#Coronavirus - Suruhanjaya mengeluarkan garis panduan untuk melindungi aset dan teknologi Eropah yang kritikal dalam krisis semasa

Presiden Suruhanjaya Eropah Ursula von der Leyen mengatakan: “Sekiranya kita ingin Eropah keluar dari krisis ini sekuat yang kita masuki, maka kita harus mengambil langkah berjaga-jaga sekarang. Seperti mana-mana krisis, ketika aset industri dan korporat kita berada dalam keadaan tertekan, kita perlu melindungi keselamatan dan kedaulatan ekonomi kita. Kami mempunyai alat untuk menangani situasi ini di bawah undang-undang Eropah dan nasional dan saya ingin mendesak Negara-Negara Anggota untuk menggunakannya sepenuhnya. EU adalah dan akan kekal sebagai pasaran terbuka untuk pelaburan langsung asing. Tetapi keterbukaan ini tidak bersyarat. "

Pesuruhjaya Perdagangan Phil Hogan berkata: “Kami menghadapi krisis kesihatan awam yang belum pernah terjadi sebelumnya dengan akibat yang mendalam bagi ekonomi Eropah. Di EU, kita dan ingin terus terbuka terhadap pelaburan asing. Dalam keadaan semasa, kita perlu mengurangkan keterbukaan ini dengan kawalan yang sesuai. Kita perlu tahu siapa yang melabur dan untuk tujuan apa. EU dan negara-negara anggotanya mempunyai alat undang-undang yang tepat untuk itu. Garis panduan hari ini meminta negara-negara anggota untuk menggunakan alat ini sepenuhnya dan akan memberikan kejelasan tambahan mengenai bagaimana menggunakan rangka kerja pemeriksaan pelaburan kami untuk mencegah penjualan aset EU strategik dalam krisis semasa. "

Di bawah peraturan EU yang ada, negara-negara anggota diberi kuasa untuk menyaring pelaburan langsung asing (FDI) dari negara-negara bukan EU atas dasar keselamatan atau ketenteraman awam. Perlindungan kesihatan awam diakui sebagai alasan utama untuk kepentingan umum. Akibatnya, Negara Anggota dapat memaksakan langkah-langkah pengurangan (seperti komitmen bekalan untuk memenuhi keperluan penting nasional dan EU) atau mencegah pelabur asing memperoleh atau mengambil alih syarikat. Mekanisme penyaringan FDI kebangsaan kini dilaksanakan di 14 negara anggota. Dengan peraturan penyaringan pelaburan asing EU yang berlaku sejak tahun lalu, EU dilengkapi dengan baik untuk menyelaraskan kawalan pemerolehan asing yang dilakukan di peringkat negara anggota.

Dengan mengeluarkan garis panduannya, Komisi meminta negara-negara anggota yang sudah memiliki mekanisme penyaringan yang ada untuk menggunakan sepenuhnya alat yang tersedia bagi mereka di bawah undang-undang EU dan nasional untuk mencegah aliran modal dari negara-negara bukan EU yang dapat merosakkan keamanan atau ketenteraman awam Eropah .

Suruhanjaya juga menyeru baki negara anggota untuk menubuhkan mekanisme pemeriksaan sepenuhnya dan pada masa yang sama untuk mempertimbangkan semua pilihan, selaras dengan undang-undang EU dan kewajipan antarabangsa, untuk menangani kes-kes yang berpotensi di mana pemerolehan atau kawalan oleh pelabur asing perniagaan, infrastruktur atau teknologi tertentu akan mewujudkan risiko kepada keselamatan atau ketenteraman awam di EU.

Suruhanjaya juga mendorong kerjasama antara negara-negara anggota, karena menyangkut kes penyaringan FDI di mana pelaburan asing dapat mempengaruhi pasaran tunggal EU. Pengambilalihan asing yang terjadi sekarang sudah berada di bawah peraturan penyaringan FDI UE, dan dapat ditinjau di bawah mekanisme kerjasama yang dibentuk oleh peraturan tersebut, yang akan beroperasi sepenuhnya mulai Oktober 2020.

Mengenai pergerakan modal, garis panduan juga mengingatkan di mana keadaan tertentu pergerakan bebas modal, terutamanya dari negara ketiga, yang dikaitkan dengan pengambilalihan kepentingan mungkin dibatasi.

Pengiklanan

Suruhanjaya juga akan terus mengikuti perkembangan di lapangan dan bersedia untuk membincangkan dan memastikan koordinasi pada setiap kes pelaburan asing dengan kesan Eropah yang lebih besar. Perlindungan aset strategik EU juga akan menjadi tajuk perbincangan antara Presiden von der Leyen dan pemimpin EU dalam persidangan video Majlis Eropah hari ini (26 Mac).

Latar Belakang

Peraturan Pemeriksaan FDI EU telah diterima pakai pada bulan Mac 2019. Ia meletakkan untuk pertama kalinya mekanisme peringkat EU untuk menyelaraskan penyaringan pelaburan asing yang mungkin menjejaskan keselamatan dan ketenteraman umum Kesatuan dan negara anggotanya. Mekanisme ini didasarkan pada kewajiban untuk bertukar informasi antara negara-negara anggota dan Komisi, serta mengenai kemungkinan bagi Suruhanjaya dan negara anggota untuk memberikan pendapat dan komentar mengenai transaksi tertentu. Penerapan mekanisme ini akan bermula pada 11 Oktober 2020. Suruhanjaya dan negara-negara anggota telah bekerjasama dengan tujuan untuk menyesuaikan mekanisme pemeriksaan kebangsaan dan memastikan pelaksanaan peraturan yang cepat dan pantas di EU dan peringkat kebangsaan.

Maklumat lanjut

Garis panduan mengenai pemeriksaan FDI

Rangka kerja skrining FDI: Peraturan, Kenyataan akhbar, Lembaran fakta