, "Persoalannya sekarang adalah sejauh mana apa yang disebut" demokrasi terkawal ".

MEP melanjutkan, "Berkenaan dengan pemilihan Majilis yang akan datang, memiliki kuota wajib 30% untuk wanita dan orang muda serta peningkatan peranan oposisi dalam proses perundangan adalah perubahan yang dialu-alukan tetapi masih harus dilihat bagaimana syarat-syarat ini akan dilaksanakan dalam kehidupan sebenar. Bagaimana kedudukan dalam senarai itu diedarkan dan adakah kita akan melihat pembangkang yang benar-benar kritikal mendapat tempat di dewan rendah Parlimen? Kami akan sangat mengikuti perubahan ini. "

Dia menambahkan, "Dengan penurunan pengaruh Rusia dan China yang semakin agresif, republik-republik Asia Tengah, termasuk Kazakhstan menandakan adanya keterbukaan terhadap EU. Ini adalah tanda positif tetapi kita tidak boleh terlalu menganggap implikasinya.

Majilis mengandungi 107 ahli, di mana 98 dipilih secara langsung dengan suara popular untuk penggal lima tahun berdasarkan perwakilan berkadar. Selebihnya 9 anggota dipilih oleh Majlis Rakyat Kazakhstan, sebuah badan penasihat yang dibentuk oleh presiden dan mewakili pelbagai etnik negara. Parti mesti memperoleh sekurang-kurangnya 7% daripada semua undi untuk memenuhi syarat untuk pembahagian kerusi.

Majilis sekarang dipilih pada Mac 2016.

Dijangkakan juga, seperti parti pemerintah Nur Otan, lima parti berdaftar lainnya akan bertanding dalam pilihan raya ini, menekankan usaha Kazakhstan untuk menuju sistem multi-parti. Juga akan bertanding adalah Ak Zhol, Parti Rakyat Komunis, Auyl, Parti Sosial Demokrat Nasional, dan Adal.

Lebih daripada 11 juta orang dijangka memilih daripada populasi yang dianggarkan sekitar 18.5 juta.

Presiden Kazak telah mendorong Kazakhstan untuk mengambil bahagian dalam pilihan raya.

Mesej ini tepat pada masanya dan relevan kerana Januari biasanya sangat sejuk di negara Asia Tengah, dengan suhu di ibu kota Nur-Sultan serendah minus 30 darjah Celsius.

Agak jarang pilihan raya diadakan pada bulan Januari tetapi, jelasnya, pemilihan yang akan datang di Kazakhstan sangat ditunggu-tunggu oleh banyak pihak.

 

Kongsi artikel ini:

EU Reporter menerbitkan artikel daripada pelbagai sumber luar yang menyatakan pelbagai sudut pandangan. Jawatan yang diambil dalam artikel ini tidak semestinya jawatan Pemberita EU.

tren