Kenapa sekuel terhadap sekatan di #Rusal mengejar pasaran

Walaupun sekatan terhadap raksasa gergasi Rusia rusuk pada Januari, pertikaian mengenai Pejabat Kawalan Aset Pejabat Perbendaharaan Amerika Syarikat (OFAC) terus berkembang di kedua-dua belah Atlantik. Dalam paparan tujuan yang tidak diingini, Parti Demokratik Amerika Syarikat dan Parti Komunis Rusia telah membuat bedfellows dalam beberapa bulan kebelakangan ini dan menuntut untuk membalikkan keputusan Perbendaharaan. Akan tetapi, keputusan seperti itu akan menjejaskan pasaran aluminium, mengatasi pukulan besar-besaran ke industri aluminium Eropah dan kemungkinan besar akan menyebabkan nasionalisasi Rusal, pengeluar logam terbesar kedua di dunia. 

Rusal membelanjakan sebahagian besar tahun lepas bergelut di bawah hakikat sanksi yang dikenakan oleh OFAC. Perubahan yang dicari (dan akhirnya diterima) oleh OFAC terdiri daripada pelbagai pembaharuan tadbir urus korporat yang mantap kepada firma dan cara ia menjalankan perniagaan.

Semasa Rusal telah berunding dengan OFAC, pasaran aluminium global mengalami. Disifatkan oleh seorang pengulas sebagai "jauh dan jauh tindakan sekatan yang paling penting terhadap Rusia sejak pengenaan sekatan sektoral di 2014, "Sekatan mengganggu perniagaan jauh di ibu pejabat korporat Rusal. Dengan operasi di sedozen negara, kejutan tiba-tiba menghantar harga aluminium yang terbang. Titan perlombongan Anglo-Australian Rio Tinto Group mengisytiharkan force majeure, mengganggu bekalan bauksit di Eropah dan di seluruh dunia. Ramai pengeluar mengalami kehilangan aluminium Rusal, dari operasi pembungkusan aluminium kecil kepada pengeluar besar automotif dan bahagian aeroangkasa. Sebagai tambahan kepada aluminium, Eropah juga menghadapi prospek kehilangan sebahagian besar bekalan aluminanya apabila operasi Rusal di Aughinish ditutup. Kilang itu membekalkan sepenuhnya satu pertiga daripada keperluan benua untuk alumina, pendahulunya utama kepada aluminium.

Selepas berbulan-bulan rundingan, OFAC membatalkan sekatan pada bulan Januari, yang membolehkan Rusal memulakan tugas menebuk lubang-lubang dalam perniagaan yang dibangunkan semasa pembatasan. Bagaimanapun, keputusan OFAC dipersoalkan oleh Demokrat yang melancarkan pelbagai pertanyaan di Setiausaha Perbendaharaan Steven Mnuchin yang ingin menentukan apa, jika ada, kesan hubungan yang didakwa antara Donald Trump dan Vladimir Putin setelah penamatan sekatan. Mereka kemudiannya diikuti dengan dua surat yang mengutip konflik kepentingan yang disangkut antara Mnuchin dan Rusal dan menanyakan kemungkinan kemungkinan hubungan seperti itu telah berlaku dalam menolak sekatan.

Lebih di Moscow, Parti Komunis Rusia (parti terbesar kedua di negara itu) yang dipimpin oleh pemimpin lamanya, Gennady Zyuganov, telah menarik nada yang sama. Menyatakan Rusal sebagai "Penipuan terbesar," Zyuganov menafikan firma itu untuk melucutkan kuasa daripada pengasas Oleg Deripaska dan membuat lembaganya "bawahan kepada orang Anglo-Saxon" bukannya Rusia. Zyuganov juga mencadangkan agar lembaga pengarah digubal semula, yang pada dasarnya akan meletakkan Rusal di bawah tembakan OFAC lagi. Sepanjang perjanjian itu ditutup tahun lalu, Perbendaharaan meminta syarikat itu untuk membuat lembaga pengarah bebas yang dikendalikan oleh selusin individu, lapan daripada mereka tidak akan selaras dengan Deripaska dan setengah dari mereka akan berasal dari AS atau United Kingdom.

Tetapi pengembalian sekatan akan menjadi sakit bagi semua orang yang terlibat. Apa-apa perubahan kepada lembaga Rusal akan mengakibatkan keputusan OFAC untuk menyenaraihitamkan syarikat itu, yang akan menjadikan nasionalisasi satu-satunya penyelesaian untuk memastikan ia beroperasi. Negara Rusia kemudiannya akan mendapati dirinya sebagai pemilik sebuah syarikat yang hampir tidak mempunyai pasaran untuk produknya. Sama ada senario akan menimbulkan penstrukturan semula perdagangan aluminium global yang sedikit, jika ada, pemain pasaran ingin melihat. Logam akan disekat daripada membuat jalan kepada pengguna Eropah dan pasaran antarabangsa, manakala penjualan ke Rusia hanya mencakupi satu perempat daripada jumlah hasil. Puluhan ribu pekerja, serta operasi di negara-negara seperti Sweden and Ireland, akan berada pada baris.

Pengiklanan

Senario nasionalisasi telah dipanggil "jelek"Oleh lembaga pemikir yang berpusat di Amerika Syarikat The Atlantic Council. Sekiranya dilaksanakan, ia akan membawa kepada kerosakan kekal untuk membekalkan rantai di seluruh dunia. Lebih daripada 3.5 juta tan aluminium akan dikeluarkan dari pasaran semalaman. Krisis tahun lepas menunjukkan bahawa penggantian logam Rusia hampir tidak mungkin berlaku bagi syarikat-syarikat Eropah, dan sebarang gangguan lagi terhadap pasaran aluminium akan membawa kepada kenaikan harga yang menjejaskan kebanyakan industri.

Populisme berpandangan pendek dan penyokong politik mengancam nasib salah satu bahan yang paling banyak digunakan di dunia. Hampir tidak jauh dari kuali, rantai bekalan Eropah yang merana sekarang sedang menatap api. Seseorang boleh berharap bahawa, berhadapan dengan kesan ekonomi yang meluas untuk menasionalisasi Rusal, kepala yang sejuk akan mengatasi pada akhirnya.

 

Kongsi artikel ini: