#AEuropeThatProtects - EU meningkatkan tindakan terhadap maklumat yang tidak betul

Meneliti kemajuan yang dicapai sejauh ini dan menindaklanjuti seruan yang dibuat oleh pemimpin Eropah di Jun 2018 untuk melindungi sistem demokrasi Kesatuan, Suruhanjaya Eropah dan Perwakilan Tinggi menetapkan langkah-langkah konkrit untuk menangani maklumat yang tidak betul, termasuk penciptaan Sistem Peringatan Cepat dan pemantauan ketat pelaksanaan Kod Amalan yang ditandatangani oleh platform dalam talian. Pelan Tindakan juga meramalkan peningkatan sumber yang dikhaskan untuk masalah ini.

Wakil Tinggi / Wakil Presiden Federica Mogherini mengatakan: “Demokrasi yang sihat bergantung pada perbahasan terbuka, bebas dan adil. Adalah tugas kita untuk melindungi ruang ini dan tidak membiarkan siapa pun menyebarkan maklumat yang menimbulkan kebencian, perpecahan, dan ketidakpercayaan dalam demokrasi. Sebagai Kesatuan Eropah, kami telah memutuskan untuk bertindak bersama dan memperkuat tindak balas kami, untuk mempromosikan prinsip kami, untuk menyokong ketahanan masyarakat kita, di dalam sempadan dan di kawasan sekitar kita. Ini adalah cara Eropah untuk bertindak balas terhadap salah satu cabaran utama zaman kita. "

Wakil Presiden Digital Single Market Andrus Ansip berkata: “Kita perlu bersatu dan bergabung untuk melindungi demokrasi kita daripada disinformasi. Kami telah melihat percubaan untuk campur tangan dalam pilihan raya dan referendum, dengan bukti yang menunjukkan Rusia sebagai sumber utama kempen ini. Untuk mengatasi ancaman ini, kami mengusulkan untuk meningkatkan koordinasi dengan Negara Anggota melalui Sistem Peringatan Cepat, memperkuat pasukan kami yang mengekspos maklumat, meningkatkan sokongan untuk media dan penyelidik, dan meminta platform dalam talian untuk memenuhi komitmen mereka. Memerangi maklumat yang tidak betul memerlukan usaha kolektif. "

Meningkatkan pengesanan, tindak balas dan kesedaran

Pelan Tindakan - disediakan dalam kerjasama erat juga dengan Pesuruhjaya Keadilan, Pengguna dan Kesaksamaan Gender Věra Jourová; Pesuruhjaya Kesatuan Keselamatan Julian King dan Pesuruhjaya Ekonomi dan Masyarakat Digital Mariya Gabriel - memberi tumpuan kepada empat bidang utama untuk membina keupayaan EU dengan berkesan dan memperkukuhkan kerjasama antara negara-negara anggota dan EU:

• Pengesanan yang lebih baik: Pasukan Petugas Komunikasi Strategik dan Sel Hybrid Fusion EU dalam Perkhidmatan Tindakan Luar Eropah (EEAS), serta delegasi EU di negara-negara kejiranan akan diperkuat dengan tambahan kakitangan khusus dan alat analisis data. Anggaran komunikasi strategik EEAS untuk menangani maklumat salah dan meningkatkan kesedaran mengenai kesan buruknya dijangka meningkat dua kali ganda, dari € 1.9 juta pada 2018 hingga € 5 juta pada 2019. Negara anggota EU harus melengkapkan langkah-langkah ini dengan memperkuat cara mereka sendiri untuk menangani maklumat yang tidak betul.  
• Respons yang diselaraskan: Sistem Peringatan Cepat yang khusus akan ditubuhkan di antara institusi dan negara anggota EU untuk memudahkan perkongsian data dan penilaian kempen disinformasi dan untuk memberi amaran mengenai ancaman disinformasi dalam masa nyata. Institusi dan negara anggota EU juga akan memfokuskan komunikasi proaktif dan objektif mengenai nilai dan polisi Kesatuan.
• Platform dan industri dalam talian:Penandatangan Kod Amalan harus dengan cepat dan berkesan melaksanakan komitmen yang dibuat di bawah Kod Amalan, dengan memfokuskan pada tindakan yang mendesak untuk pilihan raya Eropah pada tahun 2019. Ini termasuk khususnya memastikan ketelusan iklan politik, meningkatkan usaha untuk menutup aktif akaun palsu, melabel interaksi bukan manusia (mesej disebarkan secara automatik oleh 'bot') dan bekerjasama dengan pemeriksa fakta dan penyelidik akademik untuk mengesan kempen disinformasi dan menjadikan kandungan yang diperiksa fakta lebih kelihatan dan tersebar luas. Suruhanjaya, dengan bantuan kumpulan pengawal selia Eropah yang bertanggung jawab atas perkhidmatan media audio-visual, akan memastikan pemantauan yang ketat dan berterusan terhadap pelaksanaan komitmen tersebut.
• Meningkatkan kesedaran dan memperkasakan warga: Selain kempen kesedaran yang disasarkan, institusi EU dan negara anggota akan mempromosikan literasi media melalui program khusus. Sokongan akan diberikan kepada pasukan multidisiplin nasional pemeriksa fakta dan penyelidik bebas untuk mengesan dan mendedahkan kempen maklumat di rangkaian sosial.

Akhirnya, Suruhanjaya juga melaporkan kemajuan yang dicapai dalam menangani maklumat dalam talian sejak penyampaian Komunikasi di April 2018.

Pengiklanan

Langkah seterusnya

Suruhanjaya Eropah dan Perwakilan Tinggi akan mengembangkan dan melaksanakan langkah-langkah yang ditetapkan dalam Pelan Tindakan, dalam kerjasama erat dengan negara-negara anggota dan Parlimen Eropa.

Menjelang pilihan raya Eropah, Sistem Peringatan Cepat akan dibentuk menjelang Mac 2019. Ini akan dilengkapi dengan pengukuhan sumber-sumber yang berkaitan.

Penandatangan Kod Amalan perlu memberikan kemas kini pelaksanaan pertama kepada Suruhanjaya pada akhir 2018, yang kemudiannya akan diterbitkan oleh Suruhanjaya pada Januari 2019. Antara Januari dan Mei, platform dalam talian perlu melaporkan kepada Suruhanjaya mengenai setiap bulan. Suruhanjaya juga akan melakukan penilaian komprehensif mengenai pelaksanaan Kod Amalan dalam 12 bulan pertama. Sekiranya pelaksanaan dan kesan Kod Amalan terbukti tidak memuaskan, Suruhanjaya dapat mengusulkan langkah-langkah selanjutnya, termasuk yang bersifat peraturan.

Latar Belakang

Kesatuan Eropah telah secara aktif menangani maklumat yang tidak betul sejak 2015. Berikut keputusan dari Majlis Eropah pada Mac 2015, untuk "menantang kampanye disinformasi Rusia yang sedang berlangsung", Pasukan Petugas StratCom Timur di European External Action Service (EEAS) ditubuhkan. Pasukan Petugas, bersama-sama dengan perkhidmatan Suruhanjaya yang relevan, memfokuskan kepada penyampaian dasar EU dengan berkesan ke kawasan timurnya dengan berkesan; mengukuhkan persekitaran media secara keseluruhan di kawasan timur, termasuk memberi sokongan untuk kebebasan media dan memperkuat media bebas; dan meningkatkan keupayaan EU untuk meramalkan, menangani dan meningkatkan kesedaran mengenai aktiviti disinformasi pro-Kremlin.

Dalam 2016, Kerangka Bersama untuk mengatasi ancaman hibrid adalah diterima pakai, diikuti oleh Komunikasi Bersama mengenai peningkatan daya tahan dan meningkatkan keupayaan untuk menangani ancaman hibrid pada tahun 2018.

In April 2018, Suruhanjaya menggariskan pendekatan Eropah dan alat pengawalseliaan diri untuk menangani disinformasi secara dalam talian, termasuk Kod Amalan seluruh EU menentang Disinformasi, sokongan untuk rangkaian pemeriksa fakta yang bebas, dan alat untuk merangsang kewartawanan yang berkualiti. Pada 16 Oktober, Kod latihan ditandatangani oleh Facebook, Google, Twitter dan Mozilla serta persatuan perdagangan yang mewakili platform dalam talian dan persatuan perdagangan yang mewakili industri periklanan dan pengiklan.

Di dalam bukunya Alamat Negeri 2018, Presiden Juncker juga mengemukakan satu set langkah-langkah konkrit untuk memastikan bahawa pemilihan Parlimen Eropah tahun depan diatur secara bebas, adil dan aman. Langkah-langkah tersebut meliputi ketelusan yang lebih besar dalam iklan politik dalam talian dan kemungkinan untuk menjatuhkan sekatan atas penggunaan data peribadi secara haram untuk secara sengaja mempengaruhi hasil pilihan raya Eropa.

Maklumat lanjut

• Pelan Tindakan Menentang Maklumat
• MEMO: Soalan dan Jawapan - EU meningkatkan tindakan terhadap maklumat yang tidak betul
• Lembar Fakta: Pelan tindakan untuk menentang maklumat
• Komunikasi untuk menangani maklumat dalam talian: pendekatan Eropah
• Laporan kemajuan yang dicapai dalam pelaksanaan Komunikasi April
• Laman web EU vs disinfo
• Kod Amalan Menentang Disinformasi Dalam Talian and melaksanakan peta jalan
• Eurobarometer mengenai demokrasi dan pilihan raya