Penswastaan ​​dan penyahmonopolian di Uzbekistan

Pada 8 April 2022, Presiden Republik Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev menandatangani Dekri di mana matlamat ditetapkan secara meluas dengan jangka masa tertentu untuk mengambil langkah dalam beberapa bidang utama pembangunan ekonomi negara untuk mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi pembangunan swasta. sektor, serta langkah-langkah untuk mempercepatkan proses penswastaan, memerangi rasuah dan de-monopoli - menulis Dr Obid Khakimov

Perlu diingatkan bahawa Dekri Presiden ini berkaitan secara langsung dengan "Strategi Pembangunan Uzbekistan Baru untuk 2022-2026". Jika secara ringkas dan abstrak, matlamat Dekri tersebut adalah bertujuan untuk mencapai pertumbuhan ekonomi yang stabil, meningkatkan daya saing ekonomi negara dan mengurangkan bahagian negeri dalam ekonomi sektor swasta. Pada masa yang sama, ia menyediakan liberalisasi pasaran barangan dan perkhidmatan di mana bahagian negara hadir, penciptaan keadaan yang sama untuk entiti perniagaan, peralihan yang dipercepatkan kepada hubungan pasaran, peningkatan drastik pelaburan swasta, penswastaan ​​selanjutnya dan pengurangan kemiskinan.

Pembatalan faedah dan hak eksklusif

Menurut Dekri mulai 1 Mei 2022, keistimewaan dalam bentuk manfaat dan hak eksklusif untuk beberapa entiti perniagaan, termasuk yang asing, akan dimansuhkan secara beransur-ansur. Di samping itu, mulai 1 Julai 2022, faedah duti kastam akan diberikan berdasarkan undang-undang Republik Uzbekistan sahaja, manakala keputusan Majlis Peraturan Tarif dan Bukan Tarif akan dianggap wajib.

Industri auto, penerbangan dan kereta api akan diperbaharui

Pembaharuan itu juga akan menjejaskan beberapa industri yang paling banyak dibincangkan, seperti industri automotif, penerbangan dan kereta api. Menjelang 1 Ogos 2022 sehingga 10% daripada saham UzAuto Motors JSC akan dijamin untuk IPO di pasaran saham tempatan dan kemudiannya Strategi akan dibangunkan untuk penjualan baki saham UzAuto Motors JSC kepada pelabur strategik, termasuk UzAuto Motors Powertrain JSC dan Samarqand Avtomobil zavodi Ltd. Menjelang 1 Jun 2022, satu Strategi untuk transformasi, pembangunan dan penswastaan ​​Uzbekistan Temir Yullari JSC (kereta api) akan dibangunkan dan menjelang 1 September 2022 51% atau lebih bahagian negeri dalam modal dibenarkan Uzbekistan Airways JSC akan dilelong. Di samping itu, menjelang akhir tahun 2022 penswastaan ​​sekurang-kurangnya 49% saham Uzbekneftegaz JSC dan 51% atau lebih saham Loji Janakuasa Terma JSC akan dimulakan yang juga sepatutnya menarik perhatian besar pelabur dan memastikan syarikat mempercepatkan pemodenan.

Peluang baharu untuk perkongsian awam-swasta

Pengiklanan

Dekri itu juga memberi banyak perhatian kepada perkongsian awam-swasta (PPP). Menurut Dekri itu, peningkatan drastik bilangan projek PPP dalam bidang air minuman, pembetungan, bekalan haba dan landskap, pembinaan jalan raya dan infrastruktur penerbangan dijangka. Selain itu, pengangkutan barang dan penumpang domestik dan antarabangsa melalui rel juga akan dipindahkan kepada sektor swasta berdasarkan PPP atau francais. Tetapi ini bukan semua. Pada masa yang sama, mulai 1 September 2022 keutamaan pembinaan loji janakuasa hidroelektrik kecil dan sederhana baharu akan diberikan kepada projek dengan penyertaan sektor swasta, termasuk berdasarkan PPP. Sehubungan itu, dengan melaksanakan peluang perkongsian yang begitu luas, semua pihak, termasuk pengguna akhir, akan menerima lebih banyak faedah dan keistimewaan daripada bertindak bersama berbanding secara berasingan.

Bukan pemastautin, pemastautin dan hartanah

Seperti yang telah ditekankan, Dekri ini mengandungi banyak titik perubahan dalam pembaharuan pelbagai bidang dan bidang yang secara langsung akan menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi dan tarikan pelaburan. Dokumen itu mengatakan bahawa mulai 1 Mei 2022, kadar cukai pendapatan peribadi ke atas pendapatan individu bukan pemastautin yang diterima daripada sumber di Uzbekistan akan ditetapkan pada 12% (kini 20%). Di samping itu, mulai 1 Mei 2022 warga asing diberi hak, tanpa memerlukan permit kediaman, untuk membeli hartanah di wilayah Tashkent dan di bandar Tashkent dan Samarkand dalam nilai bersamaan sekurang-kurangnya $150 ribu semasa pembinaan dan $180 ribu beroperasi, manakala di kawasan lain – masing-masing sekurang-kurangnya $70 ribu dan $85 ribu. Pada masa yang sama, perlu diingatkan bahawa pemerolehan objek hartanah ini bukanlah asas bagi warga asing untuk mendapatkan sijil pendaftaran tetap.

Walau bagaimanapun, apabila warga asing membeli hartanah di wilayah Tashkent atau di bandar Tashkent bersamaan sekurang-kurangnya $300 ribu, mereka menerima permit kediaman di Uzbekistan (kini – bersamaan sekurang-kurangnya $400 ribu).

Ia juga perlu diperhatikan bahawa Dekri meramalkan penjualan tanah bukan pertanian melalui lelongan dengan kemungkinan pembayaran ansuran sehingga 3 tahun. Di samping itu, pembeli yang telah membuat bayaran permulaan sekali sekurang-kurangnya 35% ke atas aset negara dan tanah bukan pertanian diberi hak untuk menggadaikan harta sebagai cagaran dalam pinjaman bank.

Perubahan itu juga memberi kesan kepada Ketua badan eksekutif dan ahli lembaga penyeliaan. Mulai 1 April 2022 seseorang yang dilantik atau ditugaskan semula sebagai Ketua badan eksekutif tidak boleh menjadi Ketua semula lebih daripada 2 penggal berturut-turut. Juga, menurut Dekri itu, mulai 1 Julai 2022 di perusahaan dengan bahagian negeri, satu dasar untuk merangsang ahli lembaga penyeliaan dan imbuhan buruh untuk anggota badan eksekutif akan diwujudkan, lebih-lebih lagi sebarang bayaran tambahan kepada ahli badan eksekutif, kecuali gaji dan bonus tahunan, akan dibatalkan. Di samping itu, adalah dikawal selia bahawa perbelanjaan tahunan perusahaan milik kerajaan untuk penajaan mestilah tidak melebihi 3% daripada keuntungan bersih yang diterima pada tahun sebelumnya. Satu lagi perubahan turut menjejaskan sfera langkah antitrust, yang tidak akan digunakan kepada usahawan dengan hasil jualan sepanjang tahun lalu tidak melebihi 10 ribu BCV (nilai pengiraan asas) atau 2.7 bilion jumlah.

Kesimpulannya, perlu diingatkan bahawa tingkap peluang yang ditunjukkan oleh kedua-dua masa dan keadaan di dunia terbuka dan menunggu tindakan tertentu. Kejayaan pelaksanaan langkah-langkah yang diramalkan oleh Dekri itu bukan sahaja akan menarik sejumlah besar pelaburan dalam ekonomi, tetapi juga akan membolehkan perniagaan swasta mengambil kelebihan semua peluang yang diberikan kepada mereka berkat pembaharuan yang berterusan.

Dr Obid Khakimov ialah pengarah Pusat Penyelidikan dan Pembaharuan Ekonomi
di bawah Pentadbiran Presiden Republik Uzbekistan

Kongsi artikel ini: