Croatia: Suruhanjaya mengambil langkah-langkah di bawah Prosedur Deficit berlebihan

Apakah keputusan yang telah diambil oleh Suruhanjaya hari ini (10 December) mengenai Prosedur Defisit Berlebihan?

Hari ini, Suruhanjaya mengeluarkan pendapat, mencadangkan kepada Majlis Menteri untuk memutuskan bahawa defisit yang berlebihan wujud di Croatia.

Suruhanjaya juga mengeluarkan rekomendasi untuk Dewan memutuskan jalan penyesuaian yang dicadangkan dan sasaran anggaran agar Kroasia dapat memperbaiki defisit yang berlebihan dan memastikan bahawa defisit dan hutang negara itu diselaraskan kembali dengan kehendak Perjanjian EU.

Pendapat hari ini didasarkan pada laporan Suruhanjaya yang diterbitkan di bawah Artikel 126 (3) Perjanjian EU pada 15 November yang menunjukkan bahawa baik defisit maupun kriteria hutang Perjanjian tersebut dipenuhi. Setelah mengenal pasti pelanggaran ini, Suruhanjaya berpendapat bahawa Prosedur Defisit Berlebihan (EDP) harus dibuka untuk Croatia.

Mengapa Suruhanjaya mengesyorkan bahawa Majlis membuka EDP untuk Croatia?

Menurut data yang diberitahu, defisit pemerintah umum Kroasia mencapai 5% dari KDNK pada tahun 2012, dan jumlah hutang pemerintah berjumlah 55.5% dari KDNK. Dalam draf belanjawan 2014 yang disetujui pada 4 Disember, Pemerintah Kroasia membayangkan bahawa defisit akan tetap melebihi 3% dari KDNK sepanjang periode 2013-2016. Dalam kemas kini Ramalan Ekonomi Musim Gugur Suruhanjaya, yang memasukkan maklumat yang tersedia sejak penerbitannya dan menyusun senario asas bagi cadangan Suruhanjaya untuk membetulkan defisit yang berlebihan, pada dasar semasa defisit akan meningkat menjadi 5.4% daripada KDNK pada tahun 2013 dan 6.4 % daripada KDNK pada tahun 2014.

Mengenai perkembangan hutang kerajaan umum, menurut jangkaan kerajaan, nisbah hutang kepada KDNK akan meningkat kepada 62% pada tahun 2014 dan meningkat lagi pada tahun 2015 dan 2016. Dalam kemas kini Ramalan Ekonomi Musim Luruh Suruhanjaya, nisbah hutang akan meningkat melebihi ambang 60% daripada KDNK pada tahun 2013, meningkat lebih jauh pada tahun 2014 dan 2015. Sehubungan dengan itu, Suruhanjaya mengesyorkan agar Majlis memutuskan tentang adanya defisit yang berlebihan sesuai dengan Artikel 126 (6) Perjanjian EU.

Pengiklanan

Bila perlu Croatia membetulkan defisitnya yang berlebihan?

Suruhanjaya mengesyorkan untuk menamatkan keadaan defisit sekarang yang berlebihan oleh 2016 dan mentakrifkan sasaran belanjawan perantaraan untuk mencapai matlamat ini. Oleh itu, Suruhanjaya mencadangkan bahawa Majlis Menteri-menteri membincangkan satu Cadangan Majlis untuk Croatia di bawah Artikel 126 (7) Perjanjian EU, dan mengikuti jalan pelarasan yang dicadangkan. Khususnya, Croatia harus mencapai sasaran defisit utama 4.6% daripada KDNK untuk 2014, 3.5% daripada KDNK untuk 2015 dan 2.7% daripada KDNK dalam 2016, yang konsisten dengan penambahbaikan tahunan baki struktur (defisit diselaraskan untuk kitaran dan operasi sekali sahaja) 0.5% daripada KDNK dalam 2014, 0.9% daripada KDNK dalam 2015 dan 0.7% daripada KDNK dalam 2016. Laluan pelarasan ini akan membantu membawa defisit di bawah 3% nilai rujukan KDNK oleh 2016 sementara, pada masa yang sama, memastikan bahawa nisbah hutang mendekati nilai rujukan 60% daripada KDNK pada kadar yang memuaskan.

Mengapa Suruhanjaya mencadangkan bahawa Croatia membetulkan defisit yang berlebihan oleh 2016?

Menurut Peraturan 1467 / 97¹, pembetulan defisit yang berlebihan sepatutnya diselesaikan dalam tahun berikutan pengenalpastiannya (yang akan bermakna oleh 2015 dalam kes ini, kerana Majlis dijangka mengambil keputusan yang relevan pada Januari 2014), kecuali ada keadaan khusus.

Tarikh akhir yang lebih panjang boleh ditetapkan dalam kes EDP berdasarkan kriteria hutang, apabila defisit kerajaan diminta untuk mematuhi kriteria hutang adalah jauh lebih rendah daripada 3% daripada KDNK. Untuk membetulkan defisit yang berlebihan oleh 2015, dan memastikan pematuhan bersama dengan penanda aras pengurangan hutang, usaha struktur yang diperlukan akan menjadi sangat besar. Laluan pelarasan yang disyorkan oleh Suruhanjaya bertujuan untuk menyeimbangkan antara keperluan untuk mengambil kira keadaan ekonomi yang lemah dan segera pelarasan fiskal untuk memupuk kredibiliti dalam usaha penyatuan. Senario EDP menunjukkan pembetulan defisit yang berlebihan berkenaan dengan kedua-dua kriteria defisit dan hutang oleh 2016. Laluan pelarasan yang lebih lama ini akan membolehkan Croatia meneruskan pembaharuan struktur yang sangat diperlukan selari dengan penyatuan fiskal, menangani pertumbuhan yang lemah.

Apakah langkah-langkah yang akan datang?

Menteri kewangan EU mungkin akan membincangkan Saranan hari ini dalam mesyuarat Majlis ECOFIN pada 28 Januari 2014 dengan tujuan untuk mengeluarkan Saranan Majlis untuk memperbaiki defisit yang berlebihan dan membuat jalan hutang sesuai dengan apa yang diperlukan. Suruhanjaya mengesyorkan agar Majlis menetapkan tarikh akhir 30 April 2014 agar Kroasia mengambil tindakan yang berkesan (iaitu untuk mengumumkan secara terbuka atau mengambil langkah-langkah yang cukup untuk memastikan kemajuan yang mencukupi untuk memperbaiki defisit yang berlebihan) dan melaporkan secara terperinci mengenai penyatuan tersebut strategi yang dirangka untuk mencapai sasaran masing-masing.

Maklumat lanjut

http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/corrective_arm/index_en.htm

http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/croatia_en.htm

Kongsi artikel ini: