Terus Berhubung Dengan Kami

Uzbekistan

Pembasmian buruh paksa - contoh yang mencolok dari kehendak politik

SAHAM:

Diterbitkan

on

Kami menggunakan pendaftaran anda untuk menyediakan kandungan dengan cara yang anda setujui dan untuk meningkatkan pemahaman kami tentang anda. Anda boleh berhenti melanggan pada bila-bila masa.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, terima kasih kepada kemahuan politik Presiden Shavkat Mirziyoyev yang kuat, sistem yang sama sekali baru untuk memastikan hak asasi manusia dan kebebasan telah diwujudkan di negara kita berdasarkan pembaharuan besar-besaran yang dijalankan untuk memuliakan maruah manusia dan melindungi kepentingan mereka secara menyeluruh. – tulis Nozim Khusanov, Menteri Pekerjaan dan Perhubungan Buruh, Republik Uzbekistan,

Pada masa yang sama, usaha untuk menambah baik perundangan negara, menyelaraskannya dengan piawaian antarabangsa, memperbaharui pertanian dan sektor lain, penerapan prinsip pasaran yang meluas, mekanisasi industri, dan pembayaran yang berpatutan merupakan faktor utama dalam pencegahan kanak-kanak dan buruh paksa di negara kita.

Salah satu pencapaian Uzbekistan sejak lima tahun lalu ialah pemansuhan sepenuhnya buruh paksa.

Jika kita melihat hasil laporan Pemantauan Pihak Ketiga Pertubuhan Buruh Antarabangsa (2019), ia menunjukkan bahawa sejak 2013 Uzbekistan telah mencapai kemajuan beransur-ansur dalam pembasmian buruh paksa. Sebagai contoh, pada 2015-2016 Cotton Campaign buruh paksa adalah 14 peratus, dari tahun ke tahun angka ini secara beransur-ansur menurun kepada 4 peratus pada 2020 dan mencapai 1 peratus pada 2021.

Selain itu, kerajaan mempergiatkan usaha penguatkuasaan undang-undang pada 2019. Bilangan kakitangan Inspektorat Buruh yang menyumbang kepada pematuhan semasa musim menuai meningkat dua kali ganda daripada 200 kepada 400. Inspektorat Buruh menyiasat 1,282 kes buruh paksa semasa penuaian kapas 2019.

Tambahan pula, pemantau ILO mengesahkan bahawa gaji telah meningkat berbanding tuaian sebelumnya yang merupakan satu lagi mekanisme berkesan untuk membasmi isu tersebut. Umumnya, pemetik kapas menerima gaji mereka tepat pada masanya dan sepenuhnya.

Tidak keterlaluan untuk mengatakan bahawa pemansuhan boikot global terhadap kapas Uzbekistan oleh Gabungan Antarabangsa "Kempen Kapas" adalah contoh nyata keberkesanan reformasi berskala besar.

Pengiklanan

Pembaharuan undang-undang dan institusi terhadap buruh paksa

Uzbekistan telah meratifikasi 19 konvensyen dan 1 protokol Pertubuhan Buruh Antarabangsa dengan tujuan untuk melengkapkan norma undang-undang antarabangsa ke dalam perundangan negara kita.

Menurut Konvensyen No. 29 Pertubuhan Buruh Antarabangsa, buruh paksa ialah apa-apa kerja atau perkhidmatan yang orang terpaksa lakukan di luar kehendak mereka, di bawah ancaman hukuman. Pada 2014, Uzbekistan menjadi negara pertama di Asia Tengah yang meratifikasi Protokol №29 Pertubuhan Buruh Antarabangsa mengenai Buruh Paksa.

Perlu ambil perhatian bahawa sistem perundangan kebangsaan Uzbekistan mematuhi sepenuhnya piawaian antarabangsa. Perkara No. 7 Kanun Buruh Uzbekistan mentakrifkan buruh paksa sebagai paksaan untuk melakukan kerja di bawah ancaman sebarang hukuman.

Untuk menambah baik bidang ini, 32 akta undang-undang telah diterima pakai pada 2019-2021. Dekri Presiden "Mengenai langkah-langkah tambahan untuk meningkatkan lagi sistem memerangi pemerdagangan manusia dan buruh paksa" mulai 30 Julai 2019, telah mewujudkan sistem penyelarasan baharu aktiviti badan-badan negara dalam bidang memerangi pemerdagangan manusia dan buruh paksa untuk meningkatkan imej negara kita di persada antarabangsa.

Pihak berkuasa Uzbekistan memberi perhatian yang besar kepada pembaharuan institusi juga. Menurut dekri itu, Suruhanjaya Kebangsaan dan institut pelapor Kebangsaan mengenai memerangi pemerdagangan manusia dan buruh paksa telah ditubuhkan. Juga, sub-komisen telah ditubuhkan untuk memerangi pemerdagangan manusia dan buruh paksa.

Untuk menghapuskan kerja paksa, perundangan Republik Uzbekistan memperkenalkan norma yang mengukuhkan liabiliti pentadbiran dan liabiliti jenayah.

Salah satu langkah yang paling berkesan ialah pelaksanaan tanggungjawab jenayah bagi penggunaan kanak-kanak dan buruh paksa. Untuk memperbaharui pertanian dengan mengurangkan penyertaan negeri dalam sektor kapas, sistem mandatori volum kapas yang dituai telah dimansuhkan.

Langkah-langkah diambil untuk memerangi buruh paksa

Pemantauan pencegahan buruh paksa diteruskan. Khususnya, buat pertama kali sejak 2019, pemantauan dijalankan dengan pembela hak asasi manusia sepenuhnya. Pada tahun 2021, 17 pemerhati bebas telah diberikan lencana untuk memastikan akses tanpa halangan ke ladang kapas.

Pada masa yang sama, Pemantauan Pihak Ketiga Pertubuhan Buruh antarabangsa, Pemantauan Kebangsaan oleh Persekutuan Kesatuan Sekerja, dan Pemantauan Inspektorat Buruh telah dijalankan secara serentak.

Pengawasan parlimen oleh senator dan timbalan menteri tempatan yang melibatkan wartawan dan penulis blog telah ditetapkan. Wakil institusi masyarakat sivil dan aktivis hak asasi manusia juga terlibat secara meluas dalam pemantauan.

Media Uzbekistan melaporkan secara aktif isu buruh paksa pada tahun 2019. Wartawan dan penulis blog digalakkan oleh Kerajaan untuk membuat liputan kes buruh paksa secara kritikal. Pemeriksa Buruh Negeri juga telah mula menyiasat aduan mengenai kerja paksa.

Hasil daripada pemantauan, liabiliti pentadbiran untuk buruh paksa telah dilaksanakan terhadap 259 orang dalam 2019 (132 orang semasa musim kapas), 103 orang dalam 2020 (41 orang semasa musim kapas), dan 75 orang dalam 2021 (5 orang semasa musim kapas).

Perlu diingatkan bahawa terima kasih kepada kemahuan politik Presiden Republik Uzbekistan yang kuat, serta kerja yang luas, yang dijalankan dengan penyertaan aktif wakil-wakil masyarakat sivil bersama-sama dengan Pertubuhan Buruh Antarabangsa dan rakan kongsi tiga pihak National Suruhanjaya Membanteras Buruh Paksa, kejayaan sedemikian telah dicapai.

Menyentuh rancangan masa depan, Pertubuhan Buruh Antarabangsa mengumumkan di Uzbekistan kesimpulan terakhirnya pada 2021 bahawa semasa musim menuai kapas, buruh kanak-kanak yang sistematik dan buruh paksa tidak digunakan sama sekali, serta tugas pemantauan ke arah ini dipindahkan sepenuhnya ke pihak Uzbekistan.

Terdahulu, pencapaian Uzbekistan dalam menamatkan kerja paksa dicatat oleh Jabatan Negara AS. Hasilnya, masyarakat antarabangsa amat menghargai pembaharuan yang dijalankan ke arah ini di negara kita.

Walaupun keputusan ini memberi peluang untuk memastikan hak asasi manusia dan membangunkan industri, khususnya industri kapas dan tekstil, sebaliknya, ia meletakkan tanggungjawab yang lebih besar untuk mengekalkan keputusan yang dicapai yang memerlukan penerusan kerja sistematik yang konsisten di lapangan.

Kini adalah perlu bukan sahaja untuk memerangi buruh paksa tetapi juga untuk sentiasa memantau penciptaan keadaan kerja yang baik di semua kawasan. Dalam hal ini, sebarang rayuan dan mesej yang masuk daripada rangkaian sosial dalam bidang perhubungan buruh tidak akan diabaikan.

Pada 25 Jun 2020, Laporan Global mengenai Pemerdagangan Orang (yang merangkumi situasi di 192 negara) telah diterbitkan. Semasa Majlis Pelancaran Laporan Pemerdagangan Orang Mike Pompeo, ketua Jabatan Negara, menekankan dalam ucapannya usaha besar Uzbekistan dalam menyelesaikan masalah ini sedang menetapkan piawaian baharu bagi negara-negara di rantau ini.

Walaupun boikot tamat, Uzbekistan kekal di TAHAP 2 dalam laporan global seperti "Laporan Global Mengenai Pemerdagangan Orang" (Jabatan Negara IS) dan "Bentuk Buruh Kanak-Kanak Terburuk" (Jabatan Buruh AS).

Salah satu cadangan utama dalam laporan ini adalah untuk memantau buruh paksa dan keadaan kerja yang baik dalam sektor lain dalam ekonomi ini - pengeluaran sutera, pembinaan, tekstil dan katering.

Dalam hal ini, adalah penting untuk meningkatkan kedudukan dalam masyarakat antarabangsa, dan memberi perhatian kepada pengembangan kerjasama antara Uzbekistan dan Pertubuhan Buruh Antarabangsa.

Pada September 2021, dengan kerjasama Pertubuhan Buruh Antarabangsa Uzbekistan, Program Negara Kerja Layak untuk 2021-2025 telah diterima pakai.

Fokus utama program ini dibayar pada prinsip kerja yang baik, pengurangan pekerjaan tidak formal dan isu perlindungan sosial mengikut piawaian antarabangsa.

Perlu diingatkan bahawa dengan kerjasama Pertubuhan Buruh Antarabangsa, analisis keadaan kerja di sektor ekonomi lain, serta kes-kes buruh paksa sedang dikaji.

Menurut kajian yang dijalankan oleh Pertubuhan Buruh Antarabangsa dalam bidang sutera pada tahun 2021, tiada kes penglibatan sistematik dalam kerja paksa dalam industri sutera, kanak-kanak tidak terlibat dalam penanaman ulat sutera. Ramai yang menganggap keadaan makan di tempat kerja adalah baik atau boleh diterima, dan hanya 1 peratus yang diketahui tidak berpuas hati dengan kualiti makanan. Tiga perempat daripada pekerja mempunyai kontrak pekerjaan dan berpuas hati dengan jumlah gaji.

Pada masa ini, kajian ini sedang dijalankan dalam bidang pembinaan. Kami yakin bahawa statistik kualiti yang diperolehi semasa kajian mengenai keadaan kerja, termasuk buruh paksa, akan menjadi sumber maklumat yang baik untuk pembangunan lanjut dasar yang berkesan dalam sektor ini.

Penulis adalah Nozim Khusanov - Menteri Pekerjaan dan Perhubungan Buruh
Republik Uzbekistan, Pengerusi Jawatankuasa Kecil Membanteras Kerja Paksa
.

Kongsi artikel ini:

EU Reporter menerbitkan artikel daripada pelbagai sumber luar yang menyatakan pelbagai sudut pandangan. Jawatan yang diambil dalam artikel ini tidak semestinya jawatan Pemberita EU.

tren