Suruhanjaya mencadangkan rangka kerja EU baharu untuk menyahkarbon pasaran gas, menggalakkan hidrogen dan mengurangkan pelepasan metana

Suruhanjaya telah menerima pakai satu set cadangan perundangan untuk menyahkarbon pasaran gas EU dengan memudahkan pengambilan gas karbon yang boleh diperbaharui dan rendah, termasuk hidrogen, dan untuk memastikan keselamatan tenaga untuk semua rakyat di Eropah. Suruhanjaya juga sedang membuat susulan terhadap Strategi Metana EU dan komitmen antarabangsanya dengan cadangan untuk mengurangkan pelepasan metana dalam sektor tenaga di Eropah dan dalam rantaian bekalan global kami. Kesatuan Eropah perlu menyahkarbonkan tenaga yang digunakan untuk mengurangkan pelepasan gas rumah hijau sekurang-kurangnya 55% menjelang 2030 dan menjadi neutral iklim menjelang 2050, dan cadangan ini akan membantu mencapai matlamat tersebut.

Naib Presiden Eksekutif Tawaran Hijau Eropah Frans Timmermans berkata: “Eropah perlu membuka halaman mengenai bahan api fosil dan beralih kepada sumber tenaga yang lebih bersih. Ini termasuk menggantikan gas fosil dengan gas karbon yang boleh diperbaharui dan rendah, seperti hidrogen. Hari ini, kami mencadangkan peraturan untuk membolehkan peralihan ini dan membina pasaran, rangkaian dan infrastruktur yang diperlukan. Untuk menangani pelepasan metana, kami juga mencadangkan rangka kerja undang-undang yang kukuh untuk menjejak dan mengurangkan gas rumah hijau yang berkuasa ini dengan lebih baik, membantu kami memenuhi Ikrar Metana Global dan menangani krisis iklim.”

Pesuruhjaya Tenaga Kadri Simson berkata: “Dengan cadangan hari ini, kami mewujudkan syarat untuk peralihan hijau dalam sektor gas kami, meningkatkan penggunaan gas bersih. Elemen utama peralihan ini ialah mewujudkan pasaran hidrogen yang kompetitif dengan infrastruktur khusus. Kami mahu Eropah mendahului dan menjadi yang pertama di dunia yang menetapkan peraturan pasaran untuk sumber tenaga dan penyimpanan yang penting ini. Kami juga mencadangkan peraturan ketat mengenai pelepasan metana daripada gas, minyak dan arang batu, untuk mengurangkan pelepasan dalam sektor ini sebanyak 80% menjelang 2030 dan untuk mencetuskan tindakan ke atas metana di luar EU. Cadangan kami juga mengukuhkan keselamatan bekalan gas dan meningkatkan perpaduan antara Negara Anggota, untuk mengatasi kejutan harga dan menjadikan sistem tenaga kami lebih berdaya tahan. Seperti yang diminta oleh negara anggota, kami meningkatkan penyelarasan penyimpanan gas EU dan mewujudkan pilihan untuk pembelian rizab gas bersama secara sukarela."

Cadangan Suruhanjaya (peraturan and arahan) mewujudkan syarat untuk a beralih daripada gas asli fosil kepada gas boleh diperbaharui dan gas karbon rendah, khususnya biometana dan hidrogen, dan mengukuhkan daya tahan sistem gas. Salah satu matlamat utama adalah untuk mewujudkan pasaran untuk hidrogen, mewujudkan persekitaran yang sesuai untuk pelaburan, dan membolehkan pembangunan infrastruktur khusus, termasuk untuk perdagangan dengan negara ketiga. Peraturan pasaran akan digunakan dalam dua fasa, sebelum dan selepas 2030, dan terutamanya meliputi akses kepada infrastruktur hidrogen, pengasingan pengeluaran hidrogen dan aktiviti pengangkutan, dan penetapan tarif. Struktur tadbir urus baharu dalam bentuk Rangkaian Operator Rangkaian Eropah untuk Hidrogen (ENNOH) akan diwujudkan untuk mempromosikan infrastruktur hidrogen khusus, penyelarasan rentas sempadan dan pembinaan rangkaian antara penyambung, dan menghuraikan peraturan teknikal tertentu.

Cadangan itu meramalkan bahawa rancangan pembangunan rangkaian nasional hendaklah berdasarkan a senario bersama untuk elektrik, gas dan hidrogen. Ia harus sejajar dengan Rancangan Tenaga dan Iklim Negara, serta Rancangan Pembangunan Rangkaian Sepuluh Tahun seluruh EU. Pengendali rangkaian gas perlu memasukkan maklumat mengenai infrastruktur yang boleh dilucutkan tauliah atau digunakan semula, dan akan ada pelaporan pembangunan rangkaian hidrogen yang berasingan untuk memastikan pembinaan sistem hidrogen adalah berdasarkan unjuran permintaan yang realistik.

Peraturan baru akan memudahkan gas boleh diperbaharui dan rendah karbon untuk mengakses grid gas sedia ada, dengan menghapuskan tarif untuk sambungan rentas sempadan dan menurunkan tarif di titik suntikan. Mereka juga mencipta sistem pensijilan untuk gas karbon rendah, untuk menyelesaikan kerja yang dimulakan dalam Renewable Energy Directive dengan pensijilan gas boleh diperbaharui. Ini akan memastikan medan permainan yang sama rata dalam menilai jejak pelepasan gas rumah hijau sepenuhnya bagi gas berbeza dan membolehkan Negara Anggota membandingkan dan mempertimbangkannya dengan berkesan dalam campuran tenaga mereka. Untuk mengelakkan penguncian Eropah dengan gas asli fosil dan untuk membuat lebih banyak ruang untuk gas bersih dalam pasaran gas Eropah, Suruhanjaya mencadangkan supaya kontrak jangka panjang untuk gas asli fosil yang tidak berhenti tidak seharusnya dilanjutkan selepas 2049.  

Satu lagi keutamaan pakej ialah pemerkasaan dan perlindungan pengguna. Mencerminkan peruntukan yang telah digunakan dalam pasaran elektrik, pengguna boleh menukar pembekal dengan lebih mudah, menggunakan alat perbandingan harga yang berkesan, mendapatkan maklumat pengebilan yang tepat, adil dan telus serta mempunyai akses yang lebih baik kepada data dan teknologi pintar baharu. Pengguna seharusnya boleh memilih gas karbon yang boleh diperbaharui dan rendah berbanding bahan api fosil.

Pengiklanan

Harga tenaga yang tinggi dalam beberapa bulan kebelakangan ini telah menarik perhatian kepada kepentingan keselamatan tenaga, terutamanya semasa pasaran global tidak menentu. Suruhanjaya telah mencadangkan hari ini untuk meningkatkan daya tahan sistem gas dan mengukuhkan keselamatan sedia ada peruntukan bekalan, seperti yang dijanjikan dalam Komunikasi dan Kotak Alat pada Harga Tenaga pada 13 Oktober, dan seperti yang diminta oleh negara anggota. Sekiranya berlaku kekurangan, tiada isi rumah di Eropah akan dibiarkan bersendirian, dengan perpaduan automatik yang dipertingkatkan merentasi sempadan melalui pengaturan dan penjelasan baharu yang telah ditetapkan mengenai kawalan dan pampasan dalam pasaran tenaga dalaman. Cadangan itu memanjangkan peraturan semasa kepada boleh diperbaharui dan gas karbon rendah dan memperkenalkan peruntukan baharu untuk menampung risiko keselamatan siber yang muncul. Akhirnya, ia akan memupuk pendekatan yang lebih strategik untuk penyimpanan gas, menyepadukan pertimbangan penyimpanan ke dalam penilaian risiko di peringkat serantau. Cadangan itu juga membolehkan perolehan bersama secara sukarela oleh Negara Anggota mempunyai stok strategik, selaras dengan peraturan pertandingan EU.

Menangani Pelepasan Metana

Secara selari, dalam a perundangan EU yang pertama cadangan pengurangan pelepasan metana dalam sektor tenaga, Suruhanjaya akan memerlukan sektor minyak, gas dan arang batu untuk mengukur, melaporkan dan mengesahkan pelepasan metana, dan mencadangkan peraturan yang ketat untuk mengesan dan membaiki kebocoran metana dan hadkan pengudaraan dan pembakaran. Ia juga mengemukakan alat pemantauan global yang memastikan ketelusan pelepasan metana daripada import minyak, gas dan arang batu ke EU, yang akan membolehkan Suruhanjaya mempertimbangkan tindakan selanjutnya pada masa hadapan.

Cadangan itu akan mewujudkan rangka kerja undang-undang EU baharu untuk memastikan standard tertinggi bagi pengukuran, pelaporan dan pengesahan (MRV) pelepasan metana. Peraturan baharu itu memerlukan syarikat mengukur dan mengukur pelepasan metana peringkat aset mereka di sumber dan menjalankan tinjauan komprehensif untuk mengesan dan membaiki kebocoran metana dalam operasi mereka. Selain itu, cadangan mengharamkan pembuangan dan pembakaran amalan, yang membebaskan metana ke atmosfera, kecuali dalam keadaan yang ditakrifkan secara sempit. Negara Anggota juga harus mewujudkan rancangan mitigasi, dengan mengambil kira mitigasi metana dan pengukuran metana lombong terbiar dan telaga tidak aktif.

Akhir sekali, berkenaan dengan pelepasan metana import tenaga EU, Suruhanjaya mencadangkan pendekatan dua langkah. Pertama, pengimport bahan api fosil dikehendaki menyerahkan maklumat tentang cara pembekal mereka melaksanakan pengukuran, pelaporan dan pengesahan pelepasan mereka dan cara mereka mengurangkan pelepasan tersebut. Suruhanjaya akan menubuhkan dua alat ketelusan yang akan menunjukkan prestasi dan usaha pengurangan negara dan syarikat tenaga di seluruh dunia dalam membendung pelepasan metana mereka: pangkalan data ketelusan, di mana data yang dilaporkan oleh pengimport dan pengendali EU akan disediakan kepada orang ramai; dan alat pemantauan global untuk menunjukkan titik panas yang memancarkan metana di dalam dan di luar EU, memanfaatkan kepimpinan dunia kita dalam pemantauan alam sekitar melalui satelit.

Sebagai langkah kedua, untuk menangani pelepasan bahan api fosil yang diimport secara berkesan di sepanjang rantaian bekalan ke Eropah, Suruhanjaya akan terlibat dalam dialog diplomatik dengan rakan kongsi antarabangsa kami dan mengkaji semula peraturan metana menjelang 2025 dengan tujuan untuk memperkenalkan langkah yang lebih ketat ke atas import bahan api fosil setelah semua data tersedia.

Latar Belakang

Cadangan hari ini, bersama-sama dengan pakej perundangan dibentangkan pada 14 Julai 2021 dan semakan Arahan Prestasi Tenaga Bangunan diumumkan hari ini, mewakili satu langkah penting dalam laluan penyahkarbonan Eropah dan akan membantu mencapai sasaran mengurangkan pelepasan gas rumah hijau sekurang-kurangnya 55% menjelang 2030, dan menjadi neutral iklim menjelang 2050.

Cadangan perundangan yang diterima pakai hari ini mengikut visi strategik yang ditetapkan dalam Strategi integrasi sistem tenaga EU, Strategi Hidrogen EU dan juga Strategi Metana EU pada 2020. EU mengetuai tindakan antarabangsa untuk menangani pelepasan metana. Pada Persidangan Iklim PBB COP26, kami melancarkan Ikrar Metana Global dengan kerjasama Amerika Syarikat, di mana lebih 100 negara komited untuk mengurangkan pelepasan metana mereka sebanyak 30% menjelang 2030 berbanding tahap 2020.

Maklumat lanjut

Soal Jawab mengenai pasaran gas dan pakej hidrogen

Soal Jawab mengenai pelepasan metana

Lembaran fakta mengenai pasaran gas dan pakej hidrogen

Lembaran fakta tentang pelepasan metana

Cadangan pasaran gas yang disemak dan arahan hidrogen

Lampiran kepada pasaran gas yang disemak dan arahan hidrogen

Cadangan pasaran gas yang disemak dan peraturan hidrogen

Lampiran kepada pasaran gas yang disemak dan peraturan hidrogen

Cadangan peraturan pelepasan metana

Halaman web pakej pasaran hidrogen dan gas ternyahkarbon

Halaman web pelepasan metana

Strategi Metana EU

halaman web hidrogen

Strategi Hidrogen EU

Kesepakatan Hijau Eropah

Kongsi artikel ini: