UK pendakian-down pada perubahan EU Perjanjian membuka jalan untuk menangani

Pendapat oleh Denis MacShane

Dalam utama pendakian turun oleh kerajaan British yang baru, Setiausaha Luar UK Philip Hammond (Gambar) sekarang mengatakan bahawa perubahan Perjanjian EU bukan lagi syarat untuk kesepakatan terakhir dengan EU menjelang 'Referendum Masuk-Keluar' yang kini dapat berlangsung awal tahun depan.

Sehingga kini Konservatif telah menegaskan bahawa permintaan untuk kawalan ke atas pekerja EU datang ke UK, akses kepada manfaat, atau perlindungan khas untuk City diperlukan untuk termaktub dalam perubahan perjanjian untuk membuat mereka secara sah kedap air.

Sekarang dalam satu wawancara dalam Financial Times, Setiausaha Luar Negeri Hammond mengatakan bahawa kedudukan UK "tidak bermaksud kita memerlukan perubahan perjanjian". Ini adalah pusingan U yang dramatik kerana FT melaporkan dua hari sebelumnya bahawa 'David Cameron telah menegaskan bahawa dia memerlukan perubahan perjanjian EU sebelum dia dapat menjual perjanjian baru di Eropah kepada rakyat Britain.' Mengikut FTJurucakap No 10 berkata: "Dia mahu perubahan perjanjian. Semua nasihat yang dia telah diberikan ialah perubahan perjanjian diperlukan, contohnya dari segi beberapa perubahan yang kita mahu lihat dalam kebajikan. "

Hammond berkata demikian dalam margin persidangan di Turki dan ia masih belum dapat dilihat sama ada Downing Street mengesahkan barisan baru bahawa perubahan Perjanjian tidak lagi menjadi permintaan UK meletakkan di atas meja sebagai sebahagian daripada rundingan dengan EU.

Jika ya, ia satu utama U-turn kerana semua pernyataan dahulu dari Konservatif kanan telah menegaskan bahawa UK perlu mendapatkan tuntutannya termaktub dalam perubahan Perjanjian untuk menjadi undang-undang kedap air.

Sebagai contoh, batas pergerakan bebas dari warga EU untuk bekerja di UK akan bermakna pengunduran UK dari Perjanjian EU yang sedia ada. Begitu juga, pada pendapat pakar Suruhanjaya EU mengenai undang-undang pekerjaan, adalah permintaan bahawa semua pekerja bukan Inggeris harus menunggu selama empat tahun sebelum majikan mereka mendapatkan subsidi rendah yang membayar gaji yang tidak baik untuk pekerja dengan keluarga di firma British.

Pengiklanan

Ini berbeza daripada pembayaran peruntukan kebajikan seperti pengangguran, penyakit atau anak manfaat di mana Mahkamah Keadilan Eropah baru-baru ini telah dijelaskan dalam keputusan penting bahawa kerajaan mempunyai budi bicara nasional untuk menghentikan apa yang dikenali sebagai pelancongan kebajikan. pegawai Suruhanjaya mengatakan bahawa permintaan Konservatif yang terkandung dalam manifesto pilihan raya mereka untuk tempoh empat tahun menunggu untuk pekerja EU sebelum mendapat gaji tokokan akan menjadi diskriminasi dan dengan itu tidak sah. Jika London menjatuhkan permintaan untuk perubahan Perjanjian maka isu ini jatuh jauh.

Satu lagi permintaan utama Konservatif adalah untuk perlindungan khas untuk Bandar dan perniagaan lain kerana zon euro membangunkan peraturannya sendiri yang negara anggota zon euro memutuskan adalah perlu untuk mengatur bank dan firma lain yang beroperasi di dalam kawasan mata wang tunggal.

David Cameron datang nasib buruk dalam 2011 Disember apabila dia mendakwa dia boleh veto penciptaan Mekanisme Kestabilan Eropah atas alasan yang ditubuhkan oleh Kesatuan Eropah secara keseluruhan dan oleh itu tertakluk kepada kuasa veto UK.

Negara lain di Eropah, termasuk negara-negara bukan zon euro seperti Sweden dan Poland, semua ingin melihat ESM di tempat dan memberitahu Perdana Menteri UK untuk tinggal di bilik yang gelap dan berhenti menjadi bodoh.

Tetapi bagi City, idea bahawa zon euro boleh menetapkan peraturannya sendiri yang bukan negara Euro seperti UK kemudian harus mematuhi tidak dapat diterima. Tetapi tanpa perubahan perjanjian, perlindungan yang tidak sah di sisi undang-undang City mungkin tidak boleh berlaku.

Satu lagi permintaan yang telah dikemukakan oleh Konservatif senior seperti bekas Perdana Menteri itu, Sir John Major, serta semua organisasi perniagaan utama seperti Gabungan British Industri, Chambers British Perdagangan dan Institut Pengarah adalah untuk pengurangan supaya peruntukan Eropah sosial -called ke UK.

Ini termasuk arahan mengenai masa bekerja, beberapa peruntukan kesihatan dan keselamatan, atau pekerja dan agensi pekerja yang disiarkan arahan. Tiada seorang pun daripada ini boleh berlaku tanpa perubahan perjanjian sama dengan Eropah dan sosial ikut serta diperolehi oleh Perdana Menteri Major dalam 1992 pada masa rundingan mengenai Perjanjian Maastricht.

Sekali lagi dengan Philip Hammond menjatuhkan panggilan bagi peruntukan perubahan perjanjian Eropah sosial akan kekal di tempat.

pemimpin EU termasuk presiden Suruhanjaya dan Majlis, Jean-Claude Juncker dan Donald Tusk dan juga semua ketua-ketua kerajaan telah berulang bahawa perubahan perjanjian tidak pada kad menjelang pilihan raya 2017 di Perancis dan Jerman dan sesungguhnya tidak akan ada perjanjian baru dalam tempoh 2014-2019 itu.

Dasar UK pembalikan membuka jalan kepada beberapa perisytiharan dan berjanji untuk mengemukakan tuntutan kepada bahasa yang berbeza dalam beberapa Perjanjian masa depan. EU sedang menjalankan apa yang dipanggil Refit dikuasai ini yang memeriksa arahan yang sedia ada untuk melihat yang memerlukan pembaharuan atau penyingkiran.

Kerajaan UK untuk peranan yang lebih besar untuk parlimen negara disokong oleh Frans Timmermans, naib presiden pertama pada Suruhanjaya. Cameron boleh meningkatkan status Dewan Rakyat mengikut dasar EU dapat mewajibkan menteri melaporkan kepada jawatankuasa Commons sebelum mengambil bahagian dalam keputusan dasar di Brussels, dengan memperkenalkan semula Commons debat Eropah yang telah ditindas empat tahun lalu dan mengubah peraturan Commons supaya Ahli Parlimen boleh rangkaian dengan ahli-ahli parlimen negara lain di Eropah tanpa menghadapi sekatan dan tuduhan menyalahgunakan elaun parlimen perbelanjaan iklan.

Tetapi dengan perubahan Hammond U pada perubahan perjanjian, jika disahkan, jalan kini terbuka kepada bentuk kosmetik kata-kata yang serupa dengan yang diperoleh oleh Harold Wilson dalam renegosiasi yang dipanggil yang didahului referendum 1975 yang mengesahkan keanggotaan Inggeris di Eropah Komuniti Ekonomi.

Sama ada pendekatan baru ini membawa kepada undi Ya dalam referendum yang kini boleh berlaku dalam 2016 masih belum dapat dilihat. Orang-orang British telah diberitahu tanpa henti oleh ahli politik Konservatif dan kebanyakan akhbar abad ini bahawa EU memudaratkan kepentingan British. Hari ini ketua JCB, salah satu yang paling berjaya syarikat peralatan Contruction Britain, berkata beliau akan gembira untuk melihat UK meninggalkan EU. Seperti Jeremy Warner daripada Daily Telegraph mencatat - untuk melihat Anthony Bamford, ketua keluarga milik JCB, mengatakan Britain akan lebih baik di luar EU adalah tamparan besar bagi kempen pro-Eropah.

Untuk menukar parti Tory dan Rupert Murdoch, Anthony Bamford dan Daily Telegraph menjadi juara di UK tinggal di EU tanpa apa-apa perubahan perjanjian kekal satu cabaran.

Denis MacShane adalah bekas menteri Eropah dan pengarang Brexit: Bagaimana Britain akan meninggalkan Eropah (IB Tauris)

Kongsi artikel ini: