Barat perlu bentuk baru pencegahan yang mensasarkan kelemahan Rusia

Kejadian baru-baru ini di Ukraine menunjukkan bahawa model pencegahan Barat ketika ini tidak dapat mengekang tingkah laku Rusia di kawasan berhampiran Eropah. Pencegah nuklearnya dalam kes ini tidak berkaitan.

Walaupun terdapat dakwaan Rusia bahawa NATO menimbulkan ancaman ketenteraan terhadap keamanannya, ancaman ini seharusnya tidak menghalangnya daripada merebut Crimea dan menyuruh Barat berhenti bermain-main di Ukraine. Moscow dengan tepat mengira bahawa para pemimpin Barat tidak akan bertindak balas terhadap krisis tersebut kerana mereka tidak akan mengambil risiko perang dengan Rusia. Walau tidak masuk akal perbincangan mereka mengenai neo-Nazi yang melakukan rusuhan di Crimea, para pemimpin Rusia tidak tersentuh dengan kenyataan mengenai hal ini.

Penggubal dasar Barat sekarang mesti mengenal pasti pilihan strategik untuk menghalangi Rusia daripada terus menggoyahkan Ukraine dan melakukan tindakan serupa di tempat lain di pinggirannya.

Setakat ini, hanya tindak balas taktikal yang muncul. Larangan dan aset AS dan EU membeku pada individu dalam lingkaran dalaman Presiden Vladimir Putin dan mereka yang bertanggungjawab dalam pengembaraan Krimea Rusia adalah petunjuk pertama mengenai keinginan negara-negara Barat untuk menghukum Rusia dan mengekang tingkah lakunya terhadap Ukraine. Kurang dipengaruhi oleh melindungi hubungan perniagaan dengan Rusia, AS mengatur langkah. Sebagai perbandingan, 28 anggota EU pasti akan berjuang untuk mendapatkan kedudukan yang sepakat.

Sementara proses telah dimulai, kesan tetap ada bahawa negara-negara Barat sedang mengejar ketinggalan dan inisiatif strategik masih ada di Moscow. Untuk membalikkan keadaan ini, mereka perlu memutuskan dalam jangka pendek sama ada dalam praktiknya mereka benar-benar berniat untuk menyokong kemerdekaan Ukraine dan mencegah Rusia daripada menentukan syarat keberadaannya.

Untuk melakukannya, mereka perlu menilai kemungkinan pemimpin politik Ukraine dapat bersatu untuk memimpin negara itu keluar dari krisis sebelum mereka berkomitmen untuk menyokong proses tersebut. Sayangnya, bukan kerana ahli politik Ukraine dapat memenuhi harapan masyarakat untuk memberikan kepemimpinan yang diperlukan.

Membeli masa untuk tujuan ini memerlukan dua tindakan segera: pertama, memberikan sumber kewangan kecemasan untuk menghidupkan kembali ekonomi dan, kedua, mewujudkan ruang bagi orang Ukraine untuk memutuskan sendiri bagaimana mentadbir negara mereka.

Pengiklanan

Walau bagaimanapun, pendekatan ini hanya dapat dijalankan sekiranya terdapat pencegah yang boleh dipercayai untuk menghalangi Moscow daripada mengancam Ukraine. Rusia telah menetapkan langkahnya, dengan mengatakan bahawa negara itu harus tidak berpihak, tidak boleh membuat perjanjian persatuan dengan EU dan harus mengatur dirinya sendiri berdasarkan model persekutuan yang membenarkan wilayahnya otonomi yang signifikan. Ini adalah resipi untuk menjadikan negara ini tidak dapat dikendalikan dan melucutkan kebebasannya.

Untuk memberi peluang kepada Ukraine untuk berkumpul semula setelah revolusi Maidan, negara-negara Barat perlu meyakinkan Rusia untuk mundur dan melepaskan syarat-syarat ini.

Rusia belum memberikan kepada pemerintah Ukraine instrumen ekonomi yang berjaya digunakannya tahun lalu, melalui sekatan larangan perdagangan terpilih, untuk mencegah Presiden Viktor Yanukovych menandatangani perjanjian persatuan dengan EU. Wilayah timur Ukraine bukan Crimea, dan Rusia tidak akan dapat mengasingkannya dengan cara yang sama. Namun, ini dengan jelas mengekalkan kemampuan dari masa ke masa untuk menghilangkan kehendak elit tempatan untuk terus sejajar dengan pemerintah pusat di Kyiv.

Untuk menghadapi tekanan ini, negara-negara Barat perlu memaksa Moscow untuk membuat pilihan. Ini memerlukan mewujudkan bentuk pencegahan baru yang mensasarkan kelemahannya. Walaupun Rusia mempunyai kelebihan daya saing terhadap Barat di Ukraina dan di sebilangan besar wilayahnya melalui pengaruh politik, ekonomi dan ketenteraan, ekonominya yang tergendala masih didasarkan pada eksport komoditi dan sangat rentan terhadap tekanan ekonomi yang berterusan. Untuk mencapai daya tarikan dengan pembuat keputusan Rusia, Barat perlu memberikan ancaman yang boleh dipercayai untuk menimbulkan kerosakan teruk dan berkekalan pada ekonomi Rusia.

Perkataan penting. Sejauh ini, perbendaharaan kata pencegahan strategi tidak ada dalam perbincangan bagaimana menguruskan krisis semasa. Sekiranya para pemimpin Barat ingin mempengaruhi tingkah laku Moscow, mereka perlu mencari daftar linguistik yang melampaui 'sekatan' dan 'langkah-langkah yang mungkin disasarkan' untuk menyatakan niat strategik yang sebenarnya. Mesej kepada Moscow perlu dijelaskan bahawa Barat mengalahkan Uni Soviet secara ekonomi dan bersedia untuk menerapkan dasar jangka pendek, sederhana dan jangka panjang untuk merosakkan ekonomi Rusia sekiranya terus merosakkan keselamatan Eropah.