Suruhanjaya menandatangani tiga tahun ESM program sokongan kestabilan untuk Greece

Suruhanjaya Eropah menandatangani Memorandum Persefahaman (MoU) dengan Greece untuk program sokongan kestabilan baru pada hari Rabu (19 Ogos). Mekanisme Kestabilan Eropah (ESM), firewall Eropah yang ditubuhkan pada tahun 2012 sebagai tindak balas kepada krisis kewangan global, akan dapat melunaskan pinjaman sehingga 86 miliar euro dalam tempoh tiga tahun akan datang, dengan syarat pihak berkuasa Yunani melaksanakan pembaharuan untuk menangani ekonomi dan ekonomi asas cabaran sosial, seperti yang dinyatakan dalam MoU.

Berikutan rundingan sengit selama berbulan-bulan, program ini akan membantu menghilangkan ketidakpastian, menstabilkan keadaan ekonomi dan kewangan dan akan membantu Greece kembali ke pertumbuhan yang berterusan berdasarkan kewangan awam yang kukuh, daya saing yang dipertingkatkan, sektor kewangan yang berfungsi, penciptaan pekerjaan dan kohesi sosial. Seperti yang diperuntukkan dalam
Artikel 13 Perjanjian ESM, MoU memperincikan sasaran dan komitmen reformasi yang diperlukan untuk membuka pembiayaan ESM. Pembayaran dana dikaitkan dengan kemajuan dalam penyampaian. Pelaksanaannya akan dipantau oleh Suruhanjaya, bekerjasama dengan Bank Pusat Eropah dan, di mana mungkin, bersama dengan Dana Kewangan Antarabangsa. Ini akan berbentuk tinjauan biasa.

Suruhanjaya Dialog Euro dan Sosial Valdis Dombrovskis (gambar), yang menandatangani MoU bagi pihak Suruhanjaya, berkata: "Dengan sokongan program tersebut, pihak berkuasa Yunani berpeluang untuk mengembalikan kepercayaan bersama, kestabilan kewangan dan keyakinan, yang merupakan prasyarat bagi ekonomi Yunani untuk berkembang semula. Sekarang ia penting untuk segera melaksanakan pembaharuan yang disepakati. Ini akan membolehkan Greece mengembalikan daya saing dan memastikan pertumbuhan ekonomi yang mampan. "

Pesuruhjaya Hal Ehwal Ekonomi dan Kewangan, Percukaian dan Pabean Pierre Moscovici berkata: "Kesimpulan program ini adalah berita baik bagi Yunani dan Kesatuan Eropah secara keseluruhan, mewujudkan keadaan untuk pertumbuhan, kestabilan, pelaburan dan pekerjaan yang lebih banyak. Menggabungkan solidariti dan tanggungjawab, Yunani , anggota kawasan euro dan Institusi lain membuka lembaran baru, berdasarkan reformasi, keadilan dan kepercayaan bersama. "

Pesuruhjaya Pekerjaan, Hal Ehwal Sosial, Kemahiran dan Mobiliti Marianne Thyssen berkata: "Suruhanjaya ini menjadikannya keutamaan untuk meletakkan penyesuaian yang adil secara sosial dalam teras program sokongan baru. Hari ini kami telah melaksanakan untuk pertama kalinya komitmen ini dengan menilai secara menyeluruh kesan sosial dari program baru untuk Yunani dan memastikannya adil secara sosial dan melindungi yang paling rentan di seluruh negara. "

Selaras dengan garis panduan politik Presiden Jean-Claude Juncker, Suruhanjaya, sebagai rakan dalam rundingan, telah memberikan perhatian khusus pada keadilan sosial program baru untuk memastikan penyesuaian disebarkan secara adil dan melindungi yang paling rentan dalam masyarakat. Suruhanjaya menerbitkan hari ini penilaian mengenai kesan sosial program dan menyimpulkan bahawa, jika dilaksanakan sepenuhnya dan tepat pada masanya, langkah-langkah yang diramalkan dalam program ini akan membantu Yunani kembali ke kestabilan dan pertumbuhan dengan cara yang mampan dari segi kewangan dan sosial, dan akan menyumbang untuk memenuhi menekan keperluan sosial dan cabaran di Yunani.

Contoh fokus Suruhanjaya merangkumi:

Pengiklanan

• Menghentikan skim pendapatan minimum yang dijamin dan menyediakan penjagaan kesihatan sejagat;
• memastikan bahawa usaha yang diperlukan dari setiap orang adalah setara dengan pendapatan mereka;
• mensasarkan simpanan di kawasan yang tidak secara langsung mempengaruhi dompet rakyat biasa, seperti pengurangan perbelanjaan pertahanan, atau dengan menangani ketidakcekapan dalam banyak bidang perbelanjaan awam;
• mencabar kepentingan tersendiri, seperti menghentikan rawatan cukai yang baik untuk
  pemilik kapal atau petani, atau sejumlah besar pengecualian, misalnya untuk beberapa pulau dengan kadar PPN, atau subsidi yang tidak wajar;
• menyokong peranan rakan sosial dan pemodenan sistem perundingan kolektif;
• memerangi rasuah, pengelakan cukai dan pekerjaan yang tidak diisytiharkan, dan;
• menyokong pentadbiran awam yang lebih telus dan cekap, termasuk melalui langkah menuju pentadbiran cukai yang lebih bebas, penyusunan semula kementerian dan pengenalan hubungan yang lebih baik antara gaji dan tanggungjawab pekerjaan.

Untuk melengkapkan program dan memberikannya peluang terbaik untuk berjaya, Suruhanjaya mengemukakan a Rancangan Pekerjaan dan Pertumbuhan untuk Greece pada 15 Julai. Sebanyak € 35bn akan disediakan untuk dilaburkan pada orang dan perniagaan pada tahun 2020. Dengan meningkatkan kadar pra-pembiayaan awal untuk program pendanaan untuk 2014-2020 di Yunani sebanyak 7 mata peratusan, € 1 miliar peruntukan negara dapat disediakan lebih cepat untuk memuatkan projek baru yang dibiayai bersama oleh EU.

Suruhanjaya juga menyiapkan tawaran bantuan teknikal dan kepakarannya, melalui khidmat barunya Pembaharuan struktur Perkhidmatan Sokongan. SRSS, yang ditubuhkan pada bulan Julai, akan berfungsi sebagai pusat untuk menggerakkan kepakaran dari perkhidmatan Suruhanjaya, pentadbiran Negara Anggota dan organisasi antarabangsa lain untuk membantu merancang dan memantau pembaharuan.

Latar Belakang

Pada 8 Julai 2015, Republik Yunani ('Yunani') membuat permintaan rasmi untuk sokongan kestabilan - dalam bentuk kemudahan pinjaman - kepada ESM untuk digunakan untuk memenuhi kewajiban hutang dan untuk memastikan kestabilan sistem kewangannya. Permintaan berasingan untuk bantuan kewangan dihantar ke Dana Kewangan Antarabangsa (IMF) pada 23 Julai 2015.

Pada 12-13 Julai, sidang kemuncak zon euro mengkaji keadaan dan mengeluarkan terperinci kenyataan dalam perjalanan ke hadapan.

Pada 15 Julai dan 22 Julai, pihak berkuasa Yunani meluluskan beberapa set undang-undang, seperti yang diramalkan dalam pernyataan Sidang Kemuncak Kawasan Euro.

Pada 17 Julai, Eurogroup meminta Institusi untuk memulai perundingan mengenai MoU yang memperincikan syarat untuk kemudahan bantuan kewangan yang meliputi periode 2015-18, sesuai dengan Artikel 13 Perjanjian ESM. Kerja itu dilakukan oleh Suruhanjaya Eropah, bekerjasama dengan Bank Pusat Eropah, dan bekerjasama dengan Dana Kewangan Antarabangsa dan Mekanisme Kestabilan Eropah.

Pada 11 Ogos, pihak berkuasa Yunani dan Institusi mencapai kesepakatan tingkat staf mengenai MoU, dan menteri kewangan kawasan euro mengesahkannya secara politik 14 Ogos.

Pihak berkuasa Yunani meluluskan satu lagi undang-undang pada 14 Ogos (yang disebut "tindakan sebelumnya").

Setelah diluluskan oleh parlimen nasional (jika berkenaan), dewan gabenor ESM meluluskan MoU pada 19 Ogos. Ia kemudian ditandatangani oleh Suruhanjaya, bagi pihak ESM, serta oleh kerajaan Yunani dan bank pusat.

Ini adalah program ketiga ESM selepas Cyprus dan Sepanyol.

Peranan Suruhanjaya Eropah dalam program-program ini dan asas perundangannya disusun dan dipersetujui oleh negara-negara anggota zon euro dalam Perjanjian ESM:

- Untuk menilai keperluan dan justifikasi sokongan kestabilan; ini dilakukan bersama dengan ECB (lihat Artikel 13 (1) Perjanjian ESM).

- Untuk merundingkan Memorandum Persefahaman dengan Negara Anggota yang bersangkutan, memperincikan syarat bersangkutan dengan bantuan kewangan; ini dilakukan oleh Suruhanjaya dalam hubungannya dengan ECB dan, jika memungkinkan, bersama dengan IMF (lihat Artikel 13 (3) Perjanjian ESM).

- Untuk menandatangani MoU bagi pihak ESM (lihat Artikel 13 (4) Perjanjian ESM).

- Untuk memantau kepatuhan terhadap syarat yang dilampirkan pada kemudahan bantuan kewangan; ini dilakukan oleh Suruhanjaya dalam hubungannya dengan ECB dan, jika memungkinkan, bersama dengan IMF (lihat Artikel 13 (7) Perjanjian ESM).

Semua dokumen berkaitan boleh didapati di sini.

Program Mekanisme Kestabilan Eropah untuk Yunani: Soalan dan Jawapan