Kesatuan Eropah berhak berhati-hati untuk mengenali Juan Guaidó sebagai Presiden # Venezuela

januari 23^rd adalah hari yang luar biasa dalam sejarah Venezuela, yang diketepikan oleh pemimpin pembangkang Juan Guaidó mengisytiharkan dirinya presiden negara yang sah dan mengambil sumpah jawatan di depan orang ramai yang bersorak penunjuk perasaan. Lebih mengagumkan lagi, pentadbiran Trump dengan cepat menyokong tuntutan Guaidó-hampir belum pernah terjadi sebelumnya langkah, sebagai AS biasanya menahan diri daripada mengesahkan individu tanpa kawalan yang berkesan ke negara mereka.

Selepas AS menetapkan nada, beberapa negara lain-dari Brazil ke Kanada-dikenali Guaidó sebagai presiden interim Venezuela sementara pilihan raya yang bebas dan adil diadakan pada masa yang tidak ditentukan. Reaksi yang berbeza terhadap pengisytiharan Guaidó jatuh sepanjang garis geografi yang kasar: kebanyakan dari Amerika, dengan yang penting pengecualian Mexico, Cuba dan Bolivia, mengesahkan pemimpin pembangkang, manakala Rusia dan China terus untuk menyokong pentadbiran Nicolas Maduro.

Kesatuan Eropah lebih banyak teragak-agak untuk memegang kedudukan yang berani. Presiden Majlis Eropah Donald Tusk dirujuk kepada "mandat demokratik" Guaidó menikmati; dalam satu kenyataan bersama, blok Eropah dipanggil untuk Hak-hak sivil Guaidó untuk dihormati tetapi berhenti sebentar mengiktirafnya sebagai Presiden Venezuela. Dengan tidak mengambil langkah nuklear secara rasmi menyokong tuntutan Guaidó kepada presiden, pembuat dasar Eropah telah terbukti lebih bijak daripada rakan Amerika mereka.

Satu langkah yang tidak biasa

Pengiktirafan segera oleh Trump mengenai "pentadbiran" Guaidó adalah perlepasan yang luar biasa dari dasar luar biasa. Datang dengan beberapa ketukan kesan- dari hakikat bahawa AS akan berhak merampas aset negara Venezuela dan menyerahkannya kepada Guaidó, untuk pertanyaan mengenai nasib diplomat Venezuela di Persatuan Bangsa-Bangsa Bersatu-seorang profesor Universiti Indiana menunjukkan bahawa pengiktirafan itu adalah "dicey" secara sah.

Lebih kurang terdahulu untuk Amerika Syarikat mengiktiraf seorang tokoh pembangkang sebagai pemimpin asli sesebuah negara. Pentadbiran Clinton terus mengiktiraf Presiden Haiti Jean-Bertrand Aristide selepas dia digulingkan dalam rampasan kuasa tentera, dan AS dikenali Majlis Peralihan Negara sebagai "kuasa pemerintah yang sah" di 2011. Walau bagaimanapun, kes-kes ini berbeza dengan keadaan semasa di Venezuela dalam beberapa cara utama. Pada mulanya, AS hanya terus menyokong Presiden Haiti yang dipilih secara demokratik yang dahsyat dikeluarkan dari pejabat. Pada yang kedua, Libya berada di tengah a perang saudara.

Pengiklanan

Walaupun Venezuela berhadapan dengan cabaran yang serius-dari hiperinflasi kepada kekurangan makanan dan ubat - negara tidak terlibat dalam konflik bersenjata. Nor Maduro dipasang melalui rampasan kuasa tentera memenangi satu tempoh enam tahun yang lalu Mei lalu, walaupun parti pembangkang utama negara memboikot undi dan beberapa negara, termasuk Amerika Syarikat, enggan mengakui keputusan pilihan raya. Mengusir kerajaan yang dipilih di negara dengan aman adalah satu langkah yang serius yang boleh membahayakan duluan- yang mana pembuat dasar EU, tidak kira pendapat peribadi Maduro mereka sebagai pemimpin, mungkin mahu mengelakkan dengan menahan diri daripada mengesahkan Guaidó secara terang-terangan.

Presiden tanpa kuasa

Dengan berhenti mengisytiharkan Guaidó sebagai Presiden Venezuela yang sah, EU juga telah mengelakkan isu-isu undang-undang dan praktikal Pandora yang kini dibenci oleh AS. kebimbangan yang menggugat cendekiawan undang-undang apabila Washington memutuskan untuk mengiktiraf pemberontak Libya lebih teruk dalam kes Venezuela. Sebagai penasihat undang-undang bekas Jabatan Negara John Bellinger, "kami enggan mengiktiraf entiti yang tidak mengawal seluruh negara kerana kemudian mereka bertanggungjawab terhadap bahagian-bahagian negara yang tidak mereka kendalikan".

Guaidó-walaupun pengesahan antarabangsa dan penyokongnya yang penuh semangat-mengawal wilayah Venezuela yang sama sekali tidak sifar. Satu-satunya jalan rasmi presiden sendiri yang mengisytiharkan sendiri untuk mengawal institusi negara terletak pada tentera Venezuela. Untuk kesan ini, Guaidó mempunyai dijanjikan pengampunan kepada mana-mana anggota tentera yang sanggup menghidupkan Maduro. Peluangnya tetap langsing, seperti Maduro telah mengambil banyak langkah berjaga-jaga untuk mengekalkan kesetiaan tentera. Menteri Pertahanan Venezuela Vladimir Padrino sudah pun mengesahkan semula sokongan tentera untuk Maduro.

Kedegilan Kedutaan

Mengiktiraf legitimasi kerajaan yang mempunyai sedikit peluang untuk berkuasa memupuk sebarang masalah, yang paling serius yang menganggap diplomat di negara ini. Selepas presiden melancarkan menghantar kedutaan yang bertentangan arahan pada hari Rabu malam-Maduro menuntut agar semua kakitangan diplomatik Amerika meninggalkan negara ini dalam waktu 72, sementara Guaidó meminta staf kedutaan tetap-Venezuela dan Amerika Syarikat berada di atas perlanggaran untuk kebuntuan yang sangat berbahaya.

Setiausaha Negara AS Mike Pompeo telah disahkan bahawa, sejajar dengan pengiktirafan Washington terhadap Guaidó, kakitangan Amerika tidak akan mengendahkan permintaan Maduro untuk keluar pada malam Sabtu. Walau bagaimanapun, dengan membenarkan pertikaian terbuka terhadap keputusannya, nampaknya tidak mungkin bagi Maduro politik, kerana ia akan kehilangan semua kuasa. Seorang ahli undang-undang pro-Maduro sudah pun mencadangkan bahawa pentadbiran boleh menutup utiliti ke Kedutaan AS di Caracas. Ramalan yang lebih buruk ada mencadangkan bahawa krisis tebusan gaya Iran mungkin akan berlaku.

Kejadian melayu

Secara politis tidak dapat menafikan keadaan selepas menyokong Guaidó, dan dengan Guaidó praktikal tidak dapat menjalankan fungsi-fungsi yang telah beliau bersumpah untuk mengambil, AS telah bertukar kakitangan diplomatiknya sendiri "menjadi bidak dalam apa yang sekarang menjadi krisis antarabangsa yang tidak menentu".

Senator AS Marco Rubio, yang banyak melobi Trump untuk mengenali Guaidó, memberi amaran Rabu bahawa Maduro akan menanggung "akibat yang cepat dan teruk" jika mana-mana diplomat AS dilukai. Situasi sedemikian akhirnya boleh memberi Trump cahaya hijau untuk menggunakan pasukan ketenteraan AS untuk menjatuhkan kerajaan Maduro, sesuatu yang dia merenungkan seawal bulan Ogos 2017-dan sesuatu yang akan mengheret Amerika Syarikat menjadi konflik berpanjangan di luar negara dan mempunyai kesan buruk terhadap rakyat Venezuela.

EU adalah bijak untuk tidak menjebak dirinya ke dalam satu set pilihan yang tidak mungkin dengan bergegas untuk menyokong Guaidó. Blok itu kini harus merebut peluang yang ditawarkan oleh neutralitas relatif untuk memeterai antara pasukan pro-Maduro dan pro-Guaidó sebelum kekerasan mereka membawa kepada bencana.

 

 

 

Kongsi artikel ini: