Rampasan kuasa Sudan mencabar rakan kongsi Eropah dan rakan sejawat Afrika

Perebutan kuasa tentera Sudan, di mana junta diketuai oleh Jeneral Abdel Fattah al-Burhan (Gambar) dipinggirkan secara paksa perdana menteri Abdalla Hamdok dan separuh rakyat awam kerajaan peralihan Sudan minggu lalu, telah menaikkan salah satu peralihan demokrasi yang paling menjanjikan di Afrika. Kumpulan masyarakat sivil yang mengetuai revolusi 2019 menentang bekas orang kuat Omar al-Bashir tidak mengambil langkah berbaring, melancarkan demonstrasi jalanan walaupun tindakan keras yang telah membunuh lebih sepuluh penunjuk perasaan, menulis Colin Stevens.

Rampasan kuasa itu mengancam untuk menjerumuskan Sudan bukan sahaja dalam kekacauan politik tetapi juga ekonomi. Rakan kongsi Barat kerajaan peralihan telah diletakkan di belakang, dengan Amerika Syarikat dan Bank Dunia menangguhkan bantuan kurang daripada enam bulan selepas Presiden Perancis Emmanuel Macron "Persidangan Antarabangsa untuk menyokong peralihan Sudan" menyaksikan Hamdok mendapatkan pinjaman $1.5 bilion dan pelepasan hutang $5 bilion.

Kesatuan Eropah, untuk siapa kestabilan Sudan mewakili isu dasar luar yang utama, kini dibawah tekanan untuk mengenakan akibat kepada junta melebihi kutukan retoriknya. Pengambilalihan itu mewakili cabaran yang sama menjengkelkan bagi jiran Khartoum, dan untuk institusi seperti Kesatuan Afrika (AU).

Dipimpin oleh presiden Congo Félix Tshisekedi, AU telah digantung Penyertaan Sudan dalam badan itu "sehingga pemulihan berkesan pihak berkuasa peralihan yang diketuai orang awam." Negeri jiran seperti Chad, rakan kongsi EU utama di mana kerajaan peralihan Mahamat Idriss Déby menghadapi “Herculean” tugas dalam mengamankan sempadannya dengan negara-negara termasuk Sudan, juga memerhatikan peristiwa di Khartoum.

Dengan Tshisekedi mendahului, Kesatuan Afrika menggantung keahlian Sudan

Keputusan Kesatuan Afrika untuk menggantung Sudan datang dengan cepat selepas rampasan kuasa dan menimbulkan gelombang kecaman antarabangsa. di dalamnya kenyataan mengenai peristiwa di Khartoum, Majlis Keamanan dan Keselamatan AU menjelaskan ia "menolak sama sekali perubahan kerajaan yang tidak mengikut perlembagaan" dan memberi amaran kepada tentera Sudan tindakannya mengancam "untuk menggagalkan kemajuan yang dicapai dalam proses peralihan Sudan... negara kembali ke dalam kitaran keganasan.”

Félix Tshisekedi, yang telah mempengerusikan AU sejak Februari, mempunyai pengalaman peribadi dalam mendapatkan peralihan kuasa secara aman. Anak lelaki kepada pemimpin pembangkang Congo lama Étienne Tshisekedi, yang mengalami kedua-dua buangan dan tahanan rumah sebagai pengkritik rejim autokratik berturut-turut di Republik Demokratik Congo (DRC), Félix naik ke jawatan presiden pada 2019 selepas bekas presiden Joseph Kabila hampir dua dekad dalam pejabat.

Pengiklanan

Jawatan presiden Tshisekedi, selain mewakili peralihan kuasa aman pertama DRC sejak kemerdekaan pada tahun 1960, juga telah menggambarkan jenis faedah yang boleh dilakukan oleh negara yang telah lama terpencil seperti Sudan. bercita-cita untuk dengan memulakan peralihan demokrasi yang serius.

selepas akhirnya selamat sokongan yang diperlukan di parlimen Congo awal tahun ini, Tshisekedi telah memulakan pada program pembaharuan yang bercita-cita tinggi yang telah mendapat sokongan pesaing politiknya serta badan antarabangsa seperti Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) dan Bank Dunia. Mencerminkan keinginan untuk perubahan, calon Tshisekedi untuk perdana menteri adalah dibawa masuk ke pejabat April lalu dengan undian parlimen yang hampir sebulat suara - satu perkembangan Dialu-alukan oleh EU dan negara anggota termasuk Perancis, Jerman, Itali, Sepanyol dan Belanda.

Menyedari, seperti Abdalla Hamdok dari Sudan, bahawa sokongan antarabangsa adalah penting untuk merealisasikan cita-cita gerakan demokrasi Congo, Tshisekedi telah mula membina semula hubungan diplomatik DRC yang renggang dengan Eropah, di mana beliau menghadiri sidang kemuncak G20 di Rom minggu lalu dan bercakap pada COP26 di Glasgow pada Selasa lalu.

Contoh alternatif Chad

Walaupun DRC mungkin menawarkan pergerakan demokrasi Sudan sebagai contoh untuk masa depan, negara jiran Chad mewakili contoh bagaimana pemimpin tentera Afrika boleh mengelak krisis tanpa menjejaskan tempat negara mereka dalam masyarakat antarabangsa. Dakwaan Burhan untuk melakukan rampasan kuasa ke memelihara kestabilan Sudan telah ditolak secara meluas, tetapi pemimpin di Chad menghadapi kemungkinan sebenar negara mereka boleh berantakan selepas kematian presiden Idriss Déby di medan perang April lalu.

Sebagai rakan kongsi utama pasukan Perancis dan Eropah yang beroperasi merentasi Sahel, tentera Chad telah membezakan dirinya sebagai sekutu G5 Sahel Eropah yang paling berkesan. Bagaimanapun, selepas kematian mendiang presiden Déby, kemungkinan kerajaan pusat Chad boleh tumbang – mengambil bersamanya dengan seni bina operasi memerangi keganasan Barat dan Afrika di seluruh rantau ini – telah dielakkan oleh majlis tentera peralihan (TMC) yang diketuai oleh anaknya, Mahamat Idriss Déby. Mencerminkan hubungan keselamatan yang erat antara Chad dan Eropah, presiden Perancis Emmanuel Macron dan ketua dasar luar EU Josep Borrell menghadiri pengebumian senior Déby di N'Djamena.

Berbeza dengan petinggi Sudan, yang telah memegang kuasa sejak penyingkiran Bashir pada 2019 dan melakukan rampasan kuasa sejurus sebelum menyerahkan kawalan kepada rakan awam mereka, TMC Chad menyahut seruan sekutu Baratnya dengan menamakan kerajaan peralihan awam. hanya dua minggu selepas kematian bekas presiden. Dalam langkah seterusnya ke arah pemerintahan awam penuh, Chad dirasmikan sebuah parlimen peralihan pada awal Oktober, termasuk beberapa penentang bekas rejim itu. Mulai bulan ini, pihak berkuasa peralihan Chad juga akan memulakan a lama ditunggu-tunggu dialog kebangsaan yang akan merangkumi kumpulan pemberontak dan bertujuan untuk mengatur pentas untuk pilihan raya presiden dan perundangan.

Di Khartoum, sebaliknya, junta baru - yang termasuk terkenal Janjaweed pemimpin militia Mohamed Hamdan Dagalo – ialah hampir pasti untuk menggagalkan kemasukan diplomatik Hamdok dengan gerakan pemberontak terbesar di Sudan. Keganasan yang diperbaharui di pinggir Sudan, dan terutamanya wilayah Darfur yang bersempadan dengan Chad, akan memberi implikasi serius kepada kerajaan di N'Djamena, terutamanya kerana milisi Sudan yang pro-kerajaan telah diketahui menarik rekrut daripada puak pemberontak Chadian.

Membentuk barisan bersatu

Sebagai Kesatuan Eropah berjuang untuk merumus tindak balasnya terhadap peristiwa di Sudan, ia perlu memanfaatkan hubungannya dengan mereka dan pelakon Afrika yang lain untuk menjana tekanan diplomatik yang mencukupi untuk memaksa tentera Sudan berundur. Walaupun pemimpin rampasan kuasa Sudan didakwa menikmati sokongan dari sudut berpengaruh di dunia Arab, itu tidak menjadikan mereka kebal daripada tekanan diplomatik daripada jiran Sudan dan rakan sejawatnya dari Afrika dan Barat secara lebih meluas.

By mengukuhkan kedudukan kerajaan awam Sudan dan penunjuk perasaan yang telah turun ke jalanan untuk menyokongnya, kedua-dua Kesatuan Afrika dan Kesatuan Eropah akan menjaga kepentingan penting mereka sendiri dalam Sudan yang stabil dan berdemokrasi - dan menghalang kemunculan semula ancaman terhadap kestabilan negara jiran Sudan.

Kongsi artikel ini: