Matlamat pembangunan strategik Uzbekistan memerlukan pematuhan dengan prinsip perundangan buruh

Matlamat strategik Uzbekistan adalah untuk membina negara maju, dan algoritma semua tindakan dan pembaharuan difokuskan secara sistematik pada perkara ini. Harus diingat bahawa adalah tipikal bagi negara maju bahawa rakyat mempunyai taraf hidup yang tinggi, infrastruktur teknologi maju, dan ekonomi maju. Menurut klasifikasi Tabung Kewangan Antarabangsa, Uzbekistan tergolong dalam kumpulan negara membangun. Peralihan daripada sebuah Negara membangun kepada senarai negara maju memerlukan pelaksanaan beberapa pembaharuan dalam bidang ekonomi, kebajikan penduduk, hak asasi manusia dan kebebasan., menulis Shukhratjon Ismoilov, Ketua Jabatan Undang-undang Buruh, Universiti Undang-undang Negeri Tashkent, Doktor Undang-undang.

Terima kasih kepada perubahan kuasa politik yang berlaku di Uzbekistan pada 2016, serta kemahuan politik yang kuat untuk melakukan pembaharuan, beberapa dokumen penting telah diterima pakai di negara itu. Khususnya, sebagai contoh ini, kita boleh memetik Strategi Tindakan untuk lima bidang keutamaan pembangunan Republik Uzbekistan untuk 2017-2021, Strategi Pembangunan Uzbekistan Baharu untuk 2022-2026, yang terdiri daripada tujuh bidang keutamaan, Strategi "Uzbekistan – 2030", yang terdiri daripada lima bidang keutamaan. Di samping itu, penggunaan versi baharu Perlembagaan Republik Uzbekistan pada referendum yang diadakan pada 30 April 2023, berfungsi untuk mengukuhkan asas perlembagaan penciptaan dari Uzbekistan Baharu. Juga pada hari yang sama, untuk kali kedua dalam sejarah Uzbekistan merdeka, Kod Buruh baharu berkuat kuasa.

Perlu diingatkan bahawa salah satu aspek ciri Perlembagaan versi baharu ialah dalam artikel 1 Perlembagaan Uzbekistan telah ditetapkan sebagai negara sosial. Model keadaan sosial adalah berdasarkan prinsip keadilan sosial, manakala hak buruh dianggap sebagai elemen terpenting dalam prinsip ini. Pengumuman pembinaan negara sosial memperkayakan Perlembagaan Republik Uzbekistan dengan kandungan baharu, termasuk semula beberapa hak yang berkaitan dengan hak untuk bekerja dan menjalankan aktiviti buruh. Ini termasuk hak untuk mendapatkan pekerjaan yang layak, hak untuk bebas memilih profesion dan jenis aktiviti, hak untuk bekerja dalam keadaan kerja yang memenuhi keperluan keselamatan dan kebersihan, imbuhan yang adil tanpa sebarang diskriminasi di tempat kerja dan tidak kurang daripada minimum yang ditetapkan. saraan, hak untuk perlindungan daripada pengangguran mengikut prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang (artikel 42), hak untuk latihan vokasional dan latihan semula (artikel 43), larangan buruh paksa, larangan sebarang bentuk buruh kanak-kanak (artikel 44). ), hak untuk berehat, hak untuk waktu kerja terhad (artikel 45).

Perlu diingatkan bahawa pandangan mengenai hak dan kewajipan asas pekerja sebagai prinsip undang-undang buruh telah tersebar secara meluas pada tahun tiga puluhan abad XX. Walaupun fakta bahawa hampir satu abad telah berlalu, pandangan ini masih tidak kehilangan kaitannya dengan undang-undang buruh moden. Oleh itu, adalah wajar untuk mencatat secara berasingan pindaan yang dibuat kepada Perlembagaan Republik Uzbekistan dalam edisi baharu berkenaan hak untuk bekerja. Pertama sekali, perlu diingatkan bahawa hak untuk bekerja telah digantikan dengan "hak untuk bekerja dengan baik". Sebagai sebahagian daripada reformasi perlembagaan, hak rakyat untuk bekerja telah memperoleh wajah baharu dan telah ditambah dengan perkataan "layak". Sekarang, "kerja yang layak" bermaksud pekerjaan dengan gaji yang adil, keadaan kerja yang mencukupi dan perlindungan sosial yang boleh dipercayai. Sebagai contoh, dalam hal ini, Shukhrat Ganiev, seorang aktivis hak asasi manusia bebas yang telah mengikuti proses penuaian kapas bersama-sama dengan Pertubuhan Buruh Antarabangsa selama beberapa tahun, berkata: “Kita perlu memberi tumpuan kepada mewujudkan pekerjaan yang layak. Di Uzbekistan, orang ramai memerlukan pekerjaan dengan gaji yang berpatutan dan keadaan kerja yang baik”. Adalah wajar untuk mengiktiraf bahawa Uzbekistan mempunyai hak untuk pekerjaan yang layak, iaitu, kerja yang sepadan dengan profesion, kelayakan dan kepakaran, serta kerja yang dibayar mengikut kuantiti dan kualiti buruh, pekerjaan dengan keadaan kerja yang menggalakkan.

Inovasi seterusnya ialah menukar pilihan profesion bebas kepada "pilihan bebas profesion dan jenis aktiviti". Perlu diingatkan di sini bahawa hak untuk memilih profesion adalah merealisasikan hak untuk bekerja hanya dengan membuat kontrak pekerjaan. Sebaliknya, hak untuk bekerja juga boleh direalisasikan dalam bentuk seperti terlibat dalam aktiviti keusahawanan, membuat kontrak undang-undang sivil untuk pelaksanaan kerja dan penyediaan perkhidmatan, memasuki perkhidmatan awam, bekerja sendiri. Satu lagi aspek penting adalah berkaitan dengan hak untuk bekerja dalam keadaan kerja yang adil, yang termaktub dalam artikel 37 Perlembagaan Republik Uzbekistan, yang telah menjadi tidak sah. Berdasarkan fakta bahawa hak ini adalah konsep umum, penjelasan telah dibuat kepada artikel 42 Perlembagaan Republik Uzbekistan dalam versi baharu.

Juga, versi baharu Perlembagaan menetapkan norma berasingan yang melarang sebarang bentuk buruh kanak-kanak. Kita boleh mengatakan bahawa norma ini mewakili kemahuan politik yang kuat di negara kita untuk memastikan buruh kanak-kanak tidak lagi dibenarkan. Perlu diingat bahawa sejak 30 April 2023, kod buruh baharu telah berkuat kuasa di Uzbekistan. Dalam kod ini kita melihat perubahan baharu dalam peraturan undang-undang perhubungan buruh. Salah satunya ialah artikel 3 Kod Buruh menyenaraikan buat pertama kalinya prinsip asas mengawal perhubungan buruh. Mereka termasuk:

1) persamaan hak buruh, larangan diskriminasi dalam bidang pekerjaan dan pekerjaan; 2) kebebasan bekerja dan larangan buruh paksa; 3) perkongsian sosial dalam bidang buruh; 4) jaminan hak buruh dan pelaksanaan tugas buruh; 5) ketidakbolehterimaan kemerosotan status undang-undang pekerja.

Pengiklanan

Perlu diingatkan bahawa prinsip-prinsip yang disebutkan di atas secara praktikal sepadan dengan hak dan prinsip asas dalam bidang kerja yang diperuntukkan dalam Deklarasi ILO yang diterima pakai pada 18 Jun 1998. Khususnya, Deklarasi ini mengandungi hak dan prinsip asas berikut dalam bidang buruh: a) pengiktirafan kebebasan berpersatuan dan pengiktirafan hak untuk perundingan kolektif; b) larangan semua bentuk kerja paksa; c) larangan buruh kanak-kanak; d) tiada diskriminasi dalam bidang pekerjaan dan pekerjaan.

Hak dan prinsip asas ini dicerminkan dalam 8 konvensyen ILO utama (№29, 87, 105, 98, 100, 111, 138, 182), yang semuanya telah disahkan oleh Uzbekistan. Perlu juga diperhatikan bahawa hak dan prinsip asas dalam Deklarasi itu bukan sahaja hak pekerja, tetapi juga hak dan prinsip perlembagaan.

Menurut penyelidik M.Rakhimov, N.Kuryanov, buruh paksa di Uzbekistan meluas dalam bentuk memetik kapas dan kerja pertanian lain, pembersihan dan landskap, kerja pembaikan di tempat kerja dan tempat lain, pembinaan, rekreasi dan penyertaan dalam tugas pada hari cuti. Menurut data, buruh paksa dalam penanaman kapas di Uzbekistan telah menurun daripada 14% pada 2015 kepada 1% menjelang 2021. Uzbekistan ialah pengeluar kapas keenam terbesar di dunia. Di bawah pimpinan Presiden Sh. Mirziyoyev, pemodenan model bekas ekonomi agraria negara bermula dan buruh paksa dan buruh kanak-kanak, yang sebelum ini digunakan dalam penuaian kapas, telah ditinggalkan. Menurut Ketua Pengarah ILO G.Menurut Ryder, Uzbekistan telah menghentikan penggunaan sistematik buruh paksa dan buruh kanak-kanak dalam penanaman kapas, yang akan membolehkan negara mengambil tempat yang lebih tinggi dalam rantaian pengeluaran dan bekalan, serta mewujudkan berjuta-juta pekerjaan tetap yang layak dalam sektor tekstil dan pakaian.

Perlu diingat bahawa buat pertama kalinya boikot kapas Uzbekistan diumumkan pada 2009. Sejak itu, 331 syarikat jenama dan pakaian, termasuk seperti Adidas, Zara, C&A, Gap Inc., H&M, Levi Strauss & Co., Tesco dan Wal mart, telah mengumumkan boikot kapas Uzbekistan. Untuk tahun 2021, berdasarkan hasil pemantauan bebas terhadap penuaian kapas yang dijalankan oleh Forum Hak Asasi Manusia Uzbekistan, gabungan Kempen Kapas telah membatalkan pemulauan kapas Uzbekistan. Pada 9 April 2021, Uzbekistan menerima status sebagai benefisiari Sistem Keistimewaan Bersama "GSP+" Kesatuan Eropah. Keputusan ini dibuat pada 2021 berikutan fakta bahawa kanak-kanak dan buruh paksa dalam penuaian kapas tidak dibenarkan di negara ini. Pada Mei 2022, Pertubuhan Buruh Antarabangsa dan Bank Dunia menyelesaikan projek untuk pemantauan bebas penuaian kapas, dan atas permintaan Kerajaan Uzbekistan, Kesatuan Pekerja dan Majikan, program baharu "Better Work" telah dilancarkan dalam negara. Di Tashkent, memorandum persefahaman telah ditandatangani pada pelancaran program ini, serta langkah kerjasama pembangunan mampan untuk 2023-2024 antara Better Cotton dan Suruhanjaya Kebangsaan untuk Membanteras Pemerdagangan Manusia dan Buruh Paksa. Sebutan khusus mengenai pencapaian ini telah dibuat oleh Presiden Republik Uzbekistan pada ucapannya pada sesi ke-78 Perhimpunan Agung PBB.

Program "Better Work", yang dilancarkan di Uzbekistan, membolehkan syarikat tempatan mewujudkan perkongsian dengan jenama global. Sebagai contoh, pada 25 Mac 2023, syarikat Disney yang terkenal di dunia menerbitkan senarai negara pembekal, yang turut termasuk Uzbekistan. Perlu diingatkan bahawa salah satu syarat utama untuk kerjasama dengan jenama global ialah ketersediaan program Better Work di negara tertentu. Hakikat bahawa prinsip yang diperuntukkan oleh Perlembagaan Republik Uzbekistan dan Kod Buruh dipanggil "prinsip asas" dan harus dianggap sebagai bersyarat.

Kongsi artikel ini: