Bilakah Eropah akan bangkit untuk menyelamatkan orang Kashmir?

Setiap tahun, 5 Februari diperingati sebagai Hari Solidariti Kashmir untuk menyatakan sokongan orang ramai terhadap hak adil untuk penentuan nasib sendiri rakyat Jammu dan Kashmir. Dengan menggabungkan dan membahagikan wilayah yang dipertikaikan ini pada 2019, India telah menjejaskan lagi hak ini. Tindakan India seterusnya mengancam untuk membentuk semula demografi dan identiti Kashmir, tulis Ishtiaq Ahmad

Sebagai pembawa obor hak asasi manusia di dunia, Eropah memikul tanggungjawab untuk melindungi rakyat Kashmir yang menderita. Malangnya, seperti seluruh dunia, ia setakat ini gagal memenuhi kewajipan ini.

Kashmir adalah pertikaian antarabangsa yang diiktiraf PBB. Majlis Keselamatan telah meluluskan beberapa resolusi, yang menyeru diadakan plebisit yang bebas dan adil untuk menentukan aspirasi politik rakyat Kashmir. Ini menjadikan penentuan nasib sendiri sebagai hak orang Kashmir yang tidak boleh diketepikan. Oleh itu, dengan membatalkan Perkara 370 Perlembagaan, yang memberikan negara Jammu dan Kashmir status istimewa dan kemudian menggabungkan dan membahagikannya kepada Jammu-Kashmir dan Ladakh sebagai dua wilayah kesatuan, India telah melanggar kewajipan antarabangsanya mengenai pertikaian itu.

Bagaimanapun, fakta bahawa Perkara 35-A turut dibatalkan bersama Perkara 370 adalah lebih membimbangkan. Di sinilah kedua-dua skala dan kesan tindakan unilateral India terhadap demografi dan identiti Jammu dan Kashmir menjadi jelas. Perkara 35-A ditakrifkan yang boleh menjadi pemastautin di wilayah yang dipertikaikan dan hanya penduduk yang berhak memiliki dan membeli harta, serta mempunyai keistimewaan berkenaan dengan pekerjaan dan pendidikan. Dengan perlindungan perlembagaan ini hilang, tanah Kashmir boleh direbut.

Sebagai sebahagian daripada projek kunyit, rejim Modi telah mula membayangkan tanah Himalaya yang indah untuk jemaah Hindu dan mengundang pelaburan India di sana dalam bentuk pelancongan dan pembangunan sebelum membatalkan Perkara 35-A. Dalam tiga tahun lalu, ia secara terbuka menggalakkan orang bukan Kashmir untuk berhijrah dan menetap di wilayah yang dipertikaikan. Malah, kawasan besar tanah Kashmir telah diberikan kepada pelabur India dan institusi angkatan tentera.

Sebagai contoh, di bawah Perintah Domisil baharu, hampir setengah juta orang bukan Kashmir, sebahagian besarnya beragama Hindu, telah dianugerahkan status pemastautin di wilayah yang dipertikaikan. Kebanyakan penduduk baru ini adalah anggota keselamatan dan keluarga mereka. Mereka telah diberi hak yang sama untuk pemilikan tanah dan bahagian yang sama dalam pekerjaan dan peluang pendidikan seperti yang dinikmati oleh penduduk Kashmir di bawah Perkara 35-A dahulu.

Penduduk semasa di wilayah yang dipertikaikan adalah hampir 14 juta. Selama beberapa dekad, dengan hampir tiga perempat daripada sejuta askar dan para-tentera dikerahkan, Kashmir sememangnya layak untuk menjadi tanah paling tentera di dunia. Kumpulan hak asasi manusia menganggarkan bahawa terdapat seorang bersenjata untuk setiap 17 orang awam dan kira-kira tujuh kakitangan bersenjata untuk setiap kilometer persegi tanah di rantau ini.

Pengiklanan

Militerisasi India di negeri Jammu dan Kashmir bermula dengan meletusnya pemberontakan pada tahun 1989. Walau bagaimanapun, sebelum itu, walaupun Artikel 370, autonomi wilayah yang dipertikaikan telah dilanggar berkali-kali, melalui 47 dekri presiden dan lapan 8 Peraturan Gabenor , yang membawa kepada pengenalan beberapa siri undang-undang zalim seperti Akta Kuasa Khas Angkatan Tentera dan Akta Keselamatan Awam dan akibatnya penangkapan sewenang-wenangnya, kehilangan secara paksa dan pembunuhan di luar undang-undang. Kumpulan hak asasi manusia menganggarkan lebih 8,000 kes pembunuhan di luar undang-undang sejak 1990, termasuk hampir 2,000 pada 2008-18.

Dalam laporan pertamanya mengenai keadaan hak asasi manusia di Jammu dan Kashmir, yang diterbitkan pada Jun 2019, Pejabat Pesuruhjaya Tinggi PBB bagi Hak Asasi Manusia menyatakan bahawa pasukan keselamatan India menggunakan kekerasan yang berlebihan yang membawa kepada pembunuhan tidak sah terhadap 145 orang awam semasa 2016-18. Laporan UNHCHR berikutnya pada Julai 2019 mendapati bahawa pasukan keselamatan India sering menggunakan kekerasan yang berlebihan untuk bertindak balas terhadap protes ganas yang bermula pada Julai 2016, termasuk penggunaan berterusan senapang patah pelet sebagai senjata kawalan orang ramai walaupun mereka telah menyebabkan sejumlah besar kematian dan kecederaan orang awam.

Keadaan di wilayah yang dipertikaikan itu juga tidak kondusif untuk penduduknya sebelum meletusnya pemberontakan pada 1989. Strategi India pada dekad sebelumnya selepas tamat perang pertama ke atas Kashmir pada 1948, adalah untuk menjejaskan autonomi politik Kashmir melalui pembelian politik. kesetiaan atau mengadakan pilihan raya palsu. Selepas itu, sehingga bulan Ogos 2019, ia adalah untuk menghapuskan secara fizikal dan memindahkan secara dalaman majoriti Muslim Kashmir, yang membentuk hampir dua pertiga daripada populasi, pertama dalam samaran menentang pemberontakan dan kemudian, selepas 9/11, pada alasan menentang keganasan.

Pada 2019, India mengunci Kashmir beberapa bulan sebelum pandemik Covid-19 mengunci dunia pada 2020, melalui gangguan komunikasi, kematian dan ketakutan, dan juga pemenjaraan ahli politik Kashmir yang mudah lentur. Seperti pemberontakan dan keganasan sebelum ini, pandemik CIVID-19 telah menjadi penutup baharu untuk menakluki suara kebebasan Kashmir, yang dalam keadaan terburuk selepas 9/11, secara sporadis akan muncul dalam pemberontakan golongan muda sebagai jalan keluar yang ramai untuk kebebasan.

Yang pasti, India mempunyai tradisi demokrasi sekular yang telah lama wujud, itulah sebabnya wilayah yang dipertikaikan itu sekurang-kurangnya diberikan autonomi terhad sehingga pertikaian Kashmir diselesaikan secara aman. Kebangkitan nasionalisme Hindu, sesuai dengan peningkatan global dalam rejim populis tetapi tidak demokratik, telah merobek tradisi sekular, meletakkan dalam bahaya nasib populasi minoriti. Apa yang berlaku di Jammu dan Kashmir sejak 2019 adalah cerminan fahaman majoriti Hindu.

Slowey tetapi pasti, orang Kashmir telah melihat tanah nenek moyang mereka dijual dengan harga murah melalui Akta Tanah baharu, yang telah memberi kuasa kepada orang bukan Kashmir untuk menggunakan semula tanah pertanian, yang membentuk 90 peratus wilayah itu, untuk tujuan bukan pertanian. Setakat ini, hampir 200 undang-undang India telah diperkenalkan di wilayah yang dipertikaikan. Suruhanjaya Penyahbatasan, yang diwujudkan di bawah Akta Penyusunan Semula Jammu dan Kashmir untuk melukis semula peta politik wilayah yang dipertikaikan, kini berusaha untuk melucutkan hak milik majoriti Muslim Lembah Kashmir dengan mencadangkan untuk mewujudkan enam kawasan politik baharu di Jammu majoriti Hindu.

Usaha-usaha ini akhirnya bertujuan untuk mencipta identiti Kashmir baharu melalui pemindahan dan mengecualikan orang asli Kashmir, dan menyerahkan tanah dan sumber mereka kepada penduduk India baharu untuk eksploitasi penjajah. Oleh itu, melainkan dunia bangkit untuk memelihara undang-undang antarabangsa dan melindungi penentuan nasib sendiri Kashmir, Kashmir seperti yang kita ketahui dengan demografi, etnik dan identitinya yang pelik mungkin akan menjadi nota kaki sejarah tidak lama lagi.

Bukan sahaja keadaan hak asasi manusia yang semakin teruk di Jammu dan Kashmir yang sepatutnya menarik minat negara-negara Kesatuan Eropah. Melainkan pertikaian Kashmir diselesaikan secara aman, hubungan antara India dan Pakistan yang bersenjata nuklear akan sentiasa berisiko pertempuran tentera bertukar menjadi perang besar-besaran. Hanya tiga tahun lalu, mereka bertempur dalam pertempuran udara berikutan insiden pengganas di Jammu dan Kashmir dan serangan udara India di dalam wilayah Pakistan yang mengakibatkan menembak jatuh jet India dan menangkap seorang juruterbang India oleh Pakistan. Risiko ini lebih besar sekarang dengan kemungkinan krisis kemanusiaan yang tidak pernah berlaku sebelum ini di Afghanistan meletup ke dalam pemberontakan serantau yang diperbaharui pada akhir tahun ini.

Oleh itu, negara-negara Eropah mesti meninggikan suara mereka mengenai keadaan pencabulan hak asasi manusia yang semakin merosot di Jammu dan Kashmir. EU boleh melangkah lebih jauh, dengan menawarkan pejabatnya yang baik untuk menterjemah gencatan senjata yang rapuh di sepanjang Garis Kawalan kepada usaha yang mampan untuk menyelesaikan konflik Kashmir antara India dan Pakistan.

*Penulis ialah seorang ahli akademik, yang berkhidmat sebagai Naib Canselor di Universiti Sargodha di Pakistan dan Felo Quaid-i-Azam di Kolej St. Antony, Universiti Oxford, United Kingdom.*

Kongsi artikel ini: