Jalan ke Kekacauan ekstremis? Forum Dialog Politik Libya: bagaimana untuk mengelakkan kegagalan dan peningkatan baru?

Forum Dialog Politik Libya (LPDF) dilancarkan di Tunisia pada 9 November. Ia dianjurkan oleh Misi Sokongan PBB di Libya (UNSMIL) yang diketuai oleh diplomat Amerika Stephanie Williams. Tugas Forum, serta semua peristiwa antarabangsa di Libya dalam beberapa tahun terakhir, adalah mengakhiri perang saudara, memulihkan kesatuan negara dan struktur kekuasaan negara. Di samping itu, LPDF harus memilih kerajaan baru dan perdana menteri baru, yang kemungkinan akan menggantikan Kerajaan Perjanjian Nasional (GNA) yang diiktiraf oleh PBB di Tripoli (gambar adalah pemimpin GNA Fayez al-Sarraj). Ini kerajaan sementara akan bertindak sehingga pilihan raya baru diadakan dalam enam bulan dan kerajaan tetap Libya diluluskan.Objektif keseluruhan LPDF adalah untuk menghasilkan konsensus mengenai kerangka dan pengaturan pemerintahan yang bersatu yang akan mengarah pada mengadakan pemilihan nasional dalam jangka waktu sesingkat mungkin, ”kata misi PBB dalam sebuah pernyataan.

Wartawan Itali dan pakar di Libya, Alessandro Sansoni, menyatakan di laman web berita "Il Talebano" yang dekat dengan kumpulan pemikir berafiliasi "Lega" mengenai kebimbangannya mengenai hasil forum tersebut.

Pada pendapat Sansoni, inisiatif ini pada dasarnya akan gagal. Masalahnya adalah dalam pendekatan asas penganjur. UNSMIL berusaha untuk memaksakan penyelesaian siap pakai kepada rakyat Libya, dan bukannya membiarkan mereka memutuskan nasib mereka sendiri.

Terdapat 75 peserta, yang semuanya telah disetujui oleh UNSMIL, itu bermaksud terutamanya Stephanie Williams. Bekas Tuduhan AS d´Affaires di Libya dapat memotong calon yang tidak disukainya. Siapakah 75 orang itu, juga ditanya pakar Libya Itali? 13 dilantik oleh Dewan Perwakilan, yang menyokong Khalifa Haftar, dan 13 lagi oleh Majlis Tinggi Negara (GNA). Tetapi 49 orang dipilih oleh Stephanie Williams sendiri. Ini adalah wakil yang disebut "masyarakat sivil", termasuk blogger dan wartawan. Mereka tidak mempunyai pengaruh politik sebenar di Libya. Sebaliknya, mereka memberikan pungutan suara kepada UNSMIL (atau lebih tepatnya Williams dan Amerika Syarikat), yang memungkinkan keputusan Washington yang tepat dibuat melalui mereka.

Juga, UNSMIL dapat menyingkirkan siapa pun dari proses pemilihan, walaupun mereka mendapat sokongan yang mereka perlukan, dengan menyatakan bahawa mereka tidak seimbang secara psikologi atau tidak sesuai dengan kompetensi yang tepat. Akhirnya, sekiranya proses pemilihan menteri, perdana menteri dan anggota majlis Presiden terhenti, UNSMIL akan menentukan sendiri siapa yang akan mengambil kedudukan yang dipertandingkan.

Pada 10 November, 112 wakil Dewan Perwakilan Libya membuat pernyataan bersama di mana mereka menyatakan bahawa mereka tidak menyetujui mekanisme pemilihan peserta dialog. Yang menjadi perhatian khusus adalah penyertaan orang-orang yang tidak mewakili rakyat Libya atau kekuatan politik yang ada dan yang telah dilantik sebagai "penindasan" perwakilan Dewan Perwakilan dan Majlis Negara Tinggi yang dipilih.

Di samping itu, anggota Parlimen Libya menekankan bahawa UNSMIL harus melaksanakan fungsi-fungsi yang telah ditentukan semasa penubuhannya, bukan dengan mengubah Deklarasi Perlembagaan atau melanggar kuasa Dewan Perwakilan.

Pengiklanan

Pada 9 November, peguam Tunisia Wafa Al-Hazami El-Shazly mengatakan bahawa "perisik asing mengawal dan menjalankan dialog ini, bukan dari balik tirai, tetapi dengan kekasaran.

Dengan latar belakang ini, tidak ada kesepakatan di antara para peserta dalam Forum Dialog Politik Libya mengenai siapa yang akan mengambil posisi penting dalam pemerintahan baru Libya.

Libya 24 melaporkan bahawa senarai calon untuk jawatan Pengerusi Majlis Presiden merangkumi puluhan nama, antaranya ialah ketua Dewan Perwakilan (Tobruk), Aguila Saleh dan Menteri Dalam Negeri GNA Fathi Bashagha.

Juga, media Libya dan asing menamakan ketua GNA Fayez Sarraj dan timbalan pengerusi Majlis Presiden Libya Ahmed Maiteeq antara mereka yang mungkin kekal dalam jawatan penting.

Walau bagaimanapun, ahli politik Libya mendakwa bahawa perselisihan di forum politik Libya masih tidak membenarkan senarai calon akhir untuk jawatan anggota kerajaan dan Majlis Presiden Libya.

LPDF mungkin tidak menimbulkan kompromi, tetapi prosedur yang dikembangkan oleh Stephanie Williams memungkinkan untuk menyatakannya dan melantik secara de-facto sepihak pemerintah baru, yang akan dianggap "diakui oleh PBB". Sehubungan itu, nama ketua Majlis Presiden dan Perdana Menteri kemungkinan akan diumumkan dalam sepuluh hari akan datang.

Prospek ini sendiri menimbulkan keraguan bahawa pemain politik domestik terkemuka akan bersetuju dengan arahan pengenaan kepemimpinan baru Libya oleh PBB. Sesiapa yang secara de facto dilantik oleh PBB dan orang asing akan menjadi haram di mata kebanyakan rakyat Libya.

Selain itu, ada bahaya radikal datang ke posisi kunci. Majlis Tertinggi Syeikh dan Terkenal Libya telah menyatakan keprihatinannya bahawa 45 peserta Forum Dialog Politik terhubung dengan organisasi radial "Ikhwanul Muslimin".

Calon dari "Ikhwanul Muslimin", seperti Khaled al-Mishri, ketua Majlis Tinggi Negara, sebagai ketua pemerintah yang baru atau anggota Majlis Presiden, tidak akan diterima di timur Libya.

Fathi Bashagha, menteri dalam negeri sekarang lebih dipersoalkan. Dia dituduh melakukan penyiksaan dan kejahatan perang, mempunyai kaitan dengan "Ikhwanul Muslimin" dan Salafi radikal. Kumpulan RADA, yang menerapkan tafsiran Salafi mengenai Syariah di Tripoli, mengekalkan penjara Mitiga secara haram dan terlibat dalam pemerdagangan manusia - orang bawahannya.

Pada saat yang sama, Bashaga, seperti yang dikatakan oleh penentangnya di Tripoli, berperilaku tidak seperti menteri dalam negeri, tetapi seperti perdana menteri. Ini juga disahkan oleh lawatannya yang berterusan ke luar negara.

Baru-baru ini yang disebut "Tripoli Pasukan Perlindungan ”- sekumpulan milisi Tripoli yang berafiliasi dengan Majlis Presiden Libya dan Fayez Sarraj j menyatakan bahawa“ Fathi Bashaga, Menteri Dalam Negeri, dan bekerja seolah-olah dia adalah ketua pemerintah atau menteri luar negeri. Dia bergerak dari satu negara ke negara lain, menggunakan kedudukan rasminya untuk mendapatkan "jawatan baru".

Bashaga tidak menyembunyikan cita-cita kekuasaannya. Dia mempunyai hubungan persahabatan dengan Stephanie Williams, dan dia telah meminta pangkalan Amerika di Libya, jelas bergantung pada sokongan AS.

Walaupun Khalifa Haftar melaksanakan perjanjian gencatan senjata dan tidak melancarkan serangan lain di Tripoli sekiranya Bashagha berkuasa dalam pemerintahan peralihan, ada kemungkinan besar konflik di Libya barat.

Hubungan di Tripoli sekarang sangat tegang dan pelantikan Bashagha akan menyebabkan konflik dalaman meningkat. Pertembungan antara Kementerian Dalam Negeri Tripoli dan kumpulan di luar kawalan mereka (The Tripoli Pasukan Perlindungan) atau bahkan antara unit Kementerian Dalam Negeri sangat mungkin. Akibatnya, akan ada peningkatan ketenteraan baru. Sudah ada demonstrasi di Tripoli milisi yang tidak berpuas hati dengan Forum Dialog Politik Libya

Bagi pakar Itali jelas: Satu-satunya cara untuk mengekalkan dialog politik sebenar, bukan deklaratif, di Libya dan mempersiapkan landasan untuk pilihan raya dan pelantikan pemerintahan tetap Libya adalah dengan meninggalkan perintah satu pihak (dalam hal ini, AS), pengenaan calon pro-Amerika (yang mungkin Fathi Bashagha, tidak disukai oleh milisi Libya Timur dan Tripoli).

Kedua-dua orang Libya dan pelaku asing berminat untuk menghentikan perampasan kuasa Amerika, pertama sekali dari Itali, yang mana yang utama adalah mencapai kestabilan di Libya.

Bagi Libya, adalah optimal bahawa kedudukan ketua pemerintah tetap berada di belakang tokoh kompromi hingga pilihan raya. Mungkin Fayez Sarraj atau Ahmed Maiteeq - juga anggota GNA yang disegani dan berkecuali. Kemudian negara itu dapat mengatasi masa peralihan yang sukar dan akhirnya memilih pemerintahan tetap yang mewakili semua rakyat Libya.

 

Kongsi artikel ini: