pemohon homoseksual suaka boleh membentuk kumpulan sosial tertentu yang boleh dianiaya kerana orientasi seksual

Dalam konteks ini, kewujudan tempoh pemenjaraan di negara asal yang menyetujui perbuatan homoseksual boleh menjadi perbuatan penganiayaan per se, dengan syarat ia digunakan.

Mengikut arahan Eropah¹, yang merujuk kepada peruntukan-peruntukan Konvensyen Geneva², mana-mana orang yang, kerana ketakutan yang diasaskan dengan baik untuk dianiaya atas sebab bangsa, agama, kewarganegaraan, keanggotaan suatu kumpulan sosial tertentu atau pendapat politik, adalah di luar negara kewarganegaraannya dan tidak dapat atau, tidak bersedia untuk mendapat perlindungan daripada negara itu boleh menuntut status pelarian. Dalam konteks ini, perbuatan penganiayaan mestilah cukup serius oleh sifat atau pengulangannya sebagai suatu pelanggaran hak asasi manusia yang berat.

X, Y dan Z adalah warga negara Sierra Leone, Uganda dan Senegal. Mereka mencari status pelarian di Belanda, mendakwa bahawa mereka mempunyai ketakutan yang diasaskan untuk dianiaya di negara asal mereka disebabkan orientasi seksual mereka. Perbuatan homoseksual adalah kesalahan jenayah di ketiga negara tersebut dan boleh menyebabkan hukuman berat, dari denda berat hingga hukuman penjara seumur hidup dalam beberapa kasus.

Belanda Raad van State (Majlis Negara, Belanda), yang mendengar kes-kes pada akhirnya, telah meminta Mahkamah Keadilan tentang penilaian permohonan untuk status pelarian di bawah ketentuan arahan tersebut. Mahkamah Kebangsaan meminta Mahkamah Keadilan sama ada negara warganegara ketiga yang homoseksual boleh dianggap sebagai membentuk 'kumpulan sosial tertentu' dalam pengertian arahan itu. Lebih-lebih lagi, ia ingin mengetahui bagaimana pihak berkuasa kebangsaan harus menilai apa yang merupakan tindakan penganiayaan terhadap kegiatan homoseksual dalam konteks itu, dan sama ada jenayah aktiviti tersebut di negara asal pemohon, yang boleh menyebabkan pemenjaraan, adalah jumlah penganiayaan.

Dalam penghakimannya hari ini, Mahkamah Keadilan menganggap, pertama sekali, bahawa adalah alasan umum bahawa orientasi seksual seseorang adalah ciri yang sangat penting untuk identitinya bahawa dia tidak sepatutnya dipaksa untuk melepaskannya. Dalam kaitan itu, Mahkamah mengakui bahawa kewujudan undang-undang jenayah yang khusus mensasarkan homoseksual menyokong dapatan bahawa orang-orang membentuk kumpulan yang berasingan yang dilihat oleh masyarakat sekitar sebagai berbeza.

Bagaimanapun, untuk melanggar hak asasi untuk menimbulkan penganiayaan dalam pengertian Konvensyen Geneva, ia mesti cukup serius. Oleh itu, tidak semua pelanggaran hak asasi pemohon homoseksual untuk suaka semestinya akan mencapai tahap keseriusan ini. Dalam konteks ini, kewujudan undang-undang yang membabitkan perbuatan homoseksual tidak boleh dianggap sebagai suatu perbuatan yang mempengaruhi pemohon dengan cara yang begitu penting sehingga ia mencapai tahap keseriusan yang perlu untuk dapatan bahawa ia merupakan penganiayaan dalam pengertian arahan itu. Walau bagaimanapun, istilah penjara yang mengiringi peruntukan undang-undang yang menghukum perbuatan homoseksual mungkin merupakan tindakan penganiayaan seolah-olah, ia sebenarnya digunakan.

Dalam keadaan sedemikian, di mana pemohon untuk suaka bergantung kepada kewujudan di negara asalnya undang-undang yang menjejaskan perbuatan homoseksual, adalah untuk pihak berkuasa kebangsaan melakukan pemeriksaan terhadap semua fakta yang berkaitan dengan negara asal itu, termasuk undang-undang dan peraturannya dan cara penggunaannya. Dalam menjalankan pemeriksaan itu, pihak berkuasa mesti menentukan, khususnya, sama ada di negara asal pemohon, tempoh pemenjaraan yang diperuntukkan oleh undang-undang tersebut digunakan dalam amalan.

Pengiklanan

Sama ada wajar untuk mengharapkan bahawa untuk mengelakkan penganiayaan pencari suaka harus menyembunyikan homoseksualnya di negara asalnya atau mengekang pengekalannya dalam menyatakannya, Mahkamah menjawab bahawa ia tidak. Mahkamah berpendapat bahawa menghendaki ahli-ahli sesuatu kumpulan sosial yang berkongsi orientasi seksual yang sama untuk menyembunyikannya tidak serasi dengan pengiktirafan ciri-ciri yang begitu penting kepada identiti seseorang bahawa orang yang berkenaan tidak boleh diminta untuk melepaskannya. Oleh itu, pemohon untuk suaka tidak boleh dijangka menyembunyikan homoseksualnya di negara asalnya untuk mengelakkan penganiayaan.

Rujukan untuk ketetapan awal membolehkan mahkamah dan tribunal negara-negara anggota, dalam pertikaian yang telah dibawa ke hadapan mereka, untuk merujuk soalan kepada Mahkamah Keadilan mengenai tafsiran undang-undang Kesatuan Eropah atau kesahihan akta Kesatuan Eropah. Mahkamah Keadilan tidak memutuskan pertikaian itu sendiri. Ia adalah untuk mahkamah kebangsaan atau tribunal untuk melupuskan kes itu mengikut keputusan Mahkamah, yang juga mengikat mahkamah-mahkamah kebangsaan atau tribunal lain yang sebelum ini timbul isu yang sama.

. teks penuh penghakiman diterbitkan di laman web CURIA pada hari penghantaran.

Kongsi artikel ini: