EU belakang krisis asing tentera laut

Menteri EU telah meluluskan rancangan untuk menubuhkan pasukan tentera laut untuk memerangi penyeludup manusia yang beroperasi dari Libya.Tujuannya adalah untuk melancarkan operasi bulan depan, dengan markas di Rom di bawah laksamana Itali, kata ketua dasar luar EU Federica Mogherini.

EU sedang berusaha mengatasi lonjakan pendatang tanpa izin dari Afrika dan Timur Tengah yang melintasi Laut Mediterranean untuk mencapai Eropah.

Mogherini bercakap selepas perbincangan dengan menteri luar dan pertahanan EU.

UK memainkan peranan utama di Majlis Keselamatan PBB dalam menyusun resolusi yang akan memberikan EU undang-undang dasar untuk menggunakan kekuatan ketenteraan terhadap pemerdagangan orang.

Akan ada tiga fasa dalam operasi tentera laut, ketua dasar luar EU menjelaskan:

• Perhimpunan risikan mengenai penyeludup;
• pemeriksaan dan pengesanan kapal penyeludup, dan;
• pemusnahan kapal-kapal tersebut.

"Bukan hanya kehancuran kapal tetapi pemusnahan model perniagaan rangkaian (penyeludup) itu sendiri," jelasnya.

Peranan Libya

Pengiklanan

Setiausaha Pertahanan Britain, Michael Fallon mengatakan rancangan itu pada peringkat awal, tetapi Inggeris akan membantu mengembangkannya lebih jauh.

"Kami menempatkan beberapa kakitangan perancang untuk memikirkan perincian bagaimana ia akan berfungsi," tambahnya.

"Sebarang pemusnahan kapal akan memerlukan beberapa kuasa undang-undang dan itu harus datang dari PBB tetapi kita belum berada di tahap itu."

Mogherini menekankan bahawa kerjasama dengan para pegawai di Libya, sebuah negara yang dipisahkan oleh milisi yang berseteru, akan sangat penting untuk menjayakan operasi tersebut.

"Kami mencari perkongsian - ada tanggungjawab yang harus dipikul oleh rakyat Libya di wilayah mereka, untuk perbatasan darat dan laut."

EU harus bekerjasama erat bukan hanya dengan pemerintah yang diakui di Tobruk - yang diwakili di PBB - tetapi juga dengan pegawai saingan di Tripoli dan Misrata, untuk membongkar rangkaian penyeludupan, katanya pada sidang media di Brussels. "Perbandaran [Libya] mungkin mempunyai peranan penting untuk dimainkan," katanya.

Misi Mediterranean akan dipimpin oleh Adm Enrico Credendino, seorang komandan Itali yang menjalankan misi anti-lanun EU di Somalia, Operasi Atalanta.

Lebih daripada 1,800 pendatang telah meninggal dunia di Mediterranean pada tahun 2015. Itu adalah peningkatan 20 kali ganda pada tempoh yang sama pada tahun 2014.

Mengganggu jaringan penyeludupan manusia adalah sebahagian daripada rancangan EU yang lebih luas untuk menangani krisis migrasi. Suruhanjaya Eropah telah mendesak negara-negara EU untuk mengadopsi kuota nasional untuk migran perumahan, untuk meringankan tekanan ke Itali, Yunani dan Malta.

EU juga bertujuan untuk mempererat kerjasama dengan negara-negara transit migran di Afrika, untuk mempermudah menghantar pulang pendatang ekonomi. Terlalu banyak pendatang tanpa izin yang tidak mempunyai hak suaka berjaya tinggal di Eropah, kata Suruhanjaya.

Baik pemerintah saingan Libya, yang diakui atau tidak, belum menunjukkan keinginan untuk bekerjasama dengan rancangan ini. Kedua-duanya setakat ini mengkritiknya. Sebilangan rakyat Libya marah dengan cadangan itu dan melihatnya sebagai dalih untuk "but on the ground".

Selama hampir satu dekad, rangkaian penyeludupan Libya merangkumi bukan sahaja geng profesional tetapi juga beberapa komuniti tempatan - dan juga bahagian pengawal pantai Libya yang ingin mendapatkan wang tambahan. Tambahkan ratusan milisi yang memerintah Libya sejak 2011 ke dalam gabungan itu dan cabarannya berkembang dengan pesat.

Tidak jelas bagaimana memusnahkan kapal di laut akan menghalang aliran pendatang. Sekiranya ada rancangan untuk memusnahkan kapal dalam keadaan siap sedia sebelum mereka meninggalkan pantai Libya maka itu memerlukan sejumlah besar maklumat di darat. Negara anggota EU tidak mempunyai kehadiran rasmi di Libya.

Adakah kekuatan tentera adalah penyelesaiannya?
Mengapa EU berjuang dengan pendatang dan suaka?
Kisah mangsa migran

Kongsi artikel ini: