ucapan Pesuruhjaya Hahn di Diplomatic hubungan Institut EU-Jordan Jordan dalam rangka kerja kajian semula Dasar Kejiranan Eropah

Tuan Yang Terutama, tetamu kehormat, tuan-tuan dan puan-puan,

Rakan kongsi yang sangat penting untuk EU

Perjalanan ke Jordan ini dilakukan semasa lawatan pertama saya ke Timur Tengah sejak menjawat jawatan November lalu sebagai Pesuruhjaya Dasar Kejiranan dan Rundingan Pembesaran. Keputusan saya untuk mengunjungi Kerajaan Hashemite Jordan mencerminkan kepentingan yang saya utamakan dalam perkongsian kami. Jordan adalah pembicara utama di Timur Tengah dan di kawasan Selatan Neurbourhood sEurope.

Kami mempunyai hubungan yang telah lama sejak pertengahan tahun tujuh puluhan apabila kita menandatangani perjanjian kerjasama pertama kami. Pada tahun-tahun berselang, kami telah mengukuhkan hubungan rapat kami, khususnya dalam rangka Dasar Kejiranan Eropah.

Sokongan EU untuk Jordan dalam masa yang mencabar

Ini membawa saya kepada yang pertama daripada tiga mesej saya untuk anda hari ini:

EU terus berdepan Jordan khususnya pada masa-masa yang mencabar ini bagi negara dan seluruh wilayah. Kami sangat komited untuk meneruskan sokongan politik kami untuk membantu anda menahan kesan krisis serantau.

Pengiklanan

Peluang lanjut untuk mengukuhkan hubungan dua hala kami

Terlepas dari krisis ini, hubungan EU-Jordan terus berkembang dengan baik, dan Jordan kini menjadi salah satu rakan kongsi terdekat EU di rantau ini. Apa yang disebut "status lanjutan" perkongsian kami bermaksud bahawa kami sekarang bekerjasama dalam sebilangan besar bidang dan komitmen khusus telah dibuat di kedua-dua belah pihak.

Kerjasama kami sebenarnya sudah mulai membuahkan hasil. Mari saya berikan satu contoh. Tahun lalu, Jordan menjadi salah satu dari hanya dua negara di Kejiranan Selatan yang termasuk dalam program Erasmus + dengan pemberian dana sebanyak € 5 juta. Terdapat beberapa faedah yang akan dibawa oleh program ini ke Jordan, termasuk membantu sehingga 400 pelajar sarjana dan pascasiswazah mendapat manfaat daripada peluang pendidikan tinggi di EU. Ia juga akan membantu universiti mengembangkan kemampuan mereka untuk kerjasama antarabangsa dan meningkatkan hubungan antara penyelidikan dan industri. Pengiktirafan dan keserasian kelayakan institusi pendidikan tinggi Jordan di EU juga akan ditingkatkan.

Ini menggabungkan pergerakan dan pertukaran orang ke orang dengan pelaburan pada masa muda. Ini sangat penting terutama setelah peristiwa tragis di Paris yang menggarisbawahi perlunya lebih banyak dialog dan pemahaman mengenai budaya kita yang berbeza.

Seperti Jordan, kami ingin meningkatkan lagi kerjasama dua hala kami secara menyeluruh, termasuk melalui koordinasi politik yang erat di peringkat tertinggi. Inisiatif yang disokong pada Majlis Persatuan terakhir mengenai Dialog Keselamatan, Kemitraan Mobiliti dan merundingkan Kawasan Perdagangan Bebas yang Dalam dan Komprehensif merupakan peluang menarik bagi kita untuk memperkuat hubungan kita.

Sokongan kuat untuk reformasi politik Jordan

Mesej kedua saya adalah bahawa EU terus menyokong usaha reformasi Jordan di bawah kepemimpinan dan komitmen peribadi Kebawah Duli Yang Maha Mulia, Raja Abdullah. Memperkukuhkan demokrasi partisipatif, meningkatkan kedaulatan undang-undang dan mempromosikan penghormatan terhadap hak asasi manusia adalah cara terbaik untuk menanggapi cabaran yang dihadapi oleh negara ini, dan untuk memastikan kestabilan jangka panjang.

Walaupun mempunyai persekitaran serantau yang mencabar, Jordan terus maju dengan reformasi politik dan ekonomi yang penting. Saya juga berpuas hati bahawa EU dapat memberikan dana kepada Jordan berjumlah € 314 juta pada tahun 2011-2013 untuk menyokong pelaksanaan reformasi demokratik ini.

Untuk jangka masa yang meliputi 2014-2017, kami telah menyediakan Kerangka Sokongan Tunggal Baru dengan hingga € 382 juta yang tersedia untuk membiayai program pengembangan hukum, tenaga dan sektor swasta.

Pada tahun 2015 pendanaan akan tertumpu pada dua sektor penting, "Tenaga Diperbaharui & Kecekapan Tenaga" dan "Sokongan untuk Pembangunan Sektor Swasta".

Program untuk menyokong pembangunan sektor swasta bertujuan meningkatkan pertumbuhan inklusif dan daya saing antarabangsa di Jordan. Ini akan menyokong pengembangan persekitaran ekonomi yang lebih baik dan sektor swasta yang kompetitif, yang akan membantu meningkatkan aliran perdagangan dan pelaburan antara negara-negara anggota EU dan Jordan.

Sokongan untuk Jordan untuk menghadapi krisis Syria

Saya tidak perlu memberitahu anda bahawa Jordan telah terjejas teruk oleh krisis Syria di tingkat politik, ekonomi dan sosial sejak wabahnya pada tahun 2011. Dengan lebih daripada 620,000 pelarian berdaftar Syria yang kini berada di wilayah Jordan, EU telah memberikan komitmen lebih dari € 300 juta untuk menyokong Jordan untuk mengatasi krisis. Kerjasama ini merangkumi kemanusiaan, pembangunan dan juga sokongan keselamatan.

Tahun lepas, lagi € 66m telah diperuntukkan untuk membantu menangani dengan kebanjiran pelarian Syria, dan khususnya untuk mengimbangi kos ke Jordan menjadi tuan rumah kanak-kanak Syria di sekolah-sekolah.

Kami akan terus memberikan lebih banyak sokongan tahun ini. Untuk tujuan ini, kami telah menubuhkan EU Trust Fund untuk Syria (dana Madad), dengan sumbangan awal sebanyak € 20 juta dari EU dan € 3 juta dari Itali. Negara anggota lain diharapkan dapat menyumbang ke dana ini dan juga mungkin mendapatkan pembiayaan dari sumber lain. Memandangkan kesan krisis Syria, Jordan juga akan menjadi penerima dana ini.

Jordan: sumber akal dan kesederhanaan yang konsisten

Izinkan saya juga mengambil kesempatan ini untuk memuji kedudukan yang konsisten, seimbang dan membina oleh Jordan di peringkat serantau dan antarabangsa. Jordan adalah anggota Majlis Keselamatan yang layak dan telah mengekalkan tujuannya untuk meningkatkan kestabilan. Hal ini berlaku terutamanya bagi jiran terdekat anda, Iraq dan Syria.

Saya juga ingin memuji peranan terpuji yang secara konsisten dimainkan oleh Jordan dalam usaha mencapai penyelesaian dua negara untuk Proses Perdamaian Timur Tengah. Konflik Arab-Israel telah memberikan banyak tuntutan kepada Jordan, tetapi negara ini telah menunjukkan keberanian dan kepemimpinan dalam mencapai perdamaian.

Kami menghargai komitmen ini dan khususnya kebijaksanaan yang ditunjukkan oleh Jordan dan para pemimpinnya secara konsisten. Pada saat kita ingin mengalahkan ketegangan antara budaya, Jordan terus menjadi sumber akal dan kesederhanaan yang konsisten. Inilah sebabnya mengapa kami berminat untuk memperdalam penglibatan kami di semua peringkat.

Ulasan ENP - penting agar suara Jordan didengar

Mesej ketiga saya adalah bahawa saya di sini untuk mendengar dan belajar. Dasar Kejiranan Eropah diciptakan pada tahun 2004 untuk membina perkongsian baru dengan jiran langsung EU, berdasarkan nilai, kestabilan dan kemakmuran bersama. Objektif asas tersebut tetap berlaku hari ini seperti 10 tahun yang lalu; memang, mereka sekarang lebih penting dari sebelumnya.

Tetapi keadaan di kawasan kejiranan Eropah telah berubah secara mendadak sejak ENP dilaksanakan dan khususnya sejak 2011. EU juga telah berubah, setelah bertambah besar dan menyesuaikan diri dengan kenyataan ekonomi baru.

Terdapat pengiktirafan yang meluas di seluruh Eropah, Timur Tengah dan Afrika Utara, dan juga di Timur, bahawa kita perlu menyegarkan kembali hubungan kita di rantau ini. Presiden Juncker telah meminta saya untuk membuat penilaian ENP dan mencadangkan jalan maju dalam 12 bulan pertama mandat saya. Proses refleksi sudah bermula. Penting untuk mencari pendekatan yang tepat yang menggambarkan keadaan tertentu setiap negara. Selama beberapa bulan mendatang kami ingin mendengar dari semua jiran kami, dan itu termasuk mendengar pandangan anda dan belajar dari pengalaman anda di semua peringkat dan dari semua pihak berkepentingan mulai dari organisasi pemerintah dan masyarakat sipil hingga perniagaan dan akademik.

Saya ingin melihat ENP yang dikaji semula bahawa di satu pihak dapat memberikan kepentingan dan keutamaan Kesatuan Eropah dengan lebih baik. Sama pentingnya, adalah bahawa Dasar baru dapat menyesuaikan diri dan bertindak balas dengan lebih cepat terhadap perubahan keperluan rakan kongsi. Kami akan mendapati bahawa banyak daripadanya adalah tujuan bersama: kestabilan, kemakmuran dan keselamatan. Kita perlu memastikan bahawa semua ENP dapat memberikan hasil yang nyata yang memberi perbezaan nyata kepada kehidupan masyarakat.

Adalah sangat penting bahawa negara anggota dan negara rakan kongsi merasakan kepemilikan dasar ENP. Kami ada langkah-langkah untuk membuat proses tinjauan inklusif, dengan melibatkan kedua-dua negara rakan kongsi dan negara anggota EU secara aktif.

Ia juga akan menjadi penting bagi kita untuk bercakap dengan orang lain yang kita anggap sebagai pihak yang berminat, walaupun mereka tidak berkepentingan langsung: Jiran dipanggil Jiran. Walaupun ini akan merangkumi beberapa jiran langsung anda, saya juga akan menyebut khususnya Liga Arab; Saya telah mengadakan perbincangan awal yang sangat menarik mengenai perkara ini dengan Ketua Setiausaha El Araby hanya dua minggu lalu di Brussels. Ini perlu terus menjadi salah satu aspek yang mendalam kerjasama di antara Kesatuan Eropah dan Liga Arab.

Tuan-tuan dan puan-puan,

Ketika hubungan kita dan Dasar Kejiranan berkembang, kekuatan pendorong hubungan kita tetap berterusan: kita melihat Jordan sebagai jiran dan rakan kongsi dengan hasrat bersama untuk mempromosikan keamanan, kestabilan dan kemakmuran di kawasan bersama kita. Izinkan saya memberi jaminan bahawa EU akan berada di sebelah anda untuk mencapai objektif ini.

Terima kasih.

Kongsi artikel ini: