MEP mendesak peraturan pengubah permainan untuk masyarakat awam pan-Eropah  

MEP menerima pakai cadangan untuk menyelaraskan status bukan keuntungan di seluruh EU dan mewujudkan statut untuk persatuan Eropah, sesi pleno  Jüri.

Pada Khamis (17 Februari), Parlimen menerima pakai beberapa siri syor perundangan yang bertujuan untuk mengharmonikan dan mengukuhkan keadaan undang-undang pertubuhan bukan untung Eropah (NPO). Objektif pengesyoran adalah untuk meletakkan NPO pada kedudukan yang sama dengan rakan sejawatan mereka untuk keuntungan.

Pertubuhan bukan untung (cth, persatuan, pertubuhan dermawan, yayasan dan organisasi yang serupa) adalah asas untuk mewakili kepentingan rakyat dan masyarakat sivil. Walau bagaimanapun, disebabkan kekurangan status undang-undang EU biasa dan percanggahan antara peraturan negara anggota sedia ada, NPO yang bekerja merentasi sempadan menghadapi beban undang-undang dan pentadbiran yang tidak wajar. Ini menghalang mereka daripada mendapat manfaat sepenuhnya daripada pasaran tunggal EU dan menghalang keupayaan mereka untuk menyumbang kepada proses demokrasi.

Peraturan yang diselaraskan untuk memperkasakan masyarakat sivil

Untuk menangani jurang undang-undang dan menyokong masyarakat sivil pan-Eropah yang kuat, MEP menuntut Suruhanjaya mengemukakan peraturan yang memperkenalkan kemungkinan untuk mewujudkan persatuan Eropah. Undang-undang ini harus merangkumi peraturan mengenai penubuhan, ketelusan dan tadbir urus entiti rentas sempadan. Di samping itu, MEP menyeru piawaian minimum biasa untuk NPO di EU melalui arahan, untuk membantu organisasi masyarakat sivil Eropah meneruskan aktiviti mereka tanpa halangan.

Melindungi masyarakat sivil daripada diskriminasi

MPM berasa cemas dengan peningkatan halangan yang dihadapi oleh persatuan dan NPO yang berpunca daripada undang-undang negara atau amalan pentadbiran. Mereka bimbang ini akan menyekat lagi hak asasi seperti kebebasan bersuara dan berpersatuan, yang sudah terancam di beberapa negara anggota. MEP percaya tekanan ini boleh menghalang NPO daripada bekerja merentasi sempadan EU.

Pengiklanan

Memandangkan peranan penting yang dimainkan oleh NPO dalam mengekalkan kesihatan demokrasi Eropah, penggubalan dasar yang berkesan dan kedaulatan undang-undang, laporan itu mengecam sebarang percubaan untuk menyekat ruang sivik Eropah berdasarkan alasan politik, aktiviti atau pembiayaan. Status faedah awam NPO tidak seharusnya dicabar berdasarkan aktiviti politik yang dilihat atau sebenar, tegas MEP. Mereka bimbang tentang kempen fitnah dan litigasi kesat terhadap pertubuhan bukan untung yang dijalankan di beberapa negara anggota oleh pegawai yang dipilih dan badan awam.

Teks itu juga menyerlahkan kepentingan mendapatkan pembiayaan yang mencukupi dan mudah diakses untuk NPO melalui prosedur yang telus dan tidak diskriminasi dan penciptaan status faedah awam Eropah untuk bukan keuntungan.

Laporan inisiatif perundangan itu diluluskan dengan 530 undi menyokong, 146 undi menentang dan 15 berkecuali.

Pelapor Sergey Lagodinsky (Hijau/EFA, DE) berkata: “Parlimen menjangkakan anjakan paradigma dalam dasar EU terhadap persatuan dan yayasan bukan untung. Kami mencadangkan laluan perundangan yang terperinci ke arah piawaian minimum untuk masyarakat sivil Eropah di satu pihak dan NGO berstatus EU yang memperkasakan untuk beroperasi di seluruh negara anggota sebaliknya. Suruhanjaya mesti mengambil laporan kami sebagai model untuk perundangan masa depan.”

Langkah seterusnya

Suruhanjaya Eropah perlu menyediakan cadangan perundangan sebagai reaksi kepada permintaan Parlimen, atau memaklumkan MEP tentang keputusannya untuk tidak berbuat demikian.

Maklumat lanjut 

• Jawatankuasa Hal Ehwal Undang-undang 
• teks pakai 
• Video perbahasan pleno (15.02.2022) 
• fail prosedur  
• Kajian Perkhidmatan Penyelidikan Parlimen Eropah: Satu statut untuk persatuan rentas sempadan Eropah dan organisasi bukan untung 
• Kajian EP IPOL: Satu statut untuk persatuan rentas sempadan Eropah dan organisasi bukan untung, potensi manfaat dalam situasi semasa 
• Taklimat Perkhidmatan Penyelidikan Parlimen Eropah: Hak Parlimen untuk inisiatif perundangan

Kongsi artikel ini: