EU meminta panel WTO pada cukai diskriminasi Brazil

Kesatuan Eropah hari ini (31 Oktober) meminta Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO) di Geneva untuk memutuskan perselisihan mengenai cukai diskriminasi Brazil tertentu. Pada pendapat EU, langkah-langkah cukai Brazil memberi kelebihan yang tidak adil kepada pengeluar domestik dan bertentangan dengan peraturan WTO. Dengan membawa kes itu ke WTO, EU bertujuan untuk membangun kembali persaingan antara perniagaan dan produk Brazil dan Eropah.

Brazil mengenakan cukai dalaman yang tinggi di beberapa sektor, seperti kereta, teknologi maklumat, dan mesin yang digunakan oleh industri dan profesional. Produk Brazil, tidak seperti yang diimport, boleh mendapat pengecualian atau pengurangan terpilih. Akibatnya, barang yang dikeluarkan di EU dan dijual di Brazil menghadapi cukai yang lebih tinggi daripada produk Brazil. Sebagai contoh, cukai ke atas kenderaan yang diimport mungkin melebihi yang dipungut pada kereta buatan Brazil sebanyak 30% dari nilai sebuah kereta. Dikombinasikan dengan bea bea yang dikenakan di perbatasan dan biaya lain, ini mungkin dalam beberapa kasus menjadi pajak larangan 80% dari nilai import.

Di samping itu, Brazil mengehadkan perdagangan dengan menghendaki pengeluar Brazil menggunakan komponen domestik sebagai syarat untuk mendapat faedah dari kelebihan cukai. Ini menggalakkan penggantian import dengan mendorong pengeluar asing berpindah ke Brazil dan mengehadkan sumber asing. Ini menyakitkan pengeksport EU produk siap dan komponen mereka.

Tambahan pula, langkah-langkah cukai yang dicabar melindungi pengeluar Brazil yang tidak kompetitif dari persaingan antarabangsa dan mengehadkan pilihan produk berkualiti yang mampu dimiliki oleh pengguna Brazil. Contohnya, kos telefon pintar 50 lebih banyak di Brazil berbanding di EU atau di kebanyakan negara lain, walaupun pengeluar barangan IT di Brazil menikmati rehat cukai dari 80% hingga pengecualian sepenuhnya.

Atas permintaan EU, pihak berkuasa EU dan Brazil mengadakan rundingan awal tahun ini untuk berusaha menyelesaikan perselisihan itu tetapi tidak berhasil. Sebaliknya, Brazil kemudian mengambil langkah lebih jauh untuk memperluas dan memanjangkan beberapa rezim percukaiannya yang diskriminatif. Langkah pelepasan cukai yang ketara untuk barang dan mesin IT Brazil baru-baru ini dilanjutkan sehingga 2029, sementara import terus dikenakan cukai sepenuhnya.

Oleh itu, EU sekarang meminta WTO untuk menubuhkan panel pakar untuk memutuskan masalah ini, untuk mencapai penyelesaian yang adil, kekal dan memuaskan. Tujuannya adalah untuk menghilangkan kasus diskriminasi dan insentif pajak yang tidak sah, tanpa mempertikaikan kebijakan pajak Brazil seperti itu atau kebijakan pembangunannya. EU tetap terbuka untuk hubungan konstruktif dengan pihak berkuasa Brazil mengenai isu-isu yang dibangkitkan dalam permintaan panel. Di samping itu, untuk memungkinkan perbincangan lebih lanjut mengenai masalah khusus perawatan untuk barang yang dihasilkan di Manaus dan zon perdagangan bebas lainnya, EU telah mengecualikannya dari ruang lingkup tindakan undang-undang.

Latar Belakang

Pengiklanan

Brazil adalah rakan dagangan penting bagi EU. Sejak pertengahan 2012, EU telah menikmati lebihan perdagangan dengan Brazil, yang boleh dikaitkan dengan penurunan harga dunia bagi eksport Brazil komoditi. Eksport EU ke Brazil mencapai kemuncaknya di 2013 tetapi baru-baru ini merosot disebabkan oleh kelembapan ekonomi di Brazil, kelemahan sebenar, dan peningkatan permintaan di Brazil terhadap dasar perdagangan yang ketat. Nilai eksport turun dari € 10.6 bilion pada suku kedua 2013 kepada € 9.8 bilion pada suku yang sama 2014. Peralatan, jentera dan peralatan pengangkutan merupakan sebahagian besar daripada eksport EU ke Brazil. Walau bagaimanapun, cukai yang diskriminatif dan halangan lain menjejaskan prospek perdagangan.

Permintaan EU untuk penubuhan panel WTO akan dibincangkan pada pertemuan Badan Penyelesaian Pertikaian WTO (DSB) pada 18 November. Sekiranya Brazil tidak menyetujui pembentukan panel pada pertemuan itu, EU dapat mengajukan permintaan kedua pada pertemuan DSB berikut yang, menurut peraturan WTO, Brazil tidak dapat menyekat. Pada setiap tahap prosedur penyelesaian sengketa, para pihak dapat memutuskan untuk menyelesaikan perbedaan mereka melalui solusi yang saling memuaskan yang dirundingkan.

Permintaan untuk penubuhan panel WTO tanpa menjejaskan komitmen EU untuk merundingkan Perjanjian Persatuan dengan Mercosur, termasuk Brazil.

Maklumat lanjut

WTO penyelesaian pertikaian secara ringkas
hubungan EU-Brazil

Kongsi artikel ini: